加强制度建设 提高党委决策科学化水平

党委决策科学化是提高党委工作质量效益的重要保证。制度建设是党的建设的主要内容之一,也是提高党委决策科学化水平的重要依托。必须充分认识科学的制度对提高党委决策科学化水平的重要     

完善党委法律顾问制度

在党政机关、人民团体、国有企事业单位普遍建立法律顾问制度和公职律师、公司律师制度,是落实全面依法治国的重要举措。习近平总书记多次对推行法律顾问制度、发挥法律顾问作用提出明确要求。党的二十大报告提出,坚持科学决策、民主决策、依法决策,全面落实重大决策程序制度。推动习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神落地落实,必须进一步完善党委法律顾问制度,改进党委法律顾问工作,更好助力制度治党、依规治党。     

如何防止党委集体“闯红灯”

我军实行的是党委集体决策制度。“一切重大问题必须由党委集体讨论决定”。今天，军队所处的环境发生了很大的变化，面对各种诱惑和挑战，党委决策有时会出现集体违规、集体违纪的现象，广大官兵形象地称之为集体“闯红灯”。这不但影响党委声誉．影响党的形象。更影响党对军队的绝对领导。研究如何防止党委集体“闯红灯”，有着极为重要的意义。     

天津民众举报已成查处贪官案件重要线索来源

国务院近日发布《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，就加强市县两级政府依法行政的相关问题予以明确规定。决定要求，完善市县政府行政决策机制，要完善重大行政决策听取意见制度；推行重大行政决策听证制度；建立重大行政决策的合法性审查制度；坚持重大行政决策集体决定制度；建立重大行政决策实施情况后评价制度；建立行政决策责任追究制度。     

中国的政党制度（三）

四、多党合作制度中的政治协商 政治协商是中国多党合作制度的重要内容。中国共产党就国家重大方针政策和重要事务在决策前和决策执行过程中与各民主党派、无党派人士进行协商，是实行科学决策、民主决策的重要环节，是中国共产党提高执政能力的重要途径。     

关于新时期党委民主集中制的思考

党委民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是实行党委科学决策的根本保证。认真贯彻落实民主集中制，对于新时期正确规范党内政治生活，提高领导决策水平，充分发挥党委核心领导作用，具有十分重要的现实意义。高等职业院校要结合自身的特殊性，认真贯彻落实党中央关于加强党的建设的有关部署，按照国务院《关于大力发展职业教育的决定》的要求．积极实行党委领导下的校长负责制和任期制，     

进一步加强县级人大建设

一是切实加强和改进党对人大工作的领导，尊重和维护人大制度的宪法地位。各级党委应把人民代表大会制度知识、理论纳入中心组学习内容，纳入各级党校和行政学院党政干部培训教育内容，不断增强领导干部的法治思维和人大意识。将党委重视人大工作、“一府两院”自觉接受人大监督的情况纳入各级党政领导干部履职考核体系，增强各级各部门重视人大工作、加强人大建设的自觉性、责任心。完善地方各级党委支持和保证人大依法行权的工作机制，如每届党委应召开一次人大工作会议，重大决策和重要人事任免应事前征求人大意见，县级人大常委会主任兼任同级党委副书记等。     

推进党务公开的有益实践——自治区党委新闻发言人制度正式建立

党委新闻发言人制度是深化党务公开、加强各级党委与社会公众沟通与联系的重要渠道，是确保党务信息传递更加及时、准确、全面、有效的制度保证，是发展党内民主、以党内民主带动人民民主的一项重大举措。同时，党委新闻发言人制度也是在政府新闻发言人制度基础上，对新闻发布制度的补充和完善，以形成公开、透明的权力阳光运行机制。     

重大行政决策后评估的理论探讨和制度建构

重大行政决策后评估是提高决策质量、建设法治政府的一项重要创新制度,有必要在探讨其概念特征、理论依据的基础上,充分借鉴域外制度的实践经验,系统建构我国的重大行政决策后评估制度。《重大行政决策程序暂行条例(征求意见稿)》第36条对重大行政决策后评估制度的规定过于原则、粗略,建议将其独立成章,对评估的主体、对象、程序、标准、方法、效力等内容作出详细规定,推进重大行政决策后评估的法治化。     

勇于实践 勇于探索──记东北电力集团公司哲里木电业局党委书记海瀛

海流同志1975年毕业于东北电力学院，现任中国东北电力集团公司哲里木电业局党委书记，几年来他带领全局职工，坚持两个文明一起抓，使全局两个文明建设不断取得新成果。哲里木电业局先后获内蒙古自治区文明单位和思想政治工作优秀单位、自治区优秀企业、电力部首批安全文明生产达标供电企业称号，该局党委被授予自治区先进基层党组织称号。i一、王大决策的参与者，企业方向的掌舵人参与企业重大问题决策是加强和改善企业党组织建设的重要措施，为保证局党委参与重大问题决策的落实，海流同志从强化机制入手，抓了四方面的制度建设。一是建…     

关于建立专家咨询论证制度的思考

2004年，温家宝总理在《政府工作报告》中提出，要加快建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和社会听证制度、决策责任制度。《全面推进依法行政实施纲要》也指出，要建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。可见，随着政府决策科学化、民主化程度的不断提高，实行专家咨询论证制度势在必行。     

中国的政党制度

政治协商是中国多党合作制度的重要内容。中国共产党就国家重大方针政策和重要事务在决策前和决策执行过程中与各民主党派、无党派人士进行协商，是实行科学决策、民主决策的重要环节，是中国共产党提高执政能力的重要途径。经过多年的实践，中国多党合作制度中的政治协商形成了两种基本方式：一种是中国共产党同各民主党派的协商；一种是中国共产党在人民政协同各民主党派和各界代表人士的协商。     

爪好党建“一条线”开出改革“遍地花”——专访上海市工商局党委书记胡佩艳

问：在监管体制和职能方面，工商局面临很多改革，你们是如何抓的？ 答：我们今年以来正在经历着几件大事，决定着工商事业发展，包括工商登记制度改革和综合执法改革等。全面深化改革，要靠坚强有力的组织保证和人才支撑，我们充分发挥了党委统筹协调、统揽全局的作用，对重大决策，党委班子进行集体研究，并以问题为导向，努力把各项措施落到实处。同时，本市工商系统的基层党组织也发挥战斗堡垒作用，引导广大党员干部投身改革，攻坚克难。     

谨防“集体决定”成为“集体名义”

集体领导制度是我们党民主集中制的一项重要制度。这个制度对于发挥领导群体的作用和智慧、对于发扬民主以及防止个人专断等都具有十分重要的：毒义。按照集体领导制度的要求，一些重大议题特别是所谓“一重一大”即重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的议题，都要经集体讨论的程序来决定。     

科学发展观的宪法保障

上官丕亮在《长春市委党校学报））2009年第2期载文《科学发展观的宪法保障》指出，一、我国宪法包含科学发展观的基本内容，是贯彻落实科学发展观的宪法依据和直接保障。关于科学发展观的“以人为本”、“全面发展”、“协调发展”、“可持续发展”内容，我国现行宪法都有相关的规定，这为科学发展观的贯彻落实提供了直接的宪法保障。二、宪法规定的重大事项由人大决定的制度是落实科学发展观的决策保障。决策是各项工作的第一环节，贯彻落实科学发展观，首先要在决策环节实行民主决策、制度决策，纠正在实践中一些重大问题由党委或政府直接作出决定而不提交人大讨论的做法，必须严格按照宪法的规定将重大事项（包括重要建设项目）交由同级人大讨论决定。     

落实“三重一大”制度提高机关事务决策水平

无锡市市级机关事务管理局党组班子结合实际，在重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项上严格贯彻落实民主集中、集体决策制度、规范决策行为、防范廉政风险，收到了良好效果。     

服务和谐社会建设 推进政协工作创新——襄樊市政协主席杨祥义在接受中央新闻单位采访团采访谈话要点

市委、市政府一直十分重视和支持政协工作。多年来，坚持把政治协商纳入决策程序，做到了重大决策“三在前”（重大问题协商在党委决策前、人大通过前、政府实施前）、“三在先”（制定经济社会发展规划、重大建设项目及解决事关人民生活的重要问题先协商后决策，对有关重要人事安排先协商后决定，制定关系全局的重要政策、法规先协商后通过）；     

对科研单位“三重一大”事项科学决策的认识

正"三重一大"制度是贯彻落实党内民主集中制、完善党内监督机制、严格执行重大事情集体讨论决策制度的重要举措。"三重一大"决策机制和监督制度是关系到研究所改革发展的关键问题,也是预防权力腐败的一项治本之策。"三重一大"系指重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用。研究所在干部任免上基本做到了民主公开,从选任标准、工作程序、制度建设、监督机制等方面,有完整的工作机制。在重大事项决策、重要     

国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院批准《注册资本登记制度改革方案》（以下简称《方案》），现予印发。一、改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化，是党中央、国务院作出的重大决策。改革注册资本登记制度，是深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，在新形势下全面深化改革的重大举措，对加快政府职能转变、创新政府监管方式、建立公平开放透明的市场规则、保障创业创新，具有重要意义。     

市县传真

灵川：建立重大事项民主决策机制为促进基层党委(党组)科学决策、民主决策、依法决策,提高执政能力,今年,灵川县制定了《灵川县基层党委(党组)重大事项决策办法(试行)》,对加强和改善党的领导进行了有益的探索。该办法首先明确了重大事项的内容。规定对贯彻落实党的路线方针政策和上级党委的决定、命令。本地方本部门事关全局的重要工作部署和安排。重要干部的推荐任免调整和奖惩,较大额度现金的安排使用,涉及大多数群众利益的各项决策等重大事项,乡镇党委和县直党委(党组)必须进行集体决策。其次明确了决策过程的各项程序。决策前,必须调查研究、提出方案和听取各方面意见；决策中,要按确定议题、准备材料、酝酿意见、充分讨论、逐项表决、作出