深化事业单位分配制度改革的几点思考

一、事业单位分配制度改革的历史沿革及存在的问题 (一)我国事业单位分配制度的历史沿革 我国事业单位工资制度是随着经济体制的改革而不断演变的,大体经历了四个阶段:一是建国初期按劳分配工资制度的确立,这一时期主要解决了工资计算办法,改为货币工资制,把原来的供给制变成了统一的工资制。二是1956年工资改革及以后的工资调整,这次工资改革把事业单位的工资标准进行了区划,统一规定了十一类地区工资标准,并对物价较高的少数民族地区增加了一定比例的生活费补贴,同时还显著地提高了教学、科研、技术等领域人员的工资标准。三是新时期的工资调整和1985年的工资改革,随着改革的不断深入,工资制度也在不断地完     

机关事业单位工人技术考核工作势在必行

机关事业单位工人技术考核工作,无论从当前来说还是从长远来说,既是政府人事部门的一项重要工作,也是事业单位人事劳动部门的一项重要工作。一、工人技术等级考核是机关事业单位工资制度改革的重要内容,也是机构改革、推行公务员制度、使技术工人管理正规化、制度化的一项重要工作。做好这项工作,对全面完成工资制度的改革有着深远的意义。工人技术等级考核工作,是在1994年机关事业单位工资制度改革中提出来的。这次工资制度改革的最大特点就是建立分类管理的工资制度。国家在这次机关事业单位工资改革方案中提出:机关的技术工人实行岗位     

机关、事业单位工资改革的新思路

国务院有关部门组织力量,在深入调查研究的基础上总结了以往几次工资改革的经验,提出了机关、事业单位工资改革的新思路。 机关、事业单位工资改革的新思路是:在政府机关建立以职等工资为基本内容的工资制度。在事业单位分门别类建立各具特点的工资制度。同时健全有关配套措施,使机关、事业单位的工资制度相对稳定和逐步完善。     

“事业编人员7月起缴养老保险”属误读

<正>《事业单位人事管理条例》于7月1日正式开始实施,那么是否意味着事业单位人员工资制度和养老保险制度将开始改革?就这两个问题,人民日报记者7月1日采访了人力资源社会保障部有关负责人。"贯彻实施《条例》事关广大事业单位工作人员的切身利益,事业单位工作人员十分关心,社会高度关注。最近,社会上出现了对《条例》某些内容的误读、误传,主要集中在工资待遇和养老保险上。"这位负责人说。《条例》规定,事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。这就意味着,事业单位人员的工资制度将进一     

在机关工作年限满35年的退休人员如何计发退休费比例？

问：编辑同志，我是一名机关退休干部，1993年10月1日工资制度改革和2006年10月1日工资制度改革，对机关退休人员的计发退休费比例有了一些变化，请问：1993年工资制度改革和2006年工资制度改革对在机关工作年限满三十五年的退休人员如何计发退休费比例？     

浅析事业单位实施绩效工资改革的潜在障碍因素

政策执行过程需要进行政策宣传、政策分解、物质准备、组织准备、政策实验、全面实施、协调与监控等诸多环节。事业单位绩效工资制度改革作为一项敏感的收入分配政策,是一项涉及到广大群众的利益分配和组织活动多领域改革的综合性改革政策,涉及的人数之广、单位组织数目之多,其改革难度不亚于曾经进行的国有企业改革之难度。辽宁省目前大约有103万名事业单位在职人员,分布在医院、大学、义务教育学校及科技、文化等各类型的组织中。笔者先后在沈阳、鞍山、铁岭、抚顺、本溪等地的部分事业单位去调研,经过广泛的调研及深入访谈,对事业单位绩效工资制度改革的潜在障碍因素进行了仔细研究。     

我能从1993年10月工改时起按高级工套改工资吗

问:编辑同志,我是事业单位一名退休工人,于1968年7月参加工作,1993年12月办理退休。请问:我能从1993年10月工改时起按高级工套改工资吗?读者:林先生答:读者您好!《自治区人民政府办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革两个实施细则的通知》(桂政办〔1994〕10号)规定,"鉴于我区事业单位尚未开展技术等级考评工作,这次事业单位工人工资套改,暂按以下规定办理:工作年限二十五年以下的对应初级工、二十六年以上的对应中级工的技术等级工     

事业单位绩效工资实施需解决的有关问题

实施事业单位绩效工资制度,是深化事业单位人事制度改革的重要举措.它的核心内容一是规范津补贴、财务管理和收入分配秩序;二是建立量化考核机制,强化公益性服务职能;三是进行分级分类管理,因地制宜,强化地方和部门职责;四是统筹事业单位在职人员与离退休人员的收入分配关系,不断完善绩效工资政策.人事管理是一个体系,要使事业单位绩效工资顺利实施,达到预期目标,需解决好以下问题:     

高校实施岗位绩效工资困境与对策

本文通过对我国高校实施绩效工资所面对困境的探讨和分析,认为各类教职工之间的收入差距问题,绩效工资改革与现行人事聘任制度的矛盾,下属学院之间的不平衡问题是高校推进绩效工资改革的主要困难,并以此提出高校绩效工资制度改革的基本思路和对策建议.     

厦门市事业单位养老保险制度分类改革研究

事业单位养老保险制度改革是建立统一的社会养老保险制度的关键环节。随着我国事业单位改革的深入,以事业单位分类改革为契机的事业单位养老保险制度改革有望进一步推进。尽管起步于2004年的厦门市事业单位养老保险制度改革取得了一定成果,但仍然需要针对事业单位分类改革不彻底、事业单位养老保险制度碎片化明显、养老保险财政支持措施不完善、事业单位职业年金制度不健全等问题,以事业单位分类改革为基础,通过有力的财政支持构建以企业年金制度为主要补充支柱的养老保险制度。     

事业单位绩效工资实施需解决的有关问题

实施事业单位绩效工资制度，是深化事业单位人事制度改革的重要举措。它的核心内容一是规范津补贴、财务管理和收入分配秩序；二是建立量化考核机制，强化公益性服务职能；三是进行分级分类管理，因地制宜，强化地方和部门职责；四是统筹事业单位在职人员与离退休人员的收入分配关系，不断完善绩效工资政策。人事管理是一个体系，要使事业单位绩效工资顺利实施，达到预期目标，需解决好以下问题：     

事业单位分类改革应关注的几个问题

2011年中共中央国务院5号文件明确指出,分类推进事业单位改革是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措,是提高事业单位公益服务水平、加快各项社会事业发展的客观需要。分类推进事业单位改革首先是要科学划分事业单位类别,将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能的、从事生产经营活动的,和从事     

全区工资福利、引智及事业单位人事管理工作座谈会在南宁举行

<正>本刊讯2014年2月27日,全区工资福利、引智及事业单位人事管理工作座谈会在南宁市举行。自治区人力资源和社会保障厅副厅长潘志金出席会议并作工作部署。会上,潘志金指出,2013年,全区在稳步推进工资制度改革、推动人才"走出去,引进来"、规范事业单位人事管理、加强业务基础建设方面取得了一定的成就。2014年的任务是要紧紧围绕改革发展这一主     

我国事业单位收入分配改革研究

随着经济社会的快速发展,事业单位改革被提上议程,搞活事业单位内部收入分配,是充分调动广大职工积极性和创造性的重要手段,也是事业单位改革的重点、难点。收入分配改革经历了等级工资制、结构工资制、职务等级工资制、绩效工资制四个阶段的发展,但在分配制度、分配关系以及分配秩序等方面还存在一定的缺陷和不足。对事业单位收入分配制度改革进行战略设计与路径分析,旨在通过建立事业单位收入分配配套制度、完善绩效工资制度,在关键岗位实行特殊制度等方面实现分配机制的多元化。     

浅谈事业单位收入分配存在的问题及改革思路

目前,我市绝大多数事业单位 执行的工资制度是国家一九九三年制定 的以职务(岗位)工资和津贴为主要内容 的工资制度。这种工资制度经过十多年 的运行,其一些弊端和问题逐渐显露出 来。如何更好地发挥管理人员和专业技 术人员的作用,调动职工的积极性,增加 单位的市场竞争能力和技术创新能力,笔 者认为关键在于薪酬体系是否合理。改 革现行工资制度,实行岗位绩效工资,是 事业单位当前迫切需要研究和解决的问 题。     

论建立新的国家公务人员工资体系

<正> 我国国家公务人员比较完整的工资体系始建于1956年的第二次工资改革。当时建立了全国统一的,按工作性质对各种职务进行归类,工作性质相同的各个职务采用同一职务等级工资标准表,一职数级、上下交叉的“一条龙”式的职务等级工资制度。历史地看,这次改革是有一定的积极意义的。建立了全国统一的国家公务人员的货币工资制度,取消了“工资分”这种比较混乱、落后的方法,加强了国家对公务人员工资的管理,也比较适当地提高了国家公务人员的工资水平。这种一条龙式的职务等级工资制,具有统一、简单易行,     

目标:科学·公平·效率——论再建深圳经济特区公务员的工资体系

<正> 深圳经济特区率先于1984年7月在国家机关、事业单位实行结构工资制度,为内地在国家机关、事业单位全面推行结构工资制度开创先河,提供了有益的借鉴。这次工资制度改革,取得了比较大的成效,其中一些改革的指导思想,至今对全国工资制度改革仍具有指导意义。首先,把一元化综合工资制度改为结构工资制度,把工资分解为基本工资(即内地的基础工资)、职务工资、年功工资和奖励工资,为灵活调整工资,合理安排工资关系打下基础。其次,适当地提高了工资水平,对缓解脑体工资倒挂的矛盾起了一定的作用。当时安排人均月工资为174元,理论上年平均工资2179元的水平。第三,在一定程度上克服平均主义分配方法。主要的具体措施是:(1)突出了职务工资,规定职务工资部分占     

事业单位实行绩效工资,军队转业干部如何享受工资和生活补贴待遇?

正问:编辑同志,我们是事业单位的退休军队转业干部。在军队时,我们都是技术等级8、9级。2006年广西机关事业单位工资制度改革及2011年在当地全额拨款事业单位绩效工资时,技术8、9级军转干部都是按照正副处级增加退休金、生活补贴。2012年事业单位实行绩效工资,没有按照正副处级而是按照中级职称给予生活     

享受政府特殊津贴退休老专家能否按专技人员二级岗位标准发放生活补贴?

正问:编辑同志,我们都是享受政府特殊津贴的退休老专家,在退休时按照桂人发〔1997〕91号文的规定,退休金按100%发放。但这次退休生活补贴标准,却没有得到提高。请问:享受政府特殊津贴退休老专家能否按专技人员二级岗位标准发放生活补贴?读者:李先生等答:读者你们好!现就你们提出的问题,答复如下:一、2006年工资制度改革,事业单位的工资由岗位工资、薪级工资以及绩效工资三部分构成。人事部、财政部《关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施     

政策之窗

我们学校何时能实施绩效工资?政策信箱问:编辑同志,我是公办中等职业学校(事业单位)的一名教师,1994年退休,从教35年。国务院提出事业单位绩效工资改革后,义务教育学校和公共卫生