历史政治视角下的中国协商民主定位与功能

中国近现代以来的政治发展最重要的特征是共和革命,以民主阶级的共和推翻半封建半殖民地制度,以人民共和建立新中国,这是孕育中国协商民主的最重要的政治土壤,为协商民主在民主政治进程中的定位和功能打上了深刻的烙印,体现了中国政治发展特征,体现了人民民主的特质、体现了协商民主功能的独特性。     

论协商民主在党内民主带动人民民主过程中的作用

协商民主理论所体现的民主精神与发展我党党内民主的理念是一致的。协商民主与党内民主统一于公共理性、参与政治和民主的主体意识。协商民主的理念和制度为发展党内民主提供了重要的思想资源和有效的民主形式。实施以协商民主为主要特色的我党统一战线，是形成中国特色协商民主的主要内容。中国特色的协商民主是中国政治的成功实践。加强协商民主，既是发展党内民主并由党内民主带动人民民主的前提，也是由党内民主带动人民民主的不可或缺的中介。     

西方协商民主与中国特色社会主义民主政治

许多西方学者认为，协商民主（Deliberative democracy）是二十世纪八十年代以来西方政治思想最重要的成果之一。我国的政治学家也认为，从现实政治的角度看，协商民主也是当代西方国家最重要的政治发展之一。协商民主是西方民主思想发展的最新成果，标志着西方民主政治发展的新阶段。在我国的政治实践中，存在着体现协商民主特征的社会主义民主政治实践。如今在建设和发展中国特色社会主义事业的过程中，要不断推进中国特色社会主义民主政治的发展。     

论发展中国特色协商民主

中国特色协商民主，是中国人民在马克思主义民主政治理论指导下将人民民主理念、协商政治文化与中国实际相结合进行创造性发展而形成的具有中国特色的协商民主理论与实践。其特点是：根植于中国优秀传统文化的土壤；秉持人民当家作主的根本理念；以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为重要制度载体；坚持政治准则；注重政治认同，凝聚政治共识。发展中国特色协商民主是当代中国政治发展的重大课题，应根据其特点，通过顶层设计等途径推动中国特色协商民主发展。     

我国协商民主的发展历程

中国共产党领导协商民主以及协商民主所体现的民主形式和功能是我国协商民主的重要特征,党的统一战线思想、革命时期的民主政权实践和党与民主党派及民主人士的政治协商是形成协商民主最重要的历史和政治基础。发展中国特色社会主义推动了协商民主制度建设,进一步体现出我国协商民主的独特性。     

协商民主是中国特色社会主义民主的重要形式

选举民主和协商民主是我国社会主义民主的两种重要形式。协商民主作为中国共产党和中国人民对民主形式的伟大创造,是中国共产党对马克思主义民主理论丰富和发展的结晶,是中国共产党对中国传统文化“和合”思想创造性继承的产物,是中国共产党从中国具体国情出发、确保人民当家作主的重要形式。这种民主形式体现在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度之中,以政治协商、参政议政、民主监督、合作共事为基本实现途径,有利于实现最广泛的政治参与,最大限度地包容和吸纳各种利益诉求,充分体现社会主义民主的真实性。发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,必须进一步坚持和完善协商民主这种民主形式。     

协商民主:四维理论审视

从历史源流来看,协商民主经历了古典协商民主、共和主义协商民主、代议制协商民主与现代协商民主四个阶段;从理论来源来看,协商民主理论既有历史思想的影响,也有现实的实践基础;协商民主的西方实践在社会治理、社会组织与政治决策等三个方面都有具体的体现,中国的政治协商制度是协商民主在中国的制度探索之一。     

协商民主是中国特色社会主义民主的重要形式

选举民主和协商民主是我国社会主义民主的两种重要形式。协商民主作为中国共产党和中国人民对民主形式的伟大创造,是中国共产党对马克思主义民主理论丰富和发展的结晶,是中国共产党对中国传统文化“和合”思想创造性继承的产物,是中国共产党从中国具体国情出发、确保人民当家作主的重要形式。这种民主形式体现在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度之中,以政治协商、参政议政、民主监督、合作共事为基本实现途径,有利于实现最广泛的政治参与,最大限度地包容和吸纳各种利益诉求,充分体现社会主义民主的真实性,显示出巨大的优越性和强大的生命力。发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,必须进一步坚持好、完善好协商民主这种民主形式。     

协商民主是中国特色社会主义民主的重要形式

协商民主是中国共产党和中国人民对民主形式的伟大创造。协商民主是中国共产党对马克思主义民主理论丰富和发展的结晶,是中国共产党对中国传统文化"和合"思想创造性继承的产物,是中国共产党从具体国情出发、确保人民当家作主的重要形式。我国协商民主主要体现在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度之中,贯穿于多党合作和政治协商的全过程,表现在国家政治和社会生活的各个方面,具体有四种实现途径,即政治协商、参政议政、民主监督、合作共事。协商民主具有巨大的政治优势,有利于实现最广泛的政治参与,有利于最大限度地包容和吸纳各种利益诉求,有利于充分体现社会主义民主的真实性。进一步坚持和完善协商民主这一民主形式,要进一步加强中国共产党的领导,要保持宽松稳定、团结和谐的政治环境,要充分发挥其他民主形式的作用,要不断推进制度化和规范化建设。     

中国协商民主60年：国家与社会的共同实践

协商民主是中国特色社会主义民主的重要形式,它有其自身的生长逻辑和运作特征。在60年的发展历程中,中国协商民主的发展轨迹是先从政治领域起航,再到政治和社会两大领域齐头并进。国家与社会的共同作用实现了这一民主实践的累积和提升。改革开放以后,国家与社会在其间的共同作用更加鲜明和突出。推动中国协商民主实践不断向前发展,建构现代国家和培育社会资本是最重要而又最为基本的着眼点。     

协商民主理论与我国民主政治发展的现实选择

发展中国特色的协商民主是当前探索和完善民主形式的重点;当代民主政治建设,从一定意义上讲是不断探索和完善民主的形式;中国特色的民主政治就是选举加协商的民主政治制度;协商民主意识的培养要分层次、循序渐进地进行;我国的国情和社会发展的现实为协商民主的发展提供了政治、制度和社会的基础条件。     

协商民主:中国宪政民主新趋势

从古希腊的直接民主到近现代代议制民主,再到当代协商民主,协商始终是民主的核心要义。过往协商在中国以政治协商的独特形态存在,随着政治协商制度的确立及其功能的发挥,协商领域日益扩大,协商与民主有机融合并昭示出中国宪政民主演进的新逻辑。从政治协商到社会协商,从行政决策领域引入协商民主到浙江"温岭协商民主模式"的确立,从"公民动议司法解释立项"机制的建立到海峡两岸通过协商达成最新成果,协商民主正日益孕育为中国宪政民主的新趋势。     

全过程人民民主语境下人民政协制度的理论与实践

从三个方面论述了全过程人民民主语境下人民政协的理论与实践。人民政协制度是中国共产党探索民主政治道路的成功表达,人民政协制度的本质属性是全过程人民民主。人民政协在践行全过程人民民主中具有的独特优势,即人民政协与全过程人民民主通过共同的价值支点呈现出理论基础的互嵌性,人民政协的独特属性贯通了社会主义协商民主体系各渠道,人民政协的制度程序搭建了贯穿人民民主全过程的广阔平台,人民政协的基层实践彰显了全过程人民民主的显著优势。新时代,在发展全过程人民民主中人民政协应有新担当新作为,包括加强全过程人民民主理论研究,构建民主政治中国话语体系;加强政协委员履职能力培养,提升人民政协协商效能;创新政协协商工作方式,实现人民内部各方面广泛协商;完善政协协商制度流程,推动不同协商渠道之间对接协同。     

党的十八大报告关于社会主义协商民主的新发展

党的十八大报告第一次提出要“健全社会主义协商民主制度”，从理论和实践的高度对协商民主进行了全面系统的规划和部署。协商民主是对马克思主义民主理论的丰富和发展，是中国共产党和中国人民探索民主政治发展实践的经验总结，也是我国民主政治理论创新和制度创新的最新成果。健全社会主义协商民主制度，对于拓宽有序政治参与渠道，体现社会主义民主政治的独特优势，促进我国的民主政治建设具有积极的意义。     

协商民主与和谐政治

在利益分化、文化多元的复杂社会,政治和谐需要人们在文明的政治机制中通过话语的形式有序参与政治、经济、文化、社会公共事务。协商民主展示了当今世界政治和谐发展的新趋势,是对代议民主制的超越与发展,为当代人类文明与和谐政治的发展提供了新的视角。和谐政治是构建和谐社会的重要基础。本文从和谐社会政治建设的视角,论述了协商民主的价值诉求及其体现在社会公共生活中的和谐政治的特征,分析了中国协商民主作为和谐政治的一种具体民主形式的发展逻辑,从政治生活的内在要素分析和探讨了中国协商民主的内涵与和谐政治本质特征。协商民主是中国特色社会主义民主形式的丰富和发展,是构建社会主义和谐政治的新思维、新实践。     

健全社会主义协商民主制度实现最广泛的人民民主

协商民主是中国共产党和中国人民在社会主义民主形式方面的伟大创造，是对马克思主义民主理论的丰富和发展。胡锦涛同志在十八大报告中强调“健全社会主义协商民主制度”，是中国共产党在民主政治理论创新和制度创新中取得的最新成果。健全社会主义协商民主制度，是推进社会主义民主政治建设的重大课题，有助于体现我国社会主义民主政治的特色和优势，实现更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。     

论社会主义协商民主的制度化发展

从制度的角度看,中国特色社会主义制度包括着一套庞大的、系统的制度体系.党的十八大提出“社会主义协商民主制度”概念,是对中国特色社会主义制度的完善和发展,是重大理论创新.协商民主的制度化发展要遵循民主政治建设规律和制度建设的自身规律,将协商民主理念融入制度文化,用协商民主实践丰富制度载体,构建完善的运行机制以保证制度的功能效度,提高公众认可度以增强制度执行的自觉性.协商民主的制度化发展要坚持中国共产党的领导,要依靠人民群众的制度自信.     

协商民主:我国社会主义民主政治的特有形式

协商民主是我国人民民主的重要形式,也是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。它作为我国社会主义民主政治的特有形式,就"特"在其发展逻辑上、内涵规定上、文化底蕴上和制度支撑上。弄清我国协商民主的"特"性所在,有助于深化对协商民主价值和意义的认识,从而在实践上推动中国特色社会主义民主政治的发展进步以及国家治理体系和治理能力现代化。     

当代中国政治发展中的选举民主与协商民主

民主是人类社会普遍追求的价值目标,民主政治是人类社会共有的文明成果,人民民主是社会主义的本质所在。选举民主与协商民主共同构成社会主义民主政治的重要内容,不断加强和完善人民代表大会制度、政治协商制度,使选举民主与协商民主有机结合,是构建社会主义和谐社会、推进我国民主政治建设的重要关键。     

多党合作制度中的协商民主

中国共产党领导的多党合作与政治协商制度,是一种中国形态的协商民主的具体表现形式。协商民主是我国民主政治发展的重要路径选择。多党合作制度包含了协商民主理论所具有积极意义与核心价值。需要充分挖掘潜力,进一步完善多党合作制度的协商功能。