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 共查询到20条相似文献,搜索用时 62 毫秒
1.
国有资产流失日益严重,已经成为社会关注的一个热点问题。从国有资产产权年度检查的结果来看,国有资产流失现象不仅国有企业存在,行政事业单位也同样存在,造成国有资产流失的原因是多方面的,概括起来主要有:1.资产帐户不健全,家底不清。资产管理混乱。一些行政事...  相似文献   

2.
国有资产流失的防治对策有多种,但无论是理论界还是在实践中,对国有资产流失的民法保护尚未引起足够的重视。本文从债法的角度概括出国有资产流失的几种主要救济措施,以使流失的国有资产得到回复。一、国有资产流失的现状与主要渠道国有资产是指国家依法取得、接受、馈赠或者经国家授权由各级各类国有资产管理机构,经营组织,占用单位以资源、资产或资金投入,以及资产收益,举债借贷和提供担保等方式形成的各种形态资产的总称。①从结构上讲,国有资产分为经营性资产②,非经营性资产②和国有自然资源三大部分。国有资产的流失就是指这…  相似文献   

3.
有资料披露;我国国有资产近13年来每天大约流失1亿元,至今国家已有6000亿元“家当”通过各种渠道流失,相当于国家财政总收入的19.5%。最近,湖南某地级市国有资产管理局对全市1012户国有企业(含行政事业单位兴办的部分经济实体)的国有资产流失情况进行了一次全面调查。调查结果表明,从1994年起至1995年12月末,该市国有资产流失4.6亿元,占被调查企业国有资产总额的20.9%,据统计测算,平均每天流失量约73万元,流失量每年增长比例在15%以上。近些年来,国有资产大量流失已经成了困扰改革与发展的一个十分棘手的问题,成为社会各界广泛关注的热  相似文献   

4.
加强国有资产管理 ,提高国有资产经营效率 ,防止国有资产流失 ,不仅关系到企业自身的生存和发展 ,也关系到整个国民经济的发展 ,是提高国有经济的控制力、影响力和带动力的基本前提 ,对提高我国国有经济运行的总体质量具有重要意义。一、造成国有资产流失的原因分析国有资产流失的表现是多种多样的 ,主要表现为 :第一 ,在不规范的产权变更过程中 ,国有资产价值量的绝对减少 ,如 :贪污、挥霍、私分、侵占、以营私为目的的低价出售、无形资产被非法使用、智力资源的无偿转移等 ;第二、国有资产重复配置 ,利用率低下 ,设备的重复购置和物资的过…  相似文献   

5.
近年来我国国有资产流失非常严重,一个重要的原因是国有企业内部人控制严重,特别是企业改革过程中,由于财务、审计制度的不健全,公司治理结构的不规范,立法的滞后等原因加剧了内部人控制,导致了大量国有资产的流失,引发了全社会的关注。国有资产流失的本质是公有资产向私有资产的转移,它的最大危害性是破坏了经济运行的最根本的制度基础,一些经济主体从国有资产中无偿索取资源,国家又不断强制性地从经济体系中抽取资源进行补充,这就导致了一种恶性的循环,使整个经济过程无序化。因此,国有资产流失的后果十分严重,发展下去会成…  相似文献   

6.
《创造》1994,(1)
旧产权制度──国有资产大流失的原因我国国有企业原有的资产产权制度在目前造成了国有资产大量流失:其一,国有企业资产产权模糊,管理混乱,占有和使用割据,在市场经济条件下,必然出现国有企业资产大量流失的漏洞,我国国有企业资产的形成是国家向各部门,向各地方和...  相似文献   

7.
建国以来,我国通过农业、手工业和资本主义工商业生产资料私有制的社会主义改造,建立了国有资产的基础,又经过几十年的经营和积累,国有资产的规模越来越大。在市场化取向的经济改革过程中,国有资产的监管问题逐渐突出,出现了各种形式的国有资产的变动甚至流失。如何防止国有资产的流失并保证国有资产保值增值,已成为人们普遍关心的问题。但有一种现象值得重视,就是大众在关注国有物质资产、金融资产流失问题时,往往忽视另一项资产——国有人力资产的流失和损耗。  相似文献   

8.
1995年,包头市国有资产管理局成立以来,在市委、市政府的大力支持和高度重视下,在局领导和全体同志的共同努力下,在规范国有资产管理,防止国有资产流失方面,取得了优异的成绩。截止1996年5月底,从资产评估、审核、确认角度挽回国有资产流失2604万元(评估确认共核销13,602万元)初步遏制住了我市国有资产的大量流失。但是,流失渠道的多样注和流失方法的多种性要求我们必须在实践工作中边学习、边工作,不断总结和积累经验,从根本上堵塞可能发生国有资产流失的渠道。并为切实加强国有资产管理,防止国有资产流失做好坚实的基础工作…  相似文献   

9.
阳雪雅 《求索》2008,(8):134-136
从一般的法理来说,房屋毁损灭失实际上是客体不存在,这直接导致了抵押权在事实上不能够实现,不过地震不能作为房屋借款合同的免责事由。但由于地震的巨大破坏性,立法应以保护灾区借款人的利益为价值取向,从而对借款人与出借人利益进行新的调整,由出借人银行来承担风险。所以地震造成抵押物毁损灭失并且没有其他财产可执行的,银行可以不追究借款人的违约责任,并依法免除借款人债务。房屋毁损灭失是由于该建筑物不符合技术标准而造成的,抵押权人可以对责任人的赔偿主张优先受偿。  相似文献   

10.
买卖合同标的物的风险 ,是指在买卖合同订立后 ,债权债务清结之前 ,标的物因不可归责于当事人的事由而生的意外毁损和灭失。所谓风险转移的界限 ,是指标的物的风险从什么时候起由出卖人转移到买受人。这直接关系到双方当事人的权利和义务 ,如果标的物的风险已由出卖人转移于买受人 ,则标的物即便遭受损失 ,买受人仍有义务按合同支付价款。如果风险尚未转移时标的物就发生毁损和灭失 ,则买受人不但没有义务支付价款 ,而且还可要求出卖人对违约承担责任。因此在买卖合同中正确处理风险转移问题 ,具有十分重要的意义。一、风险转移界限的一般原…  相似文献   

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王铁峰 《新东方》2001,10(4):82-85
新旧体制转换时期,由于产权关系没有彻底理顺,产权管理不善,加之金融财经秩序混乱,造成了国有资产的流失,其流失的主要渠道为资产营运主体不清、管理薄弱、股份制改造不规范、与外方合资法律意识不强、经营者腐败等等。要遏制国有资产流失现象继续蔓延,必须建立新型国有资产管理体制,完善国有资产评估制度,健全和完善国有资产运营机制,建立健全的保护国有资产的法律法规。  相似文献   

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对国有资产流失的沉思关平巨额国资怎样流失?流失渠道之一:不规则的股份制改造。股份制无疑已成为重塑国有资产管理体制,激发国有经济活力的有效途径,然而在股份制改革中,也出现了一些混乱现象。其中一个是"许多企业在发行股票前未进行资产评估"。特别严重的是,有...  相似文献   

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正因为国有资产的性质是全民所有的缘故,所以国有资产流失一直是一个长期广受关注的问题。社会比较容易关注的企业国有资产流失是看得见的流失。比如,在国有产权交易过程中以低于市场交易价格买卖,交易的时候不对国有资产进行评估,或低价评估,或没有审计或以各种手段进行资产转移等。国资委成立后,陆续出台了一系列规范国有企业改制的法规政策。应该说,政  相似文献   

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我国的社会主义公有制建立以来,广大劳动人民用血汗铸就了巨额的国有资产。截止1992年底,全国国有资产总量已达30697亿元,其中经营性国有资产22101亿元,占资产总量的72%;非经营性国有资产8596亿元,占资产总量的28%。但与此同时,国有资产正以各种公开和隐蔽的形式大量流失。据有关部门统计,每年的流失量高达五六百亿元,80年代以来累计流失6000亿元以上。报载,某市人大常委会财经委的调查表明,1992年末该市国有企业预算内国有资产帐面总值为45.78亿元,而到1993年末经清产核资核实仅剩36.42亿元,一年短少了五分之一家财,近10亿元的国有资产帐面流失,怎不令人触目惊心!  相似文献   

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防止行政事业性国有资产流失、确保国有资产的安全和完整是行政事业性国有资产管理的主要目标。一、国有资产流失的界定如何界定国有资产流失,简单的答案是“底价加竞争”。一是清楚界定国有资产流失,关键是要严格区分底价和目标成交价。底价应通过资产评估,根据该资产在不出售的情况下可能产生的现金流量和折现率来确定,不能以目标成交价代替底价。只有当成交价低于底价时,才可以说出现了国有资产流失问题;如果成交价高于底价,所谓“国有资产流失”问题实际上是如何使国家利益达到最大化的问题。二是确保成交价高于底价的前提下,使国家利益…  相似文献   

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上海的经营性国有资产总量大,资产质量、规模在全国都走在前列。建议人大加强对经营性国有资产的监管力度,尽早作调查研究并拿出办法。比如经营性国有资产的预算是否要经过人大;重大经营性资产的转移、买卖,是否要向人大汇报。  相似文献   

17.
近年来,河南省各地在国有企业改革中出现了许多问题,其中一个突出的问题便是国有土地资产管理不规范,导致国有土地资产流失严重。土地管理部门对河南全省9家国有企业改制中土地资产处理情况进行了调查,发现国有土地资产流失率达90.3%。由此可以看出全省国有土地资产流失问题相当严重。从调查情况看,9个典型案例涉及的国有企业占地122.7746万平方米,土地资产含量(评估值)13041.9万元。按照国家有关规定,至少应向国家缴纳出让金5216.76万元,但实际上只缴纳出让金293万元,上缴年租金15.696万元,扣除2个暂未处置企业应上缴的出让金,国有资产流失率达90.3%。  相似文献   

18.
高校国有资产归国家所有,高校依法人资产所有权自主管理和使用,履行国家规定的发展高等教育的责任和义务。现行高校国有资产实行的是“国家所有,政府各级有关部门共同管理,高校占有、使用”的管理模式,而高校内部采用的是“使用部门归口管理,资产管理部门综合管理”的模式。这种管理体制存在诸多问题,如:国有资产闲置浪费、国有资产流失严重、账实不符等。这些问题一方面是由于社会经济的发展造成的,另一方面是体制、机制和人为因素造成的。  相似文献   

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国有企业是我国国民经济的支柱,江泽民同志在十五大报告中说,公有制的主体地位主要体现在:公有资产在社会总资产中占优势,国有经济控制经济命脉,对经济发展起主导作用。我国是以公有制为基础的社会主义市场经济,公有资产对整个国民经济都具有举足轻重的意义。但是,就我国目前来说,国有资产状况不很乐观,流失情况十分严重。面对这种情况,如果不及早采取措施,  相似文献   

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当前,国有资产受到空前损害,大量的固定资产投资、企业资产存量、金融性资产、资源性资产严重流失,产权交易和中外合资中的流失现象更暴露出我国在国有资产管理上还难以适应市场经济的需要。  相似文献   

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