进行国有工业结构战略调整 加快国有企业改革与发展

十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》再次强调,必须“从战略上调整国有经济布局”。国有工业占国有经济的一半以上,国有工业的结构问题最能代表整个国有经济的结构问题。因此,国有工业结构的调整对整个国有经济战略调整具有决定性意义,搞好国有工业结构的调整对实现国有大中型企业脱困目标,从而从整体上搞好国有经济具有十分重要的意义。     

国有大中型企业改革是重中之重

一、国有大中型企业在国有经济中占主导地位，搞好国有大中型企业可以提高国有经济的竞争力和控制力。据1998年统计，国有大中型主业产数仅占全国独立核算国有有工业企业总产数的23．8％，但其资产总额、销售收入、工业增加值和利润总额，分别占全国国有工业企业的85．3％．84．3％、85．1％和144．5％。二、经过多年实践，国有企业改革的思路己经从搞好每一个国有企业．转向从整体上搞好国有经济，实行抓大放小，要有所为，必须有所不为。由于多年积累的矛盾和问题，抓好每一户国有企业是不可能的。抓大，就是要抓关键的少数。国家目前重点…     

湖北省国有工业结构存在的问题及调整思路

改革开放以来的实践证明，结构调整是搞活国有经济过程中不可回避的问题。“十五大”明确提出要对国有经济实施战略性重组，我国的国有经济改革可望跳出单纯强调制度改革的案臼，实现结构调整与制度创新并举，从而真正从整体上搞活国有经济。从这个意义上说，对湖北国有经济结构实施战略性调整，是整体搞活湖北国有经济的战略实施重点。分析湖北省国有工业结构存在的问题，提出解决的对策思路，对整体搞活湖北国有工业，具有重大指导意义。一、湖北省国有工业结构存在的深层问题建国以来，特别是改革开放以来，湖北省依据国家总体经济发展战…     

要全面认识公有制经济的含义

要全面认识公有制经济的含义。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有戍分和集体成分。公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。要从战略上调整国有经济布局。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高…     

国有经济调整要有进有退,有所为有所不为

在四中全会的《决定》中，对从战略上调整国有经济布局，第一次明确提出了要坚持“有进有退，有所为有所不为”的指导原则。这一指导原则的提出，在理论上，是对国有经济地位、职能、作用的一个重新界定，是对传统计划经济教条的新突破；在实践上，对于国有经济的战略性调整，对于从整体上搞好国有经济具有重大而深远的指导意义。在长期的计划经济影响下，国有经济的发展存在着两个突出的不合理：一是国有经济布局不合理，分布过宽，战线过长，无所不包，资产的配置效率不高，运行质量也不高；二是企业组织结构不合理，重复建设严重，企业大…     

结构调整必须坚持“控制力”标准

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》 ,把“从战略上调整国有经济布局和改组国有企业”确定为国有企业改革和发展的一条重要方针 ,并明确指出“在社会主义市场经济条件下 ,国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控制力上”。这是对党的十五大精神的重大丰富和发展 ,也是国企改革中必须遵循的一项重要原则。黑龙江省是国家的老工业基地之一 ,国有企业是全省工业的主体。在当前体制转轨的重要时期 ,黑龙江省工业经济结构的问题集中表现为 :国有工业企业的行业分布过广、战线过长。在全省３８９…     

调整国有经济行业分布提高国有资本运营效率

调整国有经济布局是一项十分艰巨复杂的任务，它既包括调整国有经济的行业分布、地区分布，又包括调整国有企业的组织结构，技术与产品结构。其中，调整国有经济的行业分布是一项最基本的内容，把有限的国有资本配置到最适合于发挥国有经济优势的产业中，将对实现国有经济布局的合理化起到十分关键的作用。一、导致国有经济行业分布不合理的主要原因导致国有经济行业分布不合理的原因是十分复杂的，既有思想认识方面的原因，也有历史方面的原因，还有体制方面的原因。主要可以概括为以下几个方面。一是对国有经济主导作用的认识存在偏差。在…     

国企改革改到深处改什么

党的十五届四中全会的召开,标志着国企的改革与发展进入了一个新的发展阶段。国企改革改到深处改什么？通过学习四中全会精神,我有以下几点体会:一、在宏观层次———改到深处是结构我国国有经济的原有布局和结构,是按照苏联模式建立起来的。这种模式的国有企业分布过宽,比重过大,资源配置不尽合理,整体素质不高,使国有企业活力受到制约。因此,四中全会提出要从战略上调整国有经济布局,对国有企业实行战略性改组,坚持“有进有退”、“有所为有所不为”的方针,是千真万确的。国有经济在整个国民经济命脉的重要行业和关键领域必须占支配地位,…     

对我国国有企业实施战略改组的原因与方略探索

党的十五大报告指出,要着眼于搞好整个国有经济,“抓大放小”,对国有企业实施战略性改组,是对国有经济功能及其作用方式认识上的深化,也是国有企业改革思路的重大调整。全面、准确地把握这一精神,对于深化国有企业改革,实现国有经济与市场经济的兼容,具有重大理论与现实意义。本文仅就改组的主要原因与基本方略问题作些初步分析。一、加快推进国有企业战略性改组的重要性与紧迫性1.着眼于从整体上搞好国有经济,对国有企业实施战略性改组,是我国国有企业改革思路的一大突破我国传统的计划经济体制是以国有经济作为其运行的体制基础的。国有经…     

我国工业结构怎么调整

一、我国工业结构的现状 1.从所有制结构上看。据第三次全国工业普查结果表明,1995年全国国有大中型工业企业为15688个,占全部工业企业单位总数0.2％,资产总计39346.4亿元,占44.5％,工业增加值7122.1亿元,占29.2％,产品销售收入21518.8亿元,占27.9％;上交税金2265.5亿元,占48.8％,实现利润705亿元,占乡及乡以上工业的43.1％。在企业创造利润和为国家上交税利中,国有企业占30—40％,而非国有经济占到60—70％,从以上数据不难看出,国有经济类型(不包括小型国有经济类型)对整个国有经济贡献份额远低于其它经济类型。1995年国有工业企业总产值比上年增长8.2％,也远低于其它经济类型的工业增长速度,盈利企业盈利额仅1305.2亿元,亏损企业亏损额达639.6亿元,占全部工业亏损额53.4％。1996年统计,非国有经济从金融机构贷款仅占贷款总数的13.6％,却支撑了60％的工业总产值,也就是说,国有经济在国民经济     

国有存量资产调整的实现条件

国有经济的战略性调整是从国有经济的可持续发展出发,从宏观和微观两个方面对国有经济进行结构、布局和机制等方面的调整。国有经济战略性调整的落脚点是国有存量资产。深化国有企业改革,加快国有存量资产的调整,是实现国有经济战略性调整的主要途径。因此,为了尽快实现国     

地市政要

吉安行署专员吕滨提出调整工业发展思路必须做好三个转变一是从偏重国有工业转为放手发展非国有工业。把国有企业“放小“的过程,变成非国有工业“壮大“的机遇,鼓励个体私营企业以各种方式参与国有企业的产权重组,大胆地让民营资本参股、控股国有企业。二是从注重抓单个企业转为从整体上搞活国有经济。除少数大型骨干企业需要重点扶持外,其余绝大多数国有中小企业都要通过股份合作、兼并、联合等形式进行资产重组和结构调整,以实现国有资产的战略转移。三是从关起门来搞工业     

国有企业“抓大放小”问题研讨概述

“抓大放小”是党中央对国有经济进行重大结构性调整而在党的十四届五中全会明确提出的战略方针。目前“抓大放小”的改革，成为社会热门话题。现将理论界关于国有企业“抓大放小”争论的一些主要观点综述如下：一、对中央关于“搞好大的、放活小的”战略部署的理解一种意见认为，“抓大放小”既是国有经济改革的方针，又是国有经济发展的方针。“搞好大的”和“放活小的”共同构成了国有企业改革和发展的系统措施，两者既不是互相孤立，也不是彼此对立，而是互相促进，不可偏废。国有企业改革的实质是要实现国有经济和市场经济的有机结合。…     

搞好山西国有工业面临的深层问题与战略对策

党的十五届四中全会作出的关于加快国有企业改革和发展的决议,将全面开创国有经济改革发展的新局面。山西理应抓住机遇,坚决有力地贯彻四中全会精神,大胆实践,积极探索,切实从整体上搞好国有工业。为此,有必要深入研究国有工业的基本特点和存在的主要问题,进一步理清基本?..     

关于放开搞活国有小企业的几点思考

党的十四届五中全会指出，要“按照建立现代企件制度目标积极推进国有企业改革，集中力量抓好大型国有企业，对一般小型国有企业进一步放开放活”。这是党中央关于搞好国有企业改革的重大战略决策。搞好国有企业，抓住大中型企业十分重要，但是国有小型企业也是国有经济的重要组成部分，是市场经济条件下国民经济发展中新的经济增长点，特别是在繁荣市场、为民服务、增加劳动就业等方面有着不可替代的作用。从我省的实际情况来看，国有小企业的绝对数占全省全部独立核算工业企业的97％左右，特别是县域经济中，国有小企业的比重就更大。因此…     

实施名牌战略 加快结构调整

根据党的十五大精神,加快经济结构整,是今后一个时期经济工作的一项极其重要的任务,它是关系到能否使国民经济持续、快速、健康发展的关键。而实施名牌战略,是加大结构调整力度,培育新的经济增长点,调整和优化经济结构,从整体上搞好国有经济的重要出路和必然选择。一、调整经济结构,点子必须打在实施名牌战略上经济结构是指国民经济体系和工业体系中的产业、行业分布,同一行业中企业组织在数量、规模、地域方面的布局,以及企业产品在品种、产量、档次方面的构成情况。几十年来,由于经济体制、思想认识和实践经验方面的原因,导致了经济结构的严重失调,成为制约国民经济进一步持续、快速、健康发展的重     

推行资本化改造和资本运营是搞活国有经济的根本途径

推行资本化改造和资本运营是搞活国有经济的根本途径□孙文盛从整体上搞好国有经济的任务已日益突出，更加急迫，需要有实在的进展和实质性突破。总的讲要从整体上搞活国有经济，就应狠抓资本化改造，大力推行资本运营。一、进行资本化改造与资本运营是搞活国有经济的新思...     

全面推进国有中小企业的战略性调整

推进国有企业的战略性重组和调整，形成合理的国有经济布局和结构，是党的十五届四中全会提出的战略目标，是当前和今后一个时期国有企业改革和发展的主要任务。在我国国有企业中，中小企业有22.3万户，占国有企业总数的93.7％。国有企业存在的主要问题，如低水平重复建设、人员素质和经营管理水平低、结构趋同、资金不足、技术落后、产品质量差、经济效益差、缺乏竞争力等，集中表现在国有中小企业。因此，笔者认为，国有企业的战略性调整，应从国有中小企业的战略性调整入手。根据国有经济调整的指导方针和原则，国有中小企业要把控制总量…     

结构优化——国企改革的宏观目标

江泽民同志在关于国有企业改革和发展的讲话中指出:在当前深化国有企业改革的关键时期,要“把经济增长的着眼点转移到国有存量资产的调整、改组和优化配置上来”,以利于实行两个根本性转变。中央提出的国有企业改革的基本方针之一,是“要着眼于搞好整个国有经济,通过存量资产的流动和重组,对国有企业实行战略性改组,以市场和产业政策为导向,集中力量抓好一批国有大企业和企业集团,放开搞活一般国有小型企业,以利于更好地发挥国有经济在国民经济     

怎样调整国有经济

一、坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本制度。国有经济的调整改组是在坚持这个基本制度的前提下进行的，是为巩固发展这一基本制度服务的。 二、坚持控制国民经济命脉。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，具有控制力。 三、抓技术进步，用先进技术改造传统产业，同时努力发展高新技术产业和新兴产业，着重在提高国有经济素质上下功夫。 四、抓好大中型骨干企业和企业集团，形成一大批在国内和国际市场上有强大竞争力的国家队。 五、从实际出发，根据各行业、地区和企业的具体情况，有针对性…