西欧社会党的社会保障改革的理念对我国的启示

在众多的福利国家改革中,西欧社会党是最重要也是最努力的一支.经过三十余年的探索和试验,它们提出了"化消极为积极"的改革思路,试图建立社会公平与资本效率之间新的平衡机制,这对于我国的社会保障改革有很多启示:一是用有区别的公平保障方式来促进社会公平的最优化;二是就我国社会保障制度的设计而言,需要以"公平优先、兼顾效率"为基本原则;三是在社会保障改革中要把握好劳动与资本之间的利益平衡,构建和谐的社会主义劳资关系.     

最低生活保障制度的价值取向:公平优先,以公平促进效率

公平与效率是社会保障制度中无法分割、相辅相成的两个方面。维护社会公平是社会保障制度的天然使命,从最低生活保障制度的目标定位来看,实现社会公平、增进社会稳定是其本质属性;而在最低生活保障范畴内,良好的制度安排也必然会促进效率的提高,其实质在于以公平促进效率。因此,倡导"公平优先,以公平促进效率"的价值取向是最低生活保障制度的合理选择,也是建立稳定、规范、有效的最低生活保障制度的重要保障。     

在保障公平与保障效率之间摇摆——当代西欧福利国家转型论析

保障社会公平与保障资本效率的双重需要在资本主义制度下是一对不可调和的矛盾,也是福利国家制度设计中先天存在的逻辑矛盾。当社会保障制度引领下的社会公平维护方式严重威胁到资本效率时,福利国家的隐患就不可避免地爆发出来。被压抑的资本野性要求冲破福利国家的阻挡,在与资本主义现实的妥协中试图建构效率导向型社会保障机制,取代公平导向型社会保障机制后政府又遇到来自中下层民众的更大责难,因此,福利国家的社会保障机制只能在保障公平与保障效率之间摇摆。     

浅论社会保障制度中的公平和效率

社会保障制度是国家社会经济制度的重要组成部分。社会保障制度在100多年的发展变化过程中，在各个阶段所面临的困惑中，在各项改革举措的实施中，无不涉及到公平和效率。可以说，公平和效率是关系到社会保障制度生存和发展的两大重要因素。因此，正确分析和处理社会保障制度中的公平和效率，有着重大的理论价值和现实意义。一、社会保障制度中公平和效率的涵义 社会保障制度的公平是指社会成员对社会保障制度的理念、内容和操作及其结果所做出的价值判断。就其理念而言，公平意味着人人都有权享受社会保障，这也是作为人的最基本的权利…     

制度变革中的社会公平与地方政府限度——以集体林改为分析中心

效率与公平问题一直是国家在制度变革中需要面对的核心问题,而地方政府作为国家改革政策的阐释者与执行者,对改革路径的选取具有至关重要的决定作用。因此,如何规避地方政府在执行改革政策的过程中受到非公共利益偏好的影响,避免地方政府的自主性权力异化为社会强势阶层对弱势阶层的剥夺,从而保障制度变革中的社会公平,理应成为此次集体林改的应有之义,否则,改革过程中释放的利益将难以得到合理的分配,矛盾与纠纷也会随之显性爆发出来。     

中国改革过程中社会公平变迁问题研究

在中国改革过程中，社会公平问题发生了重大变迁。在经济增量改革阶段，社会公平被纳入社会主义本质要求之中；在经济整体改革阶段，提出了兼顾公平的时代要求，但在优先次序的安排上，把效率放在了首位；在全面改革阶段，提出初次分配注重效率，发挥市场的作用，再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能。目前，我国已将公平原则纳入到和谐社会建设的重要目标之中，这也是全面建设小康社会的必然选择.     

改革开放三十年我国处理公平与效率关系的历程及基本经验

效率，不只是经济问题，它还是一个牵涉面很广的社会问题。公平，不是“平均主义、大锅饭”，是一种调整社会关系的价值准则，是一种合理的社会状态。公平有助于效率的提高，效率的提高也有助于公平的实现，二者是一种相互依赖、互为前提的辩证统一关系。我国改革30年来对效率与公平关系的处理，有成功的经验，也有失误的教训。“效率优先，兼顾公平”的的原则应该被摒弃，“公平与效率并重”才是改革的的正确选择。     

社会公平三层次

改革开放以来,我国理论界学术界对公平与效率的关系问题进行了热烈的讨论,普遍认可了“效率优先、兼顾公平”的理论.我认为“效率优先、兼顾公平”其实只是一种囿于收入分配领域的原则,并不能等同于一种社会公平理论.社会公平是指以共同的价值为基础,具有历史必然性并成为社会进步基础的公平观念.在现代社会,社会公平首先意味着社会权利上的公平,它承认保证社会中第一个公民具有平等的生存、发展权(即公民权平等).也就是要求社会中的制度安排和非制度安排给每个人的生存、发展机会是平等的劳动权利、受教育的机会、职业的选择等等,不能受家庭背景、种族、性别以及资本占有状况等的限制和影响.这是现代社会制度和社会秩序的道德基础,也是以人为本为中心的社会公平的基本要义.这种权利公平的所属范围和内容就涵盖全社会所有领域和层面,例如,包括经济、政治、公共事业、伦理道德、人道主义等等领域和层面.从层次上说,它属于基本层次上的公平.     

试论企业产权改革中的效率与公平

建 立和完善社会主义市场经济体制是我国现阶段的战略性任务之一。无论从宏观上还是从微观上看 ,产权制度改革都处于核心地位。根据产权经济学理论 ,产权对于效率来说是极为重要的。产权改革的目的就是要通过改革 ,选择和寻求一种既能提高产权运行效率同时又能降低社会经济体制运转费用的制度安排 ,以提高企业经营效率。所以 ,效率是产权改革的立足点。然而 ,在产权改革过程中 ,效率与公平始终是一对无法回避的矛盾。作为一种经济运行中与经济资源及其配置相关的权利 ,产权在其变革过程中 ,必然要涉及到公平问题。在企业产权改革中 ,如何使…     

优先、兼顾、并重——试论和谐社会中的公平与效率

公平和效率是社会主义市场经济必须解决的基础性问题,逐步树立实践“公平与效率并重,优先保证基本社会公平”的原则,从发展理念、社会管理、体制创新等方面认识和解决新时期公平与效率的关系问题,为经济社会和人的全面发展奠定良好的制度基础和心理基础。     

收入分配中的公平与效率问题

公平与效率是经济学一个永恒的主题,是人类社会始终追求的两大目标。公平与效率既存在着统一性,又存在着矛盾性,既是价值取向的问题,也是政策选择的问题。目前我国收入差距过大,收入分配不公已成为人们普遍关注的社会问题。正确处理公平与效率的关系,实现二者的有机结合,既是社会主义制度的内在要求,也是发展市场经济的客观要求。实现公平与效率的统一,关键在体制。     

以人为本:新时期我国公共政策的核心价值取向

公平与效率、经济与社会发展、城乡与区域发展、强势群体与弱势群体等四个方面的失衡 ,是公共政策在社会全面改革和转型过程中价值偏颇的集中体现。党的十六届三中全会提出了“以人为本”的执政理念和政策导向 ,使我国公共政策价值导向从传统的“效率优先 ,兼顾公平”向“以人为本”新内涵过渡     

现行社会保障制度与经济社会发展的适应性评析

与经济社会发展相适应是社会保障制度建设的出发点和落脚点,也是社会保障功能得以实现和社会保障事业可持续发展的前提条件。我国现行社会保障制度与经济社会发展的适应情况比较复杂,总体上表现为形式上的适应性和实质上的不适应性,应从整合城乡社会保障制度、正确处理制度设计中公平与效率的关系、改革社会保障管理体制等方面入手,切实增强社会保障与经济社会发展的适应性。     

建立健全国企企业家激励约束机制

建立国有资本出资人制度,防范化解内部人控制风险;兼顾效率优先与社会公平,建立有效的企业家报酬制度;完善政策法规,促进国企企业家责任制约制度的规范化;改革国企经营者任命制,加快国企企业家职业化、市场化进程。     

协商民主视角下政治协商制度的价值均衡

我国政治协商制度与西方兴起的协商民主理论具有天然契合之处.政治协商制度是中国特色协商性民主政治的具体机制,也是协商民主的生动体现.政治协商制度在保障公众民主权利的同时构建和谐的民主秩序,在维护社会实质公平的同时实现民主机制的有效性,在尊重公共权威的同时确保广泛的民主参与,从而实现自由与秩序、公平与效率、权威与参与等法律价值形态的均衡.     

关于构建教育公平保障机制的若干思考

教育公平是社会公平的重要内容与构建和谐社会的重要基石。现行教育公平机制在价值取向、资源配置等方面存在问题,应通过改革办学体制、优化教育资源配制、促进区域教育均衡、推进城乡教育公平等措施,完善制度安排,着力构建教育公平的保障机制。     

制度与公平正义

社会公平正义是和谐社会的基本条件,制度是与社会的公平正义联系在一起的。制度的生命在于公平和正义,制度的最大效用也在于保障公平和正义。在构建社会主义和谐社会的历史进程中,必须加快建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益。     

公平与效率并重:和谐社会的价值诉求——兼谈新时期发展、改革、稳定的价值基础

由于受特定时代生产方式的制约,人们在不同时代赋予公平与效率的涵义有着层次上的差别,公平与效率的关系也呈统一到分离再到统一的趋势。但公平与效率之间从来就没有真正统一过。正因为如此,历史上任何时代的繁荣都不具有可持续性,当公平与效率之间严重失衡时,社会矛盾就会全面爆发,形形色色的和谐社会理想也应运而生。公平与效率并重的价值选择是历史经验的总结和社会发展的必然趋势,也是和谐社会———特别是社会主义和谐社会的内在要求,是发展、改革、稳定的价值基础。     

论改革代价的公平分配

发生在中国改革进程中的代价分配不公,引发了社会种种不良反应,累积成今日无法回避的社会矛盾,破坏了社会的和谐与稳定。在中国当下的语境中,改革代价的公平分配一方面应坚持机会均等的原则,以促进效率的增长;另一方面应对那些为改革付出代价的社会群体做出补偿,以实现“矫正的正义”。这两个方面必须统筹兼顾,均衡发展。为此,就需要国家和政府通过政治、经济等方面的制度创新,建立一种公正合理的改革代价分配机制,有效地协调由更深刻的利益格局调整所引发的社会各阶层之间的利益矛盾。     

百科文摘

医疗保险制度改革四原则一、基本医疗保障水平、方式要与社会生产力发展水平、各方面承受能力相适应；二、公平与效率相结合；三、改革要有利于减轻企事业单位的社会负担，有利于建立医患双方的命1约机制，有利于推进区域卫生规划；四、实行属地原则。（伍摘）今后五年宣传思想工作三个课题一、在深化改革、发展社会主义市场经济过程中，士。何在全社会努力形成有利于改革开放和现代化建设的共同理想、价值观念和道德规范，有效地防止拜金主义、享乐主义等的滋长蔓延。二、在扩大开放、对外交往日益增多的情况下，士。何积极吸收世界优秀文…