十八大以来党内民主建设制度的实践与启示

十八大以来,党的建设制度改革进行了卓有成效的实践探索,也带来了很多有益的启示。保障党员权利和坚持党的领导相统一、重视实质民主与发展形式民主相结合、协商民主是党内民主的重要形式等是党的建设制度改革最突出的实践与启示。从党内民主与集中的关系看,党内民主建设制度改革历程是保障党员权利的历程,并在坚持党的领导下保障党员权利,党强化了保障党员权利和坚持党的领导相统一的制度实践;从党内民主内容与形式的关系看,党重视实质民主,积极发展形式民主,加强了重视实质民主与发展形式民主相结合的制度实践;从党内选举民主与协商民主的关系看,党广泛深入的推进协商民主,形成了党内协商民主是党内民主的重要形式的制度实践。党内民主建设围绕这些制度实践展开和深化,是以改革创新精神推进党的建设科学化的必然要求,也是中国特色社会主义民主政治建设的核心和关键。     

党内民主发展路径:现状评估与科学选择

党内民主发展路径的选择是否科学合理、步骤是否妥当、方法是否具有可操作性,直接关系到党内民主的进程和发展水平.文章认为,在发展党内民主的次序步骤上要坚持上下联动、同步推进,党内基层民主应以直接选举为主、民主协商为辅,构建有协商的基层党内选举制度,党内高层民主应以协商民主、代表制民主为主,推动党内决策民主,同时致力于建立党内民主带动人民民主的联动机制.     

党内民主与人民民主关系再思考

党内民主对人民民主的带动是有一定限度的。我们不可能只依托党内民主来带动人民民主,更不能形成党内民主先行而人民民主后动的错误认识。今天,动力与压力更大的人民民主在很大程度上已经先行于党内民主并对其起到了促进作用。对于当代中国的民主发展而言,只有将人民民主与党内民主结合起来,实现两者的良性互动,中国整体的民主化进程才有可能有效推进。     

从党代会代表构成看党内民主发展——基于改革开放以来七次全国代表大会的分析

从党的十二大到党的十八大历次党代会正式代表的组成结构来看,正式代表人数、基层代表、妇女代表和少数民族代表人数和比例的不断增加,代表的年龄和学历结构等方面的改进,在一定程度上表明了党内民主不断得到丰富和发展。与此同时,党内民主仍然存在着党代表结构比例不够科学合理,党代表直接选举范围、竞争力和程序的不尽合理完善,依靠党代表推进党内民主决策、民主管理、民主监督的力度相对较弱等问题。需要采取完善党代表组成结构,改革党内选举制度,健全依靠党代表推进党内民主决策、民主管理和民主监督的各种机制等措施,进一步推进党内民主发展。     

积极发展党内民主的致力之点

新形势下进一步发展党内民主,需致力于以下三点:一要做到规划先行,从近期、中期、长期三个时间段去拟定党内民主发展的总体规划；二要推进党内民主发展的实践探索,主要是制定党内民主探索的实践标准,统筹解决党内民主发展中出现的新问题,规避党内民主实践探索中的错误倾向；三要从根本性制度层面强化党内民主制度体系建设,主要是完善党内直接民主制度和间接民主制度,建构党内权力的民主化配置与运行制度,健全党内民主发展的党规党法体系,构建党内民主建设科学化的指标与测评体系.     

论改革开放以来党内民主的发展及其改进完善——以党代会代表组成结构为视角

从党的十二大到党的十八大历次党代会正式代表的组成结构来看,代表人数、基层代表、妇女代表和少数民族代表人数和比例的不断增加,代表的年龄和学历结构等方面有许多改进,在一定程度上表明了党内民主不断得到丰富和发展。与此同时,党内民主仍然存在着党代表结构比例不够科学合理,党代表直接选举范围、竞争力和程序不尽合理完善,依靠党代表推进党内民主决策、民主管理、民主监督的力度相对较弱等问题。为此,需要在完善党代表组成结构,改革党内选举制度,健全依靠党代表推进党内民主决策、民主管理和民主监督的各种机制等方面采取措施,进一步推进党内民主发展。     

民主政治建设的必由之路:以党内民主带动人民民主

以党内民主带动人民民主,是建设社会主义民主政治的一条重要途径,是我们党推进政治文明建设的重要经验。以党内民主带动人民民主是由中国共产党的执政地位决定的,是中国共产党的战略选择,是我国政治生活经验教训的总结。党内民主是人民民主的政治、思想、组织资源,党内民主的基本原则制约、影响人民民主的运行方式,党内民主对人民民主具有直接的指导和垂范作用。通过发扬党内民主带动人民民主的发展,就要改善党的领导方式和执政方式,以党内民主制度化引导人民民主制度化,以党内民主程序化推进人民民主的发展。     

国外政党党内民主选举建设的实践

在党内民主问题上,各政党不管其性质如何,部把规范完善党内选举作为发展党内民主必不可少的关键一环。特别是伴随着代议民主制和普选制的发展,国外一些主要政党在党内民主选举建设卜都有不少创新举措。探究分析国外政党在推进党内选举方面的做法和经验,对于进一步推进中国共产党的党内民主建设具有一定的参考价值和借鉴意义。     

全面从严治党与党内民主关系初探

<正>习近平在"七一"重要讲话中强调,"坚持不忘初心、继续前进",就要"不断把党的建设新的伟大工程推向前进"。全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求,党内民主是党的生命,积极发展党内民主是我们党始终不渝的建设目标。全面从严治党与发展党内民主是相互促进、辩证统一的。全面从严治党与发展党内民主是相互促进、辩证统一的。全面从严治党是全党参与的党内治理过程,也是充分发扬党内民主的过程。一方面,全面从严治党将为党内民主的发     

关于推进党内民主的政治学思考

江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中指出:“发展党内民主,充分发挥广大党员和各级党组织的积极性主动性创造性,是党的事业兴旺发达的重要保证。”中国共产党作为执政党,其党内民主的状况如何,对于加强和改善党的领导,实践“三个代表”重要思想,推进政治体制改革,发展人民民主,加速现代化建设,都具有重要的意义。本文拟就当前如何推进党内民主建设,作初步的探讨。 一、保障党员权利是推进党内民主的基础 可以说,权利是民主政治制     

国外政党党内民主选举建设的实践

在党内民主问题上,各政党不管其性质如何,都把规范完善党内选举作为发展党内民主必不可少的关键一环.特别是伴随着代议民主制和普选制的发展,国外-些主要政党在党内民主选举建设上都有不少创新举措.探究分析国外政党在推进党内选举方面的做法和经验,对于进一步推进中国共产党的党内民主建设具有一定的参考价值和借鉴意义.     

继承传统 推进党内民主理论、制度和机制创新

中国共产党第一代领导人对党内民主进行了艰辛的探索和实践,取得了丰硕的理论成果,对于今天的党内民主建设具有重要的现实价值.第一,发展党内民主,必须坚持马克思主义民主理论与中国实际相结合的原则,不断推进理论创新;第二,发展党内民主,必须坚持和加强以民主集中制为核心的制度建设,不断推进党内民主制度和机制创新,并且要加强思想政治建设;第三,发展党内民主,必须紧紧围绕党的政治路线,坚持有领导、有步骤、有秩序的方针,积极稳妥地推进党内民主建设.     

党内民主改革的制度分析

党内民主是在坚持和完善党的领导的制度前提上,立足于保障党员基本权利,解决党内权力过分集中问题的政治改革新探索。考虑到执政党的多层次高耸型组织体制,从降低执政成本和提高执政效率考虑,党内民主并非一定要实行年会制。党内民主改革的合理取向是:完善党委内部的议事和决策机制,实现重大议决权从常委会向全委会的转移;提高党内监督机关的独立性,建立适当的分权制衡机制;扩大党内差额选举的幅度,逐渐形成竞争性选举制度;在发展党内民主的同时,积极推进人民民主进程,促进党内民主与人民民主的共同发展。     

推进党内民主建设必须保障党员主体地位

党员主体地位问题是推进党内民主建设的重大理论和实践课题,本文主要阐述党员平等的主体地位是推进党内民主建设的本质要求;党员主体问题是推进党内民主建设的首要问题;党员主体地位的实现程度是衡量党内民主发展程度的重要标尺。     

发展党内民主必须警惕政党分裂

党内民主是党的生命，但发展党内民主必须积极稳妥、扎实有效地推进。发展党内民主必须要警惕政党分裂。为了防止政党分裂，发展党内民主必须维护党的团结，不能动摇民主集中制原则，不能实行党内分派。     

深圳党内基层民主建设的创新

党内民主是党的生命.党内基层民主是党内民主的基石,也是推进党内民主建设工程的逻辑起点.深圳经济特区党组织围绕基层党内民主发展这一主题,在关键环节先行先试,做了大量的探索实践,取得了丰硕的创新成果,极大地激发了特区党组织的生机与活力,也积累了宝贵的成功经验,特区党内基层民主建设不断向纵深发展.     

成长逻辑:中国共产党党内民主建设的几点启示

梳理中国共产党党内民主的成长逻辑,我们可以得出几点启示:发展党内民主要坚持党的领导有序稳步推进;坚持党内民主制度化建设的基本方向;坚持党员的民主权利是党内民主建设的中心内容这一基本价值取向;要进一步规范和约束党内权力,促进党内权力与党员权利的有序和谐;要进一步明确党内民主文化建设的重要性和紧迫性,增强党员的民主素养,切实优化党内民主环境;要坚持党内基层民主建设的基础性地位,鼓励、支持、引导基层民主实践,积极探索有效的民主形式;发展党内民主要辩证看待党内民主,正确处理好党内民主的诸种关系;发展党内民主要坚持从实际出发走自己的路,同时要不断学习和借鉴人类政治文明的有益成果。     

以扩大党内民主带动人民民主的实现路径探讨

在党内民主上下工夫,以扩大党内民主带动人民民主,是中国共产党从中国社会主义现代化的实际出发,为推进中国民主政治发展所作出的战略性选择。其实现路径为:以制度建设为根本,把学习和研究党内民主制度问题作为建设学习型政党的一个重要任务;以党内民主的示范为中介和桥梁;以党内民主与人民民主各种形式的互动为机制。这一民主建设的途径必将有效地推进中国民主化进程。     

构建党内基层民主建设的动力机制

推进党内基层民主是中国民主政治建设的关键，考察目前的党内基层民主的发展进程就不难发现，其发展程度和速度如何，主要取决于推进党内基层民主的动力能否持续和稳定。推进党内基层民主建设就要坚持自上而下的推动，充分发挥党的中央组织的优势，不断地进行理论创新，用先进的理论来指导党内基层民主建设。推进党内基层民主建设就要坚持自下而上的发动，充分发挥基层组织和党员的活力，充分地发挥利益激励机制，通过党内基层民主来整合利益，唤醒党员和广大人民群众的民主意识。     

新理论新观点

<正>党内民主建设中的风险及其防范中共中央组织部党建研究所课题组在《当代世界与社会主义》发表文章指出,推进党内民主建设应对以下风险高度警惕。一是党组织出现信任危机的风险。如果党员民主权利停留在形式上,或者党组织负责人不是真心实意地发展党内民主,就会损害党的威信