减轻农负奔小康——石嘴山市大武口区大武口乡减负工作侧记

石嘴山市大武口区大武口乡农业人口3642人，五年来农民人均纯收入不断增长，而农民负担却在逐年下降。1995年农民人均纯收入为1709元，全乡农民负担总额为96000元．人均负担28元。占上年人均纯收入的1．99％：1996年人均纯收入为2030元，负担总额为102368元，     

警惕农民负担变相回潮

人们或许对江总书记1992年底风尘仆仆的江汉之行尚记忆犹新,正是继那次对两个农户的察访之后,中国大地上卷起了一场减轻农民负担的大风.一年多过去了,“减负”虽已取得一些阶段性成效,但与中央要求和农民愿望相比,不能不说仍相距甚远.令人深思的是,曾一度有所抑制的农民负担,正以各种各样的方式变相回潮.变相回潮的隐性负担一些村干部见人均5%的警戒线不便突破,便人为拔高农民人均纯收入,抬高收费标准.由于对农民人均纯收入的计算,没有统一的规定,农民的家庭副业收     

切实减轻农民负担

近几年来农民负担有增无减,而且呈越来越重的趋势。主要表现为两方面:一是合理的负担超过政策规定的标准。据农业部对29个省、自治区、直辖市的统计,农民除了上交国家税金、定购农产品外,1990年农民人均负担的村级提留和乡统筹费占到上年人均纯收入的7.88％,超过国务院文件规定的5％以内的限     

农民负担过重的界限

张少英在２０００年第２期《农业经济问题》杂志上撰文认为,政府再三强调,要将农民负担的绝对额控制在农民上年人均纯收入的５%以内,于是不少人将“５%”视为农民负担过重与否的界限,这未免有失合理性。农民负担隐含着三重意义:农民的经济承受能力;农民的心理承受能力;农民所必     

乡镇机构改革是减轻农民负担的关键

农民负担问题经过多年治理 ,虽然有了一定好转 ,负担总额有所控制 ,但从近年来农民的实际状况来看 ,一些地方农民的实际负担仍远远超过了国务院规定的人均收入 5 %的比例限额 ,负担依然较重 ,并由此引发了一系列的政治、经济和社会问题。一、乡镇机构与人员负担是农民负担过重的重要原因造成农民负担过重的因素是多方面的 ,但乡镇政权机构庞大、人员臃肿无疑是其中一个关键性因素。目前镇政府内设站所 ,由镇财政发工资的有 15个 ,被人们统称为“七站八所”。它们包括 :农业技术推广站、林业站、果树站、水利站、渔技站 (在沿海乡镇设立 )、…     

浅议农民负担的不合理性与对策

近些年来,中央三申五令必须切实减轻农民负担,各级政府和部门也十分重视,采取了各种有力措施,制止农民负担的不合理增长和反弹。目前从总体上看,大多数地方,农民负担增长的势头得到有效遏制。合同内负担水平稳定并且普遍大大低于农民人均纯收入的5％,合同外不合理收费大大减少。从遵义市的情况来看,1997年全市农民合同内负担为24.9元/人,1998年为24.31元/人,1999年为23.64元/人。分别占当年农民人均收入纯收     

嘉乐镇减轻农民负担措施硬

高县嘉乐镇党委、政府把住农民负担的“口子”，截断“源头”，从根本上防港和减轻农民不合理负担，1999年该镇人均负担提留统筹费22元，占上年农民纯收入的1.54%     

"减官"是最好的"减负"

温家宝总理在政府工作报告中提出5年内取消农业税,这对减轻农民负担有着重要意义.然而取消了农业税,农民就能大幅度减负增收吗?按公布数据:全国每年农业税大约在800亿元左右,按9亿农民计算,人均费用在100元以内.即使对收入相对较低的四川农民而言,这笔正税也不算太重,关键是正税之外衍生出的各种费用让农民难以承受,而造成这一现象的原因就在于吃财政饭的人过多,远远超过了国家和民众的承受能力.     

动态与信息

酒泉地区加强对减轻农民负担工作监督检查本刊讯（通讯员赵琳）酒泉地区各级纪检监察机关，１９９８年继续加强对减轻农民负担工作的监督检查。全区１９９８年“三提五统”负担预提总额为５９４２２６万元，农民人均负担１０９２５元，占上年农民人均纯收入的４１５...     

切实做好减轻农民负担工作

近年来,各级党政机关在减轻农民负担方面做了大量工作,并且在建立减轻农民负担责任制、清理涉及农民负担的规定和项目、规范提留统筹费管理以及查处违法违纪案件等方面取得了一定的成效。但是,也要清醒地认识到,农民负担过重问题还没有从根本上解决,减负工作中存在的问题还比较多。主要表现在:一是变相多收提留统筹费。为了“不突破”上年农民人均纯收入5%的界限,一些地方弄虚作假,成倍虚报农民收     

增加农民收入是农村工作的核心——对加快提高农民收入水平的思考

一、农民收入增长滞缓是农村问题的核心近些年来,我国国民经济和农村经济高速增长,然而,农民实际收入却增长缓慢,两者形成强烈反差,由此带来了农民生产积极性不高,生活水平提高不快,农业生产、农民人心不够稳定,农村社会事业和精神文明建设发展较慢等诸多问题.第一,农民收入缓慢,影响农民乃至全国人民奔小康目标的实现.据有关统计资料(扣除物价因素)显示,农村改革的前五年农民收入增长最快,平均增速达15.1%;1985年至1988年降为4%,1989年至1992年,农民收入增长年均仅1.88%.而要在本世纪末实现农村小康的目标,90年代农民年人均纯收入的增长速度必须在5.8%以上.由此可见,90年代初期农民收入的增速比目标增速低近4个百分点.农民人均纯收入指标是小康指标的核心,是农民实现小康的必备条件.如按目前的速度发展下去,本世纪末农民人均纯收入必将难以达到     

摆省乡这三年

在社会各界的大力帮扶下,龙里县极贫的摆省乡三年大变样: 从数字看变化农民人均增收较快,生活水平明显提高。2004年农民人均纯收入达1079元,分别较2002年的601元增长80%,较2003年的859元增长26%,大大超过了农民人均纯收入年均增长6%     

财经热读

农民收入增幅连续3年超城镇居民2月10日从自治区农村工作会议上获悉,2011年宁夏农民人均纯收入达5410元,同比增长15.7%,连续3年增幅高于全区城镇居民可支配收入。近5年宁夏农民人均纯收入平均增速达14.4%,连续4年高于全国平均水平。同时,粮食产量保持在330万吨以上,实现八连增。人均GDP达到5062美元,居全国第16位国务院下属的中国网2月7日公布31个省(直辖市、自治区)的     

我省农民收入现状不容乐观

通过20多年的改革与发展,我省农村经济有了巨大发展,农民收入得到快速增长,1999年农民人均纯收入达到1435亿,比改革前的1978年增加1305元,增长11倍,年均递增12.1%;农村贫困人口由80年代中期的1200万人减至目前的245万,绝大部分农村居民通过收入的持续增长,稳定地越过温饱线开始向小康迈进。但近两年来,伴随着农业发展进入新阶段,农民增收趋缓已成不争的事实。如何看待当前我省农民收入实际?据有关资料显示,现阶段我省农民收入状况是:第一、相对于全国农民平均收入而言,我省农民收入增长较慢,与全国平均水平差距进一步拉大。1978年,全国农民人均纯收入133.6元,云南为130.6元,比全国少3.6元,低于全国2.7%;而到1999年,全国农民人均纯收入迅猛增加到2210元,云南仅为1435元,比全国少775元,低于全国35.1%;21年间,全国农民人均纯收入以年均14.3%的增速递增,而同期云     

“三农”资讯

去年全国农民人均纯收入预超5800元 据全国农业政策法规工作会议消息，2010年，我国粮食总产量达到了5464亿公斤，比上年增加156亿公斤，实现半个世纪以来首次连续7年增产。农民人均纯收入预计超过5800元，比上年增加650元，实际增长10％左右，连续7年保持较快增长。     

桐乡市政府转换职能的调查与启示

桐乡市是浙江省嘉兴市所属的县级市，２００１年全市农民人均纯收入５１５１元，比上年增长８．４％，是同期全国农民人均纯收入的２．１倍；农民人均承担的村提留、乡统筹费为５１元，仅占当年农民人均纯收入的１．０７％，大大低于全国农民负担的平均水平。该市农民为什么能够大幅度增收减负呢？通过调查，我们发现，该市政府切实转变职能、积极提供服务，起着重要作用。经过２０多年的改革和发展，桐乡市农村从生产经营方式到整个经济活动方式都发生了根本性变化。市政府适应新情况，着眼新发展，及时转换职能，围绕农业增效、农民增收，…     

农民合同外社会负担问题应引起重视

农民合同外社会负担问题应引起重视最近据汉中地区减轻办、监察局对该区５个农民负担动态监测点的调查统计，农民承担的村提留、乡统筹费人均１７元，占上年人均纯收入的３．０１％。但合同外社会负担为人均１８．３４元，比合同内负担高出１．３４元。造成这一问题的原因...     

山东农民收入的现状及其对策思考

党的十一届三中全会以来,随着农村改革的不断深入,农业生产和农村经济得到了迅速发展,农民收入有了较快的增长。近15年来,山东农民人均纯收入连续跃上200元、400元、600元和800元四个台阶。1978年,全省农民收入只有 114.56元,到 1980年就增加到 210. 23元;1993年,农民人均纯收入达到952.7元,比1979年增长4.2倍。可以说,改革开放的15年,是山东农村经济发展最快的15年;同时也是新中国建立以来农民人均纯收入增长最快、农民生活水平提高最快的15年。     

制约农民收入的因素分析

近几年来，农民收入在持续快速增长之后，跌入了低谷，如何增加农民收入成为全国上下关注的焦点。据统计， 1978～ 1997年，二十年间全国农民人均纯收入年均增长 8％，从 1997年开始增幅骤减。 1996年农民人均纯收入增速为 9％， 1997年降为 4 6％， 1998年降到 4 3％，而 1999年仅为 3 8％； 2000年上半年农民人均现金收入 1013元，同比增长 1 5％，增幅下降 2 9个百分点。农民收入增幅的持续降低，制约了国民经济的持续健康发展，影响到整个农村的社会稳定。那么，制约农民收入增长的因素到底有哪些呢 ?　　1经济大环境因素　　一是受亚洲…     

关于减轻农民负担的对策思考

针对农民负担突出的问题，党中央、国务院三令五申，出台了一系列政策，硬性规定农民负担不得超过农民家庭上年人均纯收入５％。但时至今日，农民负担重的问题依然没有从根本上得到解决。农民负担问题仍然是当前农民反映比较强烈的问题。怎样才能切实减轻农民负担？笔者通...