惩防并举促发展——武钢坚持“六抓六化”强化惩防体系建设

党的十七大明确提出,要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。深入贯彻落实党的十七大精神,全面推进国有企业反腐倡廉建设,必须紧紧抓住完善惩防腐败体系这个重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,以改革创新的精神、奋发有为的作风、积极有效的举措,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。本期特刊发武汉钢铁(集团)公司在构建惩防腐败体系工作中的经验,供广大读者参考借鉴。     

国有企业惩防体系建设——在融入管理中深化

2005年初，党中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，提出新形势下反腐倡廉的重大战略决策。党的十七大将建立健全惩防体系写入党章，将反腐倡廉建设确立为党的建设五项基本任务之一。2008年，中央又出台了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》。在不到三年的时间里，中央出台了惩防体系建设一系列重大举措，对此，国有企业是怎样贯彻落实的？成效如何？日前，在国务院国资委召开的地方国资委纪委书记研讨会上，各国有企业总结经验，共享成果。     

建立健全惩防体系 大力增强反腐能力

党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,高度重视党风廉政建设和反腐败工作。党的十六届四中全会从加强党的执政能力的战略高度,强调坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这是我们党在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策,反映了我们党在执政和改革开放条件下对反腐倡廉规律认识的深化,是对反腐倡廉方针的坚持、完善和发展。要高度重视,切实增强抓好惩防体系建设工作的责任感和紧迫感。近年来,经过全党的共同努力下,党风…     

惩防并举 整体推进——各地国资委积极开展惩防体系建设

加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设是党的十七大提出的新要求，也是国有企业坚持正确的发展方向、实现国有资产保值增值的重要保证。近年来，各级国有资产监督管理机构立足于国有企业改革发展的全局，遵循企业发展的客观规律，认真履行出资人职责，将构建国有企业惩防体系与建立现代企业制度、完善公司治理结构、加强企业管理等有机融合，有效防止了腐败现象的发生。     

整体推进惩治和预防腐败体系建设研究——以吉林省为例

惩治和预防腐败体系是由反腐倡廉若干事物和要素相互联系有机构成的统一整体。惩治和预防腐败体系的最大特点是惩防并举,注重预防。吉林省惩防体系建设取得了重大的成绩,同时也存在着一定的问题,这需要进一步加强惩防体系建设。     

深入贯彻十六届四中全会精神 全面履行纪检监察两项职能

党的十六届四中全会指出,各级党委要把加强党风廉政建设和反腐败斗争,作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实,强调要坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这是党中央在新的形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。我们要深刻理解,全面把握,把思想认识统一到中央精神上来。标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,是反腐倡廉的战略性方针;教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是关系反腐倡廉工作全局的系统工程。坚持反腐倡…     

用四项机制创新推进体系建设

党的十七大以来,教育部党组坚持一手抓教育改革发展,一手抓反腐倡廉建设,切实构建体现教育特点的惩治和预防腐败体系,推动教育事业科学发展,取得了较好成效。创新教育引导和制度约束机制,着力在夯实思想基础、规范从业行为中推进惩防体系建设。教育部党组高度重视以惩防体系建设为重点的党风廉政建设工作,专门成立党组书记、部长任组长的惩防体系建设领导小组,建立党组定期研究反腐倡廉制度,推进惩防体系建设。2008年以来,部党组会议36次研究部署反腐倡廉工作。注重反腐倡廉战     

加快推进国有企业惩治和预防腐败体系建设

建立健全惩治和预防腐败体系，是以胡锦涛同志为总书记的党中央从完成经济社会发展的重大战略任务和巩固党的执政地位的全局出发，不断深化对党的执政规律和反腐倡廉工作规律认识，深刻总结反腐倡廉实践经验，准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论，是从源头上防治腐败的根本举措。加快推进国有企业惩治和预防腐败体系建设，     

着力提升惩防体系建设质量和水平

构建高质有效的惩防体系,是党中央反腐倡廉的战略部署和顶层设计。党的十七大以来,福建省委认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,以改革创新精神推进惩防体系建设,反腐倡廉建设取得明显成效,为福建科学发展、跨越发展营造了更加优化、更加高效、更加廉洁的发展环境。科学构筑推进模式。福建省委高度重视惩防体系建设,全面肩负起领导惩防体系建设的政治责任,注重谋划提高     

加强民主监督推进体系建设

切实有效地发挥民主监督作用，是国有企业贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》，保障惩防体系建设顺利实施并取得实效的重要一环，也是国有企业完善和加强管理体系，改进和提高管理效能不可或缺的重要方面。惩防体系建设中，民主监督作用能否得到有效发挥，将在很大程度上决定着构建工作落实的质量与效果，同时也决定着惩防体系的完整性以及整体功能的发挥。因此，     

关于发展民主与防治腐败的思考

实践证明,发展民主与防治腐败具有内在的不可分割的关系。首先,反腐倡廉工作要与发展社会主义民主相适应,为发展民主提供保证,是党对反腐倡廉工作规律认识的进一步深化。党执政以来,一直高度重视反腐败工作。以胡锦涛同志为总书记的党中央更是从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的高度,提出了建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的目标要求。建立健全惩防体系的工作原则之一,就是要求惩防体系的建立健全要与发展社会主义民主政治相适应,为实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化提供…     

党风廉政 执政为民

今年1至7月，且末县阿热勒乡落实《党风廉政建设惩防体系建设责任制》，取得良好效果。工作中着力加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点，着力加强反腐倡廉建设。同时，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为建设富裕和谐美丽新阿热勒乡提供坚强的政治保证。     

胡锦涛：切实做好保持党的纯洁性各项工作深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和 ＂三个代表＂重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严明党的纪律,加强党的作风建设，推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，突出工作重点，狠抓任务落实，     

惩防体系建设要把握系统性和差异性

深刻把握反腐倡廉发展态势，是科学推进惩治和预防腐败体系建设的一条重要途径。笔者认为，当前在惩防体系建设中应把握好系统性和差异性。     

加强廉政法制建设 推进反腐倡廉工作

党的十七大报告把坚决惩治和有效预防腐败定位为“党必须始终抓好的重大政治任务”，进一步明确要“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针．扎实推进惩治和预防腐败体系建设”，提出了“更加注重治本．更加注重预防．更加注重制度建设”，“形成反腐倡廉制度体系”的要求，为进一步深入推进党风廉政建设和反腐败寸一争指明了方向。     

开拓创新扎实工作深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

党的十七大以来，中南地区各级纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的作风建设，全面推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，各项工作取得新的明显成效，腐败现象进一步得到遏制，干部作风进一步好转，     

何勇强调 建立健全推进惩防体系建设检查工作长效机制

6月2日，中央纪委召开贯彻落实推进惩防体系建设《检查办法》电视电话会议，中共中央书记处书记、中央纪委副书记、惩防体系建设领导小组组长何勇出席会议并讲话。他强调，各地区各部门要从党和国家工作大局出发，通过贯彻实施《检查办法》，建立健全检查工作长效机制，以更加开阔的思路、更加务实的作风和更加有力的措施，深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，努力取得新的明显成效。     

推进惩防体系建设须把握好五个问题

党的十六届四中全会强调,要坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这是我们党在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策,是关系反腐倡廉全局的系统工程。坚持以党的十六届四中全会精神为指导,推进惩治和预防腐败体系建设,应重点把握好以下几个问题:建立健全惩治和预防腐败体系,必须以适应社会主义市场经济体制为前提。在社会主义条件下发展市场经济,既是一个伟大创举,又是一个全新的课题。反腐倡廉工作要主动适应社会主义市场经济体制…     

构建国有企业惩防体系要加强制度建设

建立健全惩治和预防腐败体系,是党中央在新时期确立的反腐倡廉重大战略决策。国有企业构建惩防体系,必须坚持把制度建设作为重点,建立健全以国有资产监管制度和公司法人治理制度为基础,反腐倡廉与企业经营管理密切联系、有机融合的制度体系,为实现国有资产的安全运营和保值增值提供有效的制度保障。     

屈万祥：加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设

3月22日至29日，以中央纪委常委、监察部副部长兼国家预防腐败局副局长屈万祥为组长的中央纪委惩治和预防腐败体系建设工作第六检查组，对广东省2010年度推进惩治和预防腐败体系建设工作进行重点抽查。屈万祥在检查工作时强调，各级党委、政府要充分认识做好惩治和预防腐败体系建设重要意义，切实担负起全面领导惩防体系建设的政治责任。