处分决定文书的制作规范

纪检监察机关查办各类违纪违法案件，对违纪错误构成的客观事实和违纪对象，要依纪依法给予定性量纪，最终以处分决定文书这种形式确定下来，并依照处分决定确定的内容严格执行。案件的处分决定是一种十分严格的文书，从它的格式、内容、制作、用语都应严格准确的把握，不可马虎草率。 一、处分决定文书的制作要求 　　1.定性量纪要精确 　　制定处分决定文书必须实事求是，真实客观地反映错误事实，准确、完整、公正地依据条例、条规作出处分决定。处分决定必须做到定性准确、量纪适当。如一份处分决定将贪污错误中的监守自盗行为定性为盗…     

信息荟萃

2003年以来,山东省肥城市通过实行“五制管理”,确保了处分决定的执行到位,维护了党纪政纪的严肃性。截至2004年7月,该市共查处领导干部违纪违法案件141件,处分决定执行到位率达100%。“五制管理”的主要内容:一是处分决定执行预告制。凡对违纪党员干部作出处分决定后,由市纪委或基层纪委会同组织、人事部门根据党员干部所受的具体处分,对受处分人的年度考核、职务(级别)晋升、工资调整等内容逐一进行核定,并填写《违纪党员干部处分决定执行情况核定表》,随同处分决定一并下发给受处分人所在单位执行。二是处分材料登记制。对违纪党员处分材…     

村干部经济违纪案件剖析

宿迁市1992、1993两年共立案查处村组干部经济违纪案件23件，涉及违纪金额36.8万元，处分违纪村组干部23人，撤换和批评教育28人。1994年上半年，已查处村组干部经济违纪案件7件，涉及违纪金额12.63万元，处分干部5人，撤换村民小组长9人。通过综合分析，村组干部经济违纪案件有“两多”和“四严重”的特点。　　“两多”是：　　村负责人共同作案多。1992年以来我市查处的村组干部经济违纪案件中。就有6起是村支书、村委会主任、会计等“三大员”联合作案。南蔡乡陈圩村有11名干部不同程度地存在经济问题，这个班子三年时间不仅没有为该村…     

惩治

陕西省汉中市日前对市级党政纪案件的处分执行情况进行专项检查。主要内容包括处分决定是否在规定时限范围内宣布、是否送达本人签收、是否归入本人档案；违纪款物是否按规定收缴、退赔、追缴；受处分人员是否相应降低职级和工资待遇等。目前，共检查22人，发现并纠正执行不到位的案件2起。（胡友兵）     

我们是如何查处群体案件的?

我们河北省藁城市纪委监察局把严肃查处群体案件作为案件检查工作的一个着力点，周密部署，精心安排，大打群体案件“歼灭战”。近两年来，共立案查处各类重大群体案件12起，处分党员干部22人，其中乡科级干部6人。为国家和集体挽回经济损失130余万元。我们的主要做法是：一、选准缺口，重点突破从违纪主体中找易攻对象。在群体案件中，由于违纪主体各方面的情况不尽相同，对案件调查的心态反应也不一样。我们在办案中，抓住那些资历浅、职位低，得利少，责任小，且胆小怕事的人为主攻目标。如某乡乱设“小金库”，私分公款一案，涉及乡党委…     

党风廉政建设责任追究要分清责任严格执纪

目前在落实党风廉政建设责任追究制度中，仍然存在一些不容忽视的问题，例如：有问题不愿追究，追究层次就低不就高，推卸责任，追究工作不严肃等。因此，为落实党风廉政建设责任追究制度的要求，必须认真做好以下几项工作。一、分清责任追究责任时，要坚持实事求是的原则，分清集体责任与个人责任，是集体作出错误决定的，就要追究集体的违纪责任；是领导干部个人应负领导责任的，就要追究领导干部个人的领导责任。各级党政领导班子的领导成员集体作出错误决定或采取错误行动，违反纪律，属于故意违纪的，要追究党政“一把手”、分管领导、…     

山西运城严肃处理五起违规违纪案件

今年以来，山西省运城市各级纪检监察机关共立案调查违规违纪案件224件、各类违纪人员265人。在查结案件中，运城市纪委切实维护纪律的严肃性和权威性，对违规人员特别是相关部门领导人做到坚决查处、一查到底、严肃处理、决不姑息，共处分各类违纪人员239人，分别给予违规违纪人员党纪处分、开除党籍、留党察看、政纪处分等处理并结案。     

加大“三个力度” 促进基层办案

１９９５年以来，辽宁省海城市共查处违纪案件３４４件，处分党员、干部３２４人，其中，基层纪委立案查处违纪案件２１６件，处分违纪党员、干部１９７人，分别占全市办案总数的６２．７％和６０．８％。到１９９５年底，全市５９个镇（区）、局已消灭了无查处案件的空白点。通过查处案件，为国家和集体挽回经济损失５２６万元。加强基层办案工作，惩处了群众身边的腐败分子，缓解了干群矛盾，为稳定大局、推动经济发展起了积极作用。我们促进基层办案，主要是加大了“三个力度”。一、加大思想教育力度，增强基层的办案意识１９９５年初，…     

严查违纪违法案件 确保“国资”使用安全

严肃查处国债资金违纪违法案件，是保证国家积极财政政策有效实施和重大工程建设顺利进行的重要措施。２０００年以来，我们在国债资金管理使用情况的监督检查中，积极发挥职能作用，及时揭露和查处国债资金管理使用中的违纪违法案件，取得明显成效。截至今年２月，全省共查处国债资金违纪违法案件５８件，给予党纪政纪处分５５人，移送司法机关８人；纠正违规违纪资金７５９４万元，挽回经济损失２５０７．１９万元。我们的主要做法是：多渠道抓案件线索通过检查我们看到，近年来我省各级行政主管部门和项目建设单位采取措施，在按规定管理…     

慕绥新马向东案件主要涉案人员分别受到党纪政纪处理

本刊讯２００１年１０月１０日上午，中共辽宁省纪委、辽宁省监察厅召开新闻发布会，通报慕绥新、马向东严重违纪违法案件中涉及的沈阳市原中级人民法院院长贾永祥等１０人被开除党籍、开除公职的处分决定。据介绍，自１９９９年以来，在党中央的高度重视和中央纪委、辽宁省委的直接领导下，执纪执法部门紧密配合、共同努力，严肃查处了辽宁省沈阳市原市委副书记、市长慕绥新，原市委常委、常务副市长马向东等人严重违纪违法案件。此前，中央纪委、监察部已经通报了对慕绥新、马向东开除党籍、开除公职的处分决定。原沈阳市中级人民法院院长…     

与违纪者谈话的准备与要求

中央纪委制定的《案件审理工作条例》第二十四条规定：“一般情况下，批准机关在审理过程中应派专人与受处分人谈话，认真听取受处分人的意见，同时根据情况对犯错误的党员进行必要的帮助教育，做好谈话笔录”。按照这一要求，在一般情况下（除司法机关己定性判刑外）我们都要坚持审理谈话，尤其对那些需要给予撤职以上重处分，本人对错误事实认定、定性及处理意见有不同看法的，基层党组织、调查人员对处分意见有分歧的，案情比较复杂的案件，在谈话中更要认真核对事实，听取本人的意见和申辩。 如何做好处分前同违纪人员谈话工作，从我们…     

惩治

宁夏回族自治区银川市加大违纪违法案件查办力度 2009年以来，该市严查违纪违法案件，全市各级纪检监察机关受理群众信访举报2710件次，办理立案案件156件，给予党纪政纪处分189人，挽回经济损失699．04万元。     

山西运城严肃处理五起违规违纪案件

今年以来,山西省运城市各级纪检监察机关共立案调查违规违纪案件224件、各类违纪人员265人.在查结案件中,运城市纪委切实维护纪律的严肃性和权威性,对违规人员特别是相关部门领导人做到坚决查处、一查到底、严肃处理、决不姑息,共处分各类违纪人员239人,分别给予违规违纪人员党纪处分、开除党籍、留党察看、政纪处分等处理并结案.     

审理信息

◆河北省石家庄市纪委、监察局查处典型案件促进处分决定有效执行2004年石家庄市纪委、监察局在对全市党纪政纪处分决定执行工作进行检查时,发现辛集市前营乡教育组、石家庄市桥西公安分局等六个单位存在处分决定不落实和执行不到位问题。为维护党纪政纪的严肃性,巩固反腐败工作成果,石家庄市纪委、监察局对有关单位的违纪问题进行了立案查处,给予7人党纪政纪处分,并通报全市,促进了处分决定的有效执行。□◆教育部七所直属高校纪委组织观摩江苏省盐城市建湖县党纪政纪案件助辩审理活动近日,江苏省七所教育部直属高校纪委负责人和案件审理人…     

对“申诉不加重处分”的思考

监察机关在复查、复审、复核违反政纪申诉案件实践中，有时会发现原案当事人除了原决定认定的违纪违法事实外，还有其他的错误行为或者发现当事人没有原决定中认定的违纪违法行为，而是犯有另一未予认定的错误。由于现有行政法规中对如何具体量纪、执纪，包括申诉是否可以加重处分等问题未作出明确规定，那么碰到这类问题时，究竟该怎样作出复查、复审和复核决定，这是办案人员在处理此类申诉案件时普遍感到棘手的问题。 针对这些问题，笔者认为，我国刑法已明确规定上诉不加刑的原则，如果当事人对一审判决不服，可以提出上诉，进行二审。…     

农村党员干部违纪违法问题的思考

农村党员干部能否真正成为勤政廉政的带头人，是确保农村政治和社会稳定，促进农业和农村经济发展的重大问题。当前，随着农村改革和发展的逐步深入，各种利益关系不断调整，生产经营和生活方式呈多样化，部分农村党员干部的违纪违法问题也日益突出起来。 1998年至 2000年，湖北省各级纪检监察机关立案查处农村党员干部违纪违法案件共 7176件，党纪政纪处分 7299人，农村党员干部违纪违法案件立案查处和处分，占全省人数总数的 27％和 27.33％，这些情况充分说明，农村党员干部违纪违法问题必须引起高度重视。 农村党员干部违纪违法问题的…     

绥江县加大查案力度

云南省绥江县纪检监察机关在以查办“二机关一部门”领导干部违纪违法案件为重点的同时，加大对经济、组织、人事等违纪违法案件的查处力度。去年以来，全县共受理来信来访１０３件，立案查处３８件，给予党纪政纪处分 ３７人。通过查办案件，挽回经济损失 １３６． ７万元。绥江县加大查案力度@陈忠华     

如何界定公务员纪律惩戒中的处分决定机关

《公务员法》第五十七条规定，公务员违纪的，由处分决定机关对公务员的违纪情况进行调查；需给予处分的，由处分决定机关按照管理权限和规定的程序作出处分决定。但对处分决定机关如何理解和界定，确有必要从理论和实践两个方面进行深入研析，以完善公务员纪律惩戒程序，做好相关工作。     

违纪人员拒不签收处分决定并提出申诉纪检监察机关能否受理

编辑同志:违纪人员拒不签收处分决定并提出申诉,纪检监察机关是否应当受理?如果受理,是否把拒不签收处分决定作为其态度不好的情节在结论中予以考虑?读者李平李平同志:根据来信所反映的情况,我们认为,党纪规定犯错误的党员在党组织对其作出的处分决定上签署意见,这反映出党组织严肃慎重地执行党纪的郑重态度,同时也是尊重党员权利的表现。作为犯错误的党员,应该珍惜这种权利,实事求是地表明自己的态度。如遇到违纪人员拒不在处分决定上签字的情况,有关党组织应该在处分决定上注明,但绝不能因此而影响或拖延对违纪人员的处理。对于受处分人,…     

村干部经济违纪情况的调查与思考

近年来,农村基层干部经济违纪案件频发,已引起各级纪检监察机关的高度重视.1997年1月至1998年10月,我市一些乡镇先后通过村组财务清理、受理群众信访举报、推行村务公开,发现并查处了一批农村党员、村干部经济违纪案件.全市37个乡镇中有30个乡镇发现村级干部经济违纪线索69件,已立案查结51件,占全市结案总数的13%.处分违纪党员干部41人,其中3人被开除党籍,5人被撤销职务,28人给予党内严重警告和行政记大过处分.在受处分的人员中,村支部书记15人,村委会主任