驾驶U-2的“黑猫”

1953年朝鲜战争结束，东西方进入冷战时期。美国急需掌握中国发展核武器和长程弹道飞弹的情报,以增加谈判的筹码；国民党政府则刚撤遇到台湾；急需美援，为了维系美台关系，当时蒋介石指派其子蒋经国和CIA签约，双方以“西方公司”为掩护，由美方提供飞机及必要器材，成立34低空侦察机中队（就是闻名遐迩的“黑鳊幅中队”）和35高空侦查机中队（此即“黑猫中队”）。     

问题与主义：近十年公安警务改革理性反思

近十年来。针对公安警务体制机制存在组织结构不合理、管理体制不顺畅、警务指挥链条过长、警务绩效低下等问题。我国多地进行了警务改革探索，形成了压缩层级型警务改革、整合功能型警务改革、创新理念型警务改革三种警务改革模式。然而这些警务改革或多或少都存在对西方警务理念的误读与盲从。导致改革中出现了一定的“水土不限”现象。要使警务改革取得实效，必须在找准我国警务改革存在问题的基础上，做好西方“主义”的引入与调适，才能再造出适应我国的优质高效的警务模式。     

粤港澳警务情报合作的实践与研究

粤港澳警务合作的历史源远流长,三地警方通过长期合作,逐步建立起紧密的联系,形成了多层次的警务情报合作机制,有效地促进了三地警务合作的良性互动和日益完善.面对粤港澳区域经济一体化、交通一体化、信息一体化和生活一体化的发展格局,在原有的警务情报合作框架下,进一步拓展三地警务情报合作的深度和广度、提升合作的效率和水平、健全网上合作平台及时共享警务信息,将更有助于三地警方加强防范、打击跨境犯罪的能力,共同维护社会治安的持续稳定,为“一国两制”的成功实践做出新的贡献.     

中国刑警学院刑侦系技涉情专业

2005年1月,中国刑警学院为进一步加强学科建设,将侦查系分为刑事犯罪侦查系、经济犯罪侦查系和公安基础教研部等三个系部。同年9月,学院又将原刑侦系分为技涉情专业方向和刑侦预审专业方向。分立后的技涉情专业方向设有犯罪情报、涉外警务和行动技术三个专业方向,由犯罪情报、涉外警务、行动技术和警务战术四个教研室承担相应的教学任务。涉外警务专业方向2002 年招生,行动技术专业方向2004年采取“3 1模式从侦查学专业、刑事科学技术专业大三学生招生,犯罪情报专业方向2005年采取”3 1模式从侦查学专业、刑事科学技术专业大三学生招生。目前这三个新成立的专业方向初具规模, 已建设成具有广阔发展空间、特色鲜明、前景看好的专业方向。     

情牵社区警务——记“全国优秀人民警察”李业飞

现任合肥市公安局瑶海分局东七里站派出所副所长的李业飞心中有一股割舍不掉的社区警务情结。而在四五年前他因做好社区警务工作而“出名”之时,只是该所一个普通的社区民警。他从2000年起被评为“全省社会治安综合治理先进个人”以来,连年受到表彰,其中2002年荣立个人一等功,2003年被评为“全国优秀人民警察”。如今,在东七一带乃至合肥市,社区警务这一概念也因他的出色工作,而使老百姓们有了深切的感性认识。不妨请读者跟随记者的脚步,对李业飞和他的社区警务工作来个“零距离接触”——“李业飞你不要飞”——李业飞与“八百户”义务巡逻…     

两岸四地警务合作情报体系构建探讨

国际以及区域警务合作的实践充分证明了情报合作的重要和基础作用,我国两岸四地间的区际警务合作也同样如此。"情报主导警务"战略的实施以及以"金盾工程"为基础的"大情报体系"的建立,为推动两岸四地情报交流提供了便利的条件,也成为进一步深化两岸四地警务合作的良好契机。两岸四地警务合作情报体系的构建尚须解决主体不一、情报信息系统化以及人才培养队伍建设等诸多问题,从而更好地发挥其基础导向作用。     

《台湾警务：威权走向民主》的西中“双重”审视

《台湾警务：威权走向民主》一书西方Peter K.Manning、Shun-Yung K.Wang以及Laurence Armand French三位学者主要从西方警学视角均作了中肯评价，中国学人即“本人”主要从中国学术语境表达了“孰重孰轻”的见解。学术是纯真美，需要重铸学术的度量天平，从而推动学术发展与交流。     

近代中国海关警史探微──关于缉私警察制度的历史启示

一中国海关警察制度起源与发展①（一）中国近代警察制度的产生中国早期警察职能由军队承担，军警不分、军政不分是封建中国政制的特点。将军队与警察职能从制度上分开，始于晚清光绪年间。1990年，“八国联军”占领北京，为维持社会秩序，成立了“安民公所”，西方警察制度由此引进中国。中国近代警察制度始于1901年（光绪27年），清政府实施新政，宣布改良司法，兴办警政。次年，袁世凯指派亲信赵秉均和日本警务顾问三浦喜传效仿欧美和日本警察法，制定警务章程，设立巡警局，并创办了天津、保定两所警务学堂。在此基础上，IM年（光绪31…     

自然法通往仁、理、道的三重道途论——寻找东西方自然法的通约性

何为自然法？自古众说纷纭,本文从历史时间维度与地域的空间维度中,在承认东西方自然法的差异性下抽取东,西方自然法的‘公意’,从“仁”到“人的本性和欲望”,从“理”到“最为基本的行为框架指引”,从“道”到“自然法则”的三条道路,以期为东西方法律思想根源交流寻找平台,解开东西方思想通约下同体异首的神秘面纱.     

论知识产权法制对“李约瑟难题”的破解

李约瑟博士提出的近代西方国家为何兴起与中国为何衰落的名的“李约瑟难题”的精神实质,在于探求东西方科技与经济发展动因的差异。知识产权法制对于“李约瑟难题”的破解具有重要的意义。东西方知识产权法制的缺失和奠立是形成和破解这一难题的一把钥匙。关注和研究“李约瑟难题”并从知识产权法制的角度进行破解,对于我国当今的经济建设和法治建设具有重要的启发意义。     

辨声识理——“法律东方主义”实质与误区

在人类法律发展浩瀚的历史长河中,法律文化植根于民族特定的社会经济土壤,或一枝独秀,或万紫千红。随着东西方经济交流的日益频繁,东西方法律文化也相互渗透和影响。一个国家的法律文化特色有其自成一格的内在逻辑,是民族精神的载体,所以人类社会的法律文化才会如此五彩缤纷。新时代的到来,中国哲学社会科学的繁荣兴盛出现崭新局面,中国特色、中国风格、中国气派的学科、学术和话语体系逐步健全,中国的国际话语权不断增强。西方学者提出的所谓“法律东方主义”愈发引人深思。它的本质是“西方中心论”下傲慢与偏见的产物,是对中国特色社会主义法治进程与规律的误读,亦是毫无根据的结论。高举马克思法学思想伟大旗帜,才能在这些纷杂的声音中甄别真理,积极构建中国特色的法律文化体系,为实现我国建成社会主义法治国家的宏伟目标奠定坚实基础。     

社会管理创新语境下的公安“大情报”系统建设

情报是公安机关打击和防范犯罪的生命线。公安机关应根据自身特点,打破横向和纵向的各种情报信息壁垒,科学地建立以情报信息资源为基础的有公安特色的情报工作体制和机制,构建符合公安情报发展规律的"大情报"体系,确立情报信息主导警务理念,健全完善情报网络体系,发展情报综合应用平台,加强公安情报生产,使公安情报流通保持最佳效能,各类情报信息资源能够得到有效整合,从而积极发挥公安"大情报"系统服务警务实战的最终目的。     

私有产权保护的意义追问——以“李约瑟难题”的法律解答为例

李约瑟提出了著名的近代西方为何兴起与近代中国为何衰落的“李约瑟难题”,并从东西方自然法观念差异的角度进行过简要解答。笔者借鉴法律经济学的理路认为近代东西方私有产权法律保护观念和机制的缺失与奠立是破解这一难题的锁钥。通过“李约瑟难题”的法律解答追问私有产权保护的巨大经济意义,启发人们深入领悟和践行我国当前通过修改宪法以强化私有财产法律保护的必要性。     

情报主导警务模式初探

社会信息化的快速发展以及情报主导警务模式的推广发展为我国公安部门大情报系统的建设奠定了物质基础并提供了一定的借鉴意义,但同时也带来了新挑战。情报主导警务鼓励强化秘密力量的使用,为了更加合理科学地使用秘密力量这一有效的侦查手段获取情报,设立评估机制具有势在必行的现实意义。     

我国公安机关警务体制改革的比较研究

在全面深化公安改革向纵深发展的情况下,各地在警务体制方面主要呈现出三种不同形态:职能分工型、全局统筹型、网格扁平型。文章认为,在各地公安警务实际情况不同的现状下形成的新型警务体制形态也各不相同,通过在组织结构、防控目标、警务导向、警力结构、专业程度方面的比较研究,可以发现在我国之后的警务体制改革过程中,要重点关注警务工作社区化、人才素质多元化、管理层级扁平化、部门职能多样化、警务导向情报信息化等方面,同时,警务体制还要根据各地不同的实际情况,进行个性化改革。     

浅析人性论的发展

人性论是社会管理理论体系的基础,中国传统人性论最具代表性的是儒家孔孟强调的“人性善”和荀子的“性恶论”,西方文化因为宗教原因等而长久地坚持“性恶论”.本文通过对东西方人性论简单的梳理和回顾,以期为社会主义精神文明的建设提供养料,为社会主义和谐社会的法治建设增砖添瓦.     

情报主导警务

现行警务工作模式及弊端我们现行的警务工作模式是由起初的“刑审分开流水线”改革为现行的“侦审一体化”刑侦警务工作模式;原有的刑侦、治安、巡警各负责打、防、控转变为现有的“三警合一” (刑警、治安警、巡警)共同担当打、防、控之责的警务工作模式;群众登门报案再接警处警改进为“110”接警指挥调度的警务工作模式等。这些警务工作模式的运行长期处于防御被动状态,是被动式警务工作模式。这种被动警务状况存在于我国大部分地区。     

粤港澳刑事警务执法合作的内容与机制构建

随着近年来跨境犯罪的增加,粤港澳警方的刑事警务执法合作体系的构建也越来越趋于成熟,刑事警务执法合作的内容与机制已经初具模型,对中国区际刑事执法合作的研究具有示范性意义。司法实践主体在代为调查取证、送达法律文书、情报交流、缉捕遣送通缉犯、追缴和移交赃款赃物、刑事案件管辖移交、学术交流等合作内容的基础上逐步构建了完整的粤港澳合作机制。     

当前公安警务改革的走向及构想

公安警务改革是公安社会管理创新的一项重要内容。全国各地公安机关根据本地实际,进行了富有地方特色的警务改革。河南公安警务改革提出提升公安警务效能的模式构想：“1＋2＋N”模式,是对具有中国特色的公安警务改革和公安社会管理创新之路的有益探索。     

犯罪制图技术在公安情报工作中的应用

地图与地理数据是一类重要的情报资料，空间地理信息是公安情报的重要组成部分。基于空间地理信息的情报分析可以用来确定和计算犯罪的空间位置和犯罪的密度，以制定犯罪打击的目标和犯罪预防的对策。据国际犯罪分析师协会（International Association of Crime Analysts，IACA）研究数据表明，英美警方在采取警务行动时，所使用的情报有74％与空间地理信息有关。在西方国家，分析和利用犯罪地理数据已成为警方日常情报工作的基础。