墨西哥私有化进程中的国家干预与市场调节

墨西哥是拉美积极推行私有化并取得了较大进展的国家之一。在私有化进程中,墨西哥注重把国营企业私有化和整顿、扶植国营企业结合进行,坚持运用国家干预和市场调节两种经济手段。这既与世界银行的主张相悖,也同拉美一些国家(如阿根廷等)的作法不同。一、墨西哥私有化势在必行1982年后墨西哥实行的国营企业私有化,是转换企业机制实现经济向外向型模式转变的必然决择。80年代初,墨西哥国家资本主义已相当强大,共拥有国营企业1155家,国家资本在国民经济中占主导地位,国家通过石油、钢铁、电力、交通运输、邮电通讯等关键部门和骨     

关于秘鲁国营企业私有化问题的一些思考

关于秘鲁国营企业私有化问题,早在上届阿兰·加西亚总统执政后期就被提到议事日程。1990年7月藤森政府执政以来,则加紧进行准备,并制定了私有化计划。尽管最近由于发生总统解散议会事件,政局动荡,私有化又被搁置起来,但私有化在秘鲁已成定局,预计今后一二年内将会在全国范围内展开。为实施和推动私有化进程,秘鲁政府专门设置了“私有化委员会”。据这个机构报告,全国共有国营企业和国家拥有股权的企业161家(银行等金融企业47家,非金融企业114家),其中55.3%的企业为国有企业(即国家掌握这些企业的全部股权),在其余44.8%的     

巴西国营企业私有化进展迟缓

在目前许多资本主义国家国营企业私有化的浪潮中,巴西作为拉美地区国家资本占有重要地位的经济大国,其企业私有化进展情况和发展趋势已成为人们关注的一个问题。一巴西的国营企业兴起于本世纪30年代。当时,风靡全球的凯恩斯主义为巴西实行国家干预的经济政策奠定了理论基础。第二次世界大战以后,阿根廷经济学家劳尔·普雷维什的发展主义经济思潮普遍影响着拉美国家。但是,出于巴西本国私人资本较为弱     

巴西国营企业非国有化进程

以把国营企业拍卖给私人为表现形式的“国营企业非国有化运动”,即私有化运动,目前正在欧洲、亚洲和美洲许多国家形成一种趋势。在南美最大的国家巴西,私有化运动经过一段时间的沉寂之后,最近又被重新提起,引起巴西国内外各界的关注。本文拟就巴西国营企业的历史、现状及其私有化的进展状况提供一些素材,供大家研究和分析。一、严峻的现实     

智利国营企业私有化及其成效

自80年代以来,国营企业私有化作为走出危机、恢复经济的一种手段,正被越来越多的拉美国家采纳。笔者认为,对拉美私有化的评价应结合具体国家的情况,从经济发展的长期效应和是否促进生产力进步着眼,做具体分析。智利是拉美最早实行私有化的国家,私有化进程持续了十几年,已取得明显成效,在拉美具有一定的典型性。一、智利国营企业私有化的历史背景     

私有化——拉美未来发展的挑战

拉美国家自80年代初爆发债务危机以来,都在千方百计地寻找摆脱经济困境、恢复经济发展的途径。它们都不同程度地把国营企业私有化作为经济转型、向市场经济过渡的重要手段。拉美各国在私有化的道路上由初期的观望试探发展到今天的全面实施阶段,一些国家的私有化计划不断扩大,领域越来越宽,有的把多年惨淡经营的国营企业,包括许多大型国营骨干企业列入私有化清单,廉价出售给私人或私人集团;有的把在合资企业中的股份转卖给私人;有的甚至把总统府大楼都变成私人财产。国营企业私有化是一个影响深广、牵涉到方方面面利益的大事,因而引起人们的普遍关注。随着私有化进程的逐步深入,拉美当权者、企业界、政界、军界、工会社团甚至平民百姓对私有化的争论日渐激烈,褒贬毁誉,各陈利害;在一些国家甚至发展到罢工游行,造成流血冲突。对拉美国家这股私有化浪潮究竟应该怎样评价?怎样认识资本主义制度下国营企业和私有化企业的生产关系属性?私有化浪潮生成的深层原因是什么?究竟会产生什么样的社会效果?私有化的前景如何?这些都是拉美研究中不容回避的问题。鉴于此,本刊选登了拉丁美洲研究所南美研究室组织的“拉丁美洲私有化问题”学术讨论会上的一些发言摘要,以期弄清情况、澄清认识,推动研究工作的深入发展。     

私有化浪潮冲击下的哥伦比亚

80年代以来,拉美国家新一代领导人为了纠正宏观经济政策的失误,实行了经济改革和对外更加开放的战略,旨在推动经济结构调整和转变传统经济运行机制。他们把国营企业私有化作为振兴经济的重要手段。1990年8月,加维里亚就任哥伦比亚总统后,决定对亏损的国有企业实行私有化,但考虑到哥伦比亚国营企业的特点,在实行私有化过程中采取了一些有别于其他拉美国家的做法。     

拉美私有化问题学术讨论会综述

为了推动对当前拉美重大现实问题研究的深入开展,中国社会科学院拉丁美洲研究所南美研究室日前主办了“拉美私有化问题学术讨论会”,与会的近30名学者就拉美私有化问题进行了研讨。现将这次讨论会的主要内容综述如下。一、拉美私有化的基本情况。70年代末在拉美始露端倪的国营企业私有化浪潮,近几年内迅速扩展,大批国营企业已被拍卖或已被列入私有化名单。墨西哥在近10年中以公开拍卖和关停并转等方式,将国营企业总数从1982年的1155家减少到目前的70余家;智利在70年代     

缅甸和柬埔寨经济近况

一、缅甸的经济政策与经济近况 (一)国家恢复法律及秩序委员会(SLORC)宣布私有化措施。1月20日SLORC宣布,建立一个20人的高级私有化委员会,主席为它的第一秘书钦纽将军,以开始实施其私有化计划。现在看来,这一计划比它早些时候的声明所提议的要受到更多的限制。SLORC的私有化计划并没有包括最大的(很可能是效率最低的)大型国营企业。相反,在现阶段,它只把注意力放在51个小型的、过去一度为私营的企业上,这些企业在六十年代     

东欧国家企业模式转型过程中存在的问题

东欧国有企业模式的转换，是所有制转轨的重要组成部分。从目前状况看，各国企业模式的转轨存在许多问题和困难。波兰和捷克企业模式的转换比较成功，也比较典型。一、波兰企业模式转换的方式及存在的问题1．国营企业私有化之路迄今为止，波兰国营企业私有化进程在东欧国家中是     

拉美私有化的限度及社会后果

拉美国家对国营企业实行私有化,从一定意义上说源于对国家经济职能认识的转变。存在两种主张:一种极端的主张认为,国家应对经济实行几乎完全放任的政策;另一种主张认为国家仍应在以私营部门为主体的发展战略中发挥作用。目前大多数拉美国家实行的是第二种主张,实行第一种主张的并不多见。阿根廷给人的印象是所有部门、行业都可以搞私有化,似可划归第一类。然而,不论在实行哪一种主张的国家里,我认为由于主、客观条件的限制,私有化所追     

英国推行“私有化”的情况

近几年来,世界许多国家都在把部分国有企业出售给私人(外刊称之为非国有化或私有化),英国在这股席卷全球的私有化浪潮中处于前列,被美刊称为“带头羊”。英国私有化不仅针对企业,还涉及住房、社会福利、教育和医疗卫生等部门。私有化的具体目标是:减少国家干预,减少财政负担,扩大市场作用,促进竞争,以振兴英国经济。保守党1979年竞选纲领中就将私有化列为其经济政策的重要组成部分。时隔七载,私有化计划进展如何?有何成效?有何阻力?这是人们所关注的问题。     

墨西哥私有化进程初探

墨西哥实行混合经济体制,国有经济、私有经济和社会所有经济(即村社和工会的合作经济)构成混合经济的主体,国有经济和国家干预历来在经济发展中起主导作用。80年代初债务危机爆发后,政府改变经济发展战略,进行经济结构调整,掀起了以收缩国有经济和减少国家干预为主要内容的私有化浪湖。一、墨西哥私有化浪潮的动因     

智利、墨西哥和阿根廷的国有企业改革

本文从 3个方面介绍智利、墨西哥和阿根廷 3国的国有企业改革。第一 ,以立法形式改变国家干预经济的战略 ,将国有企业划分为“战略性”和“非战略性”企业 ,缩小国有企业的规模和范围。第二 ,国有企业改革的实质是私有化 ,政策基本上是先对中小型企业、后对大型企业实行私有化。第三 ,根据不断变化的经济形势和国有企业的财政状况 ,灵活地采用不同的私有化方式 ,同时根据前一阶段的经验教训 ,及时调整私有化的方法 ,以达到更好的效果。     

东南亚市场经济和私有化问题

私有化是经济活动从公共部门向私人部门的转移。私有化这一词语指的是包括以下几方面的一系列转移过程: 1.把整个企业售给私人部门; 2.把部分股票售给私人部门,而保留足够的股份在政府手中以便继续控制该企业,即所谓的部分私有化;     

近年越南金融业的若干走向

进入90年代以来,越南在金融领域里的主要改革没想是:通过颁布国营企业营业法,使国营企业股份化,包括将某些国营企业的国有股份出售给私人(只限于卖给越南人),但这种出售主要是针对国营小企业、亏损企业和加工服务领域里的国营企业,至于重要的经济部门和目前仍赢利的国有企业,仍由国家掌握,并使之加强和巩固(越南强调“股份化”不等于“私有化”)。与这相适应的是,国家将发展各种调动和借贷资金的形式,如发行债券、股票等等。因此,近年来越南金融领域出现了一些新的动向。     

泰国国营企业的危机

现在,经济危机正被统治阶级用作执行保守的经济政策的借口,被提到日程上来的私有化便是这样一种政策。提出这项政策的人依据的理由是国营企业效益低。尽管许多国营企业对某些贸易拥有专利,但仍年年亏损。人们指责公共企业增大国际收支的赤字,而且这已成了近几年来的痼疾。在政治上,公共企业被认为是“贵族工人”的群聚之地,他们从来是把自己的特     

步履维艰的泰国私有化

在讨论泰国的私有化之前,首先必须弄清“私有化”这个词的含义。私有化可以界定为导致政府直接或间接具有或控制的功能、活动、资产或组织,全部或部分地转移给非政府机构的战略或过程。笼统地说,即公共的东西变成私人手里的东西。这意味着政府在经济领域中的作用的减弱,或经济界常说的“政府边界的退缩”。既然私有化的实质是减少政府的作用,在泰国的具体情况下,这个词还有停业清算的意思,也即关闭亏损的国营公司。虽然私有化在某些情况下不同于取消管制,但本文采用这样的观点;取消管制是私有化的一个组成部分,私有化包括取消管制,即取消对竞争的限制。     

马来西亚经济发展的现状和前景

马来西亚到1990年期间的工业发展总计划是制订联邦远期经济和社会发展的战略战术的基础。这个计划特别重视发展本国的工业潜力。马来西亚经济在1985年下降之后,1986和1987年的国内生产总值已分别增长1.2％和5.2％。这一成就在取得主要是由于实施了企业活动自由化、下放经济管理权限、简化各种行政手续以及部分国营企业私有化等政策。1988年,马来西亚国内生产总值可达653.4亿马元(按1978年价格计算),即比上一年增长7.4％;而明年将增长6.5％。 1989年,马来西亚国民生产总值将增长5.6％,即达到861亿马元(按现行价格计算);国民收入人均增长2.8％(达4,950马元)。由于需求和进口商品价格上升,消费     

论东盟国家的私有化

近年来,东盟国家掀起了国营经济私有化的浪潮。各国政府相继提出国营企业私有化计划,“经济私营化”成为风靡一时的口号。在战后的经济发展过程中,尽管东盟国家曾交替使用过国营化和私有化政策,但未曾出现过似今日之私有化运动的普遍性和同步性。因此,东盟国家私有化的过程、原因及其趋向自然引起人们的关注。(一)战后,东盟国家先后出现过国营化的高潮。由于帝国主义长期的殖民统治和掠夺,