析当前消防行政执法工作中存在的问题

为加强和推进消防行政执法规范化工作,本文结合当前工作实际,查找分析修订后的《中华人民共和国消防法》,针对基层执法工作中尚存在的一些问题,从行政处罚主体、行政处罚对象、行政处罚中自由裁量权的运用以及行政处罚决定的执行四个方面进行了分析和阐述,并就解决问题的对策做了一些探讨,以期提高消防执法队伍的整体素质和综合实力。     

试论公安行政处罚主体和公安行政人的条件

目前在公安行政执法中 ,处罚主体及处罚实施人非常混乱。文章认为 :公安机关内设机构中 ,履行内部管理职能的机构不是公安行政处罚主体 ;履行外部管理职能的机构中 ,除消防监督部门、交通管理部门、公安边防部门外 ,其他部门也不是公安行政处罚主体 ,不能以自己的名义实施公安行政处罚。公安派出所是公安行政处罚主体 ,但交警中队不是公安行政处罚主体。具有国家公务员身份、履行对外公安行政管理职责的人民警察 ,在履行法定的行政管理职责时是公安行政人。联防队员、交通协管员、警察院校的师生不是公安行政人     

行政处罚合法性原则研究

依法治国的方略已在我国宪法中确立，依法行政是中国实现法治化的关键，而行政处罚是一种重要的行政执法行为，如何在市场经济条件下实现依法行政，坚持行政处罚的合法性最为关键。本文从坚持行政处罚合法性原则的必要性出发，重点阐述实践中如何坚持这一原则及通过完善相关救济制度来保障对行政处罚合法实施的监督。     

论我国行政处罚的基本原则

行政处罚基本原则是贯穿于行政处罚的整个过程,是正确适用行政处罚的保证。行政处罚基本原则有依法原则,公正、公开原则,以事实为依据、罚责相当原则,处罚与教育相结合的原则,保障当事人在行政处罚中依法享有的权利的原则,违法行为承担不同的法律责任的原则和一事不再罚原则。     

行政处罚决定公开的制度分流与规范路径

行政处罚决定公开在法律实践中的多场景应用,虽有利于充分发挥其制度效能,但也衍生了公开泛化和规范路径选择困难问题。由于不同应用场景行政处罚决定公开均有其理论价值和现实意义,且它们分属于不同的行政活动,遵循不同的运行机理,因而也就不能简单地通过功能统合或者目的取舍实现其部分的规范化,而是应当通过制度分流推进其全面的规范化。因此,需要厘清不同应用场景行政处罚决定公开的不同制度属性,并根据不同属性行政活动的运行机理,确定其各自的规范路径。     

煤矿安全监察行政处罚办法

国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局令第4号《煤矿安全监察行政处罚办法》已经国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)局务会议审议通过,现予公布,自2003年8月15日起施行。局长王显政二○○三年七月二日     

刑事立法应重视刑事处罚与行政处罚的衔接

我国制定刑法时,应注意刑事处罚与行政处罚的衔接问题,以使违法者得到应有法律制裁。该文以此问题为论述中心,主要内容有:一、完善刑事立法,使刑事处罚与行政处罚相互衔接。二、提高刑法处罚幅度,取消刑事处罚中较轻刑种,使刑事处罚与行政处罚能够衔接。三、加强行政法规、行政规章的制定和完善,建立一个完善的处罚体系。     

中华人民共和国商务部令

《商务部行政处罚实施办法》（试行）已于2004年12月29日经第18次部务会议审议通过，现予公布，于2005年3月1日起施行。     

重庆市民防办公室关于印发《重庆市人民防空行政处罚裁量基准》的通知

渝防办发[2011]63号各区县(自治县)民防办、北部新区民防办,市民防办各直属单位:《重庆市民防行政处罚裁量基准》已经市政府法制办审查通过,予以登记(渝文审[2011]15号)。现印发你们,请遵照执行。二○一一年四月六日     

论公安行政处罚的基本原则

为使公安机关能够更好地理解贯彻《中华人民共和国行政处罚法》,认真学习研究行政处罚的基本原则,对公安机关准确实施行政处罚有着重要意义。文章就公安行政处罚的基本原则进行论述。主要内容有:（一）处罚的法定原则;（二）处罚的公开原则;（三）处罚的公正原则;（四）一事不再罚原则;（五）寓教于罚原则;（六）保障权利原则;（七）行政处罚原则。     

监狱行政处罚手段比较研究与建言

在监狱服刑期间，罪犯如果有违法行为，监狱管理机关可依法对罪犯给予警告、记过、禁闭及使用戒具等行政处罚。考察日本、韩国、德国、英国以及荷兰等国家的情况发现，我国现行监狱行政处罚手段存在处罚种类单一、适用条件及程序简单、处罚手段与法律规定脱节等不足问题。如何完善我国监狱行政处罚制度，保证行政处罚执行中的公平、公正，是我国监狱立法的一个很重要的问题。     

论行政处罚与刑事处罚链接之处

行政处罚与刑罚作为两种公法上的责任,分别隶属于两种性质不同的法律规范体系。处理行政处罚和刑罚适用的竟合问题是行政处罚权和刑罚权的协调问题。在具体适用上,人们应该明确两种权力属于不同的性质,各自实施处罚的对象不同、功能也不相同,二者不能互相侵犯。文章在行政处罚与刑罚子权源、社会功能、适用范围、程序以及处罚方式等方面比较的基础上,对其存在的链接之处、可以相互吸收借鉴之处作了粗浅的分析。     

广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区行政处罚项目依据及其实施主体目录的通知

各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:根据《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》(国发[2004]10号)和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发[2005]37号)的要求,自治区人民政府组织有关部门对全区行政处罚项目依据及其实施主体进行了全面清理,根据清理结果拟定的《广西壮族自治区行政处罚项目依据及其实施主体目录》(以下简称《目录》)已于2006年9月8日经自治区十届人民政府第50次常务会议审议通过,现印发给你们,并就有关事项通知如下:     

一起行政复议案件的法律剖析——从武汉市A医院受到的行政处罚来看

本文对武汉市A医院的行政处罚案进行了详细的论述,并就这一案件所适用法律的错误进行了分析。通过对这一典型案例的剖析,表明少数行政执法部门尚存在一些执法误区。在全面推进依法治国的今天,不管是作为行政相对人的公民、法人或者其他组织,还是作为行使公权力的行政执法部门,都必须在宪法和法律范围内活动,为武汉市建成一流法治政府,作出自己的努力。     

简析行政处罚的监督机制

在近代法制建设过程中,行政法治的发展速度十分迅速,行政处罚的法治化是其很重要的一面。《行政处罚法》的出台对规范行政处罚的设定和实施,保障行政相对人的合法权益具有十分重要的作用。现代社会的发展使得行政处罚制度的局限性也慢慢体现出来,这就需要我们用发展的目光来重新审视先行行政处罚制度。通过从现实出发来简要分析行政处罚中存在的问题,进而引申出完善我国行政处罚监督纠错机制的必要性。     

行政处罚与刑罚衔接问题刍议——以一起假冒注册商标案件为分析样本

行政处罚与刑罚是针对违法者所采取的两种性质不同的制裁措施。在一个违法行为既违反了行政法律法规的规定,又违反了刑法规定的情况下,对该行为是给予行政处罚抑或是刑罚,以及如何处理两者之间的衔接关系,成为法律适用中的难点问题,行政机关和司法机关在实践中也屡屡陷入困境。以一起假冒注册商标案为分析样本,在对司法实践中行政处罚与刑罚衔接的现状及存在的问题进行梳理和反思的基础上,提出行政处罚与刑罚合理衔接的构想。     

青海省人民政府关于印发严格规范行政执法促进公正文明执法意见的通知

<正>青政〔2010〕93号西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:《严格规范行政执法促进公正文明执法的意见》省政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。青海省人民政府二〇一〇年十月十九日     

中国气象局令 第19号

《中国气象局关于修改〈气象行政处罚办法〉的决定》已经2009年3月31日中国气象局局务会审议通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。     

关于非法采矿罪认定中的难点及对策

为规范矿产资源的开发秩序,实现矿产资源的有效保护,在非法采矿罪的认定中,建议逐步取消行政处罚作为认定非法采矿罪的前提程序,并提出相应的完善措施。     

关于发布水利行政处罚项目及标准的通知

各市(州、地)、县(市、区)水利局、财政局、物价局、各相关单位:为了认真贯彻《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国建设工程安全生产管理条例》等法律法规规章和地方性法规,对违法行为进行行政处罚,现将有关法律法规规章及