后备干部选拔中存在的问题和改进意见

(一)几年来,为适应我国经济体制改革和四化建设需要而不断加强的后备干部选拔工作,取得了可喜的成绩。但是,主要是因为后备干部的选拔制度尚不健全,再加上后备干部的选拔标准也常常因人因地而不尽一致等原因,一些单位在后备干部的     

变“相马”为“赛马”

近来,我们就后备干部的培养、选拔问题和一些同志进行座谈,不少同志认为目前干部选拔搞内定的做法是一种不平等的竞争.有的抱怨地说,后备干部搞内定,热了几个人,冷了一批人.可见,在后备干部中能否体现"公开、平等、竞争、择优"的原则,直接影响到广大干部积极性、创造性的发挥依我们所见,解决好这一问题,关键是改革以往传统选拔的方式,变内定"相马"为公开"赛马",使广大中青年干部在同一起点上公平竞争,开辟一个有利于人才脱颖而出的良好环境. 以往对后备干部主要是局限于划定的人选进     

初探后备干部选拔培养机制的创新

为深入贯彻党的十六大精神，加快干部制度建设和改革步伐，根据中央、省委的有关规定，余姚市大胆探索，勇于创新，去年以来，在全市范围内组织开展了公开选拔市管后备干部工作，建立实施了后备干部“公开选拔—培养锻炼—择优任用”为一体的、公选与备用有机结合的新的选人用人机制，发现了一批德才兼备的优秀年轻后备干部，在后备干部选拔培养机制上闯出了一条新路。     

加强后备干部队伍建设的思路

加强后备干部队伍建设,要完善后备干部的遴选机制,这包括规范后备干部的选拔标准、科学规划后备干部的选拔方式、完善后备干部选拔中的监督问责机制;要加强后备干部的培养管理,这包括重视对后备干部队伍的分类培养、实践锻炼和管理监督;要实现后备干部的备用结合,这包括破除论资排辈观念、建立信息沟通机制;保持后备干部队伍的动态平衡,这包括树立后备干部队伍动态发展观念、完善动态发展机制、畅通"出口"。     

年轻干部的岗位见习培训

为建立健全培养选拔年轻干部的经常性机制,2003年静安区委组织部公开选拔了近50名年轻干部作为领导干部带教的对象,到处级领导岗位见习,见习期为半年。作为一种有益的探索,这项工作得到了多方面的好评。我们在具体实施过程中,着重抓了三个方面:一是在公开培养选拔方面实现新的突破。我们按照《干部任用条例》中干部选拔任用公开、公正、竞争、择优的原则和后备干部选拔程序,注重民主推荐、选前公示等工作环节,保证群众对后备干部选拔工作的知情权、参与权、选拔权和监督权,并引入中介机构参与选拔,组织统一考试,营造公平竞争的氛围,努力做到…     

创新后备干部选拔机制的探索与思考

后备干部队伍建设是党的建设的重要内容，是领导班子和干部队伍建设的基础性、战略性工程。用科学的制度选准选好后备干部，把好后备干部入口关，是建设高素质后备干部队伍的关键。近年来，我们在坚持和继承传统的后备干部选拔方法的基础上，针对以往存在的诸多问题，进一步加大干部人事制度改革的力度，采取公开选拔的方式建立后备干部队伍，创新了后备干部选拔机制，为优秀人才脱颖而出提供了制度和机制保证。     

新形势下改进和创新后备干部选拔培养管理机制的若干思考

后备干部的选拔培养管理是关系党和国家全局工作的长期战略工程.由于现行工作中的机制、方法的不系统、不科学、不健全,加之思想观念的不够解放和思路视野的狭窄,后备干部队伍工作在实践运行中尚未形成科学有效的常态化机制.面对新形势和新任务,改进和创新后备干部队伍的选拔培养管理机制,不断发掘和培养优秀干部队伍人才,夯实高素质执政骨干队伍,成为新时期的重大理论与实践课题.     

完善后备干部选任机制须做好"四篇文章"

文章之一:在后备干部的"选拔"上下功夫 后备干部选任工作的基础是选人,因而选准人、选好人是后备干部选任工作的首要环节.及时把那些群众公认的政治业务素质好、工作扎实,能干事,干成事,有业绩、有潜力的优秀干部选拔上来.为此,要在"选"字上做文章: (一)坚持书目见定选人.要严格按照有关规定选拔后备干部,坚持民主推荐、组织部门考察、党委(党组)集体讨论决定、报上级党委组织部门审定的工作程序.民主推荐时,要根据有关规定和领导班子的实际状况,对后备干部人选提出相应的要求,同时在一定范围内向社会公开.明确规定选拔后备干部的基本原则、范围、资格条件、数量结构及选拔程序等.在选拔任用党政领导干部的原则上,规定必须坚持德才兼备原则,群众公认、注重实绩原则,公开、平等、竞争、择优原则,民主集中制原则,依法力事原则等基本原则.     

注意防止干部备用脱节

备用结合,是后备干部队伍建设中必须遵循的一个重要原则.贯彻这一原则的意义,不仅在于贯通干部的备用联系,达到用而有备,备当其用的要求,有效地增强后备干部队伍建设的活力;而且在于统一干部的备用体系,实现备用互补、递进转化的目的,有效地完善各级领导班子的更新机制.目前,不少地方和部门对这一原则注意不够,贯彻不力,在后备干部工作中不同程度地存有备用脱节的现象.本文针对造成干部备用脱节的几种主要原因,试作一些对策探讨. 一、坚持远近结合的选备方针,防止短期行为造成的备用分离. 思想上缺乏长远考虑的短期意识,工作上重配备轻后备的短期行为,是造成干     

高校后备干部选拔培养机制的实践与思考

后备干部队伍建设是高校党的建设工作的一项重要内容。加强后备干部的选拔培养，是高校党政领导班子和干部队伍建设的重要环节。如何用科学机制选准选好后备干部，把好后备干部的人口关，并以有效方式加强后备干部的培训教育，抓好后备干部的成长关，是建设高素质后备干部队伍的关键。多年来，各高校党委高度重视后备干部队伍建设，在继承以往选拔培养后备干部优良传统的基础上，     

干部“带病提拔”问题:形成原因与破解之道

大量的腐败案例中,腐败官员"带病提拔"现象较为普遍。干部选拔过程中存在的个别领导干部扭曲干部选拔原则、选拔的动议环节偏离设置初衷而导致选拔主体间的分工发挥失效、选拔过程中民主集中制的落实机制不完善以及干部考察中存在监督漏洞等因素,是"带病提拔"问题产生的重要原因。干部选拔制度改革是全面从严治党的重要内容,应在民主化和现代化的战略方向上,实现价值塑造、制度重构和治理结构的优化:正确认识和坚决执行干部选拔原则,以现代技术手段优化干部选拔机制;推进干部选拔过程的公开透明和民主参与;建立"制约—监督—问责"三位一体的干部选拔监督机制。     

民主德国的接班干部和后备干部

民主德国选拔新干部的对象有两种:一种是接班干部。他们具有大学或大专文凭,担任某项领导职务,并作出了成绩,随时可以担任更高职务;一种是后备干部。他们是具有中专或高中文化水平的工人和农民,并在工作或学习中有突出成绩。根据他们的各自特点进行培养,将来担任领导工作。后备干部的选拔注重于生产第一线的年轻人。     

南通市崇川区竞争性选拔干部的调查与思考

竞争性选拔干部工作，是不断深化干部人事制度改革、形成干部选拔任用科学机制的重要举措，是培养一支高素质党政领导干部队伍的有力保障。2006年以来，江苏省南通市崇川区共组织了18个批次的竞争性选拔工作，将选拔职位从委任类拓展到选任类、聘任类，从科级副职拓展到科级正职、科级后备干部，     

构建基层党政人才培养链

党要管党,首先是管好干部,尤其是能够形成一套面向基层识人选人用人的科学机制.党的十七届四中全会指出：“必须建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链,大力选拔经过艰苦复杂环境磨练、重大斗争考验、实践证明优秀、有培养前途的年轻干部,扎实抓好后备干部队伍建设.”党的十八大进一步强调要“注重从基层一线培养选拔干部,拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道”;“鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长”.     

完善后备干部选任机制须做好“四篇文章”

文章之一：在后备干部的“选拔”上下功夫 后备干部选任工作的基础是选人，因而选准人、选好人是后备干部选任工作的首要环节。及时把那些群众公认的政治业务素质好、工作扎实，能干事，干成事，有业绩、有潜力的优秀干部选拔上来。为此，要在“选”字上做文章：     

山西“公示”副省级后备干部

山西省委和中组部干部考察组 根据民主推荐和个别谈话推 荐的情况，对山西省１７名副省级后备干部考察对象全部公示。这一做法引起社会热烈反响，受到各界好评。 针对前几年山西省各级党政部门中存在的跑官要官现象，以及民主推荐、选举工作中的非组织活动和违反规定、突击提拔干部等用人上的不正之风，山西省委认真贯彻全国培养选拔年轻干部工作座谈会和全国干部人事制度改革经验交流会精神，着眼于干部队伍建设的实际需要，把干部的选拔任用工作当作大事来抓，采取把考察对象全部公示的办法，提高干部选拔的透明度，提高干部任用民主程度…     

构建基层党政人才培养链

正党要管党,首先是管好干部,尤其是能够形成一套面向基层识人选人用人的科学机制。党的十七届四中全会指出:"必须建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链,大力选拔经过艰苦复杂环境磨练、重大斗争考验、实践证明优秀、有培养前途的年轻干部,扎实抓好后备干部队伍建设。"党的十八大进一步强调要"注重从基层一线培养选拔干部,拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道";"鼓励年轻干部     

深化干部教育培训与选拔任用相结合探讨——以邵阳市为例

干部教育培训是培养和识别干部的重要渠道,干部教育培训与选拔任用两者的有机结合是我党干部政策的要求,但现实中两者的结合上仍然存在“两张皮”的现象.发现其问题,挖掘其原因,思考其对策,对于深化干部教育与选拔任用具有重大的现实意义.     

违规选拔任用干部的原因分析及对策

近年来 ,特别是《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》(以下简称《条例》)颁布以来 ,各级党委 (党组 )认真执行党的干部路线、方针、政策 ,使干部选拔任用工作的质量得到明显提高 ,干部选拔任用工作中的不正之风得到有效遏制。但是 ,少数地方和单位在选拔任用干部工作中仍不同程度地存在着违反《条例》的行为 ,而且难以纠正 ,干扰了正常的干部选拔任用工作 ,挫伤了干部的积极性 ,损害了党的形象。客观分析选拔任用干部工作中的违规行为纠正难的原因 ,对症下药 ,有效解决违规行为纠正难的问题有着重要的现实意义。一、主要表现选拔任用干部工…     

对提高公选质量和效能的思考

公开选拔领导干部工作作为新时期干部选拔任用的一种重要方式，各地都在大胆探索和实践，并不断扩大公选范围，这对深化干部制度改革和促进干部工作的科学化、民主化、制度化起到了很大的推动作用。但是，由于公选考试的内容、选拔的程序和方法不完善，产生了在公选工作上不上心和一些公选干部高分不高能，以及公选成本