浅议行政管理法制化

行政管理法制是指国家机关为实现行政职能 ,按照法定程序而制定和实施的法律制度。行政管理法制化是指通过法律对国家行政管理的各项活动和各个环节进行调整和规范 ,实现行政管理的技术方法、协调手段、行为方式、步骤程序的法律化和制度化。行政管理法制化是现代国家的重要标志和特征。     

法制化:我国政务公开走势分析

“政务公开”法制化 ,是指通过法律、法规来规范各地区、各部门的行为 ,使个人和团体真正有权知悉 ,并取得行政机关的档案资料和其他信息 ,亦即用法律保障人民的“知情权”。随着“村务公开”、“厂务公开”、“警务公开”和“司法公开”等制度的推行 ,“政务公开”法制化也已经提到我们面前。一首先 ,政务公开法制化是公众参与行政活动的保障。公众参与政府管理活动是我国人民的一项基本权利 ,但公众要参与行政、监督行政活动 ,必须要了解行政活动 ,要取得有关行政活动的情报。因此 ,政务公开是人民参与行政、监督行政的基本前提 ,没有政务…     

李鹏委员长在主持九届全国人大常委会第十二次法制讲座时的讲话

同志们:今天,九届全国人大常委会举办第十二次法制讲座,请国家行政学院教授应松年主讲《我国的行政法律制度》。依法治国、建设社会主义法治国家,是党领导人民治理国家的基本方略。依法行政是依法治国的重要环节,是行政机关正确行使权力的根本保障,对于维护法律的权威和尊严,对于依法治国基本方略的实行,对于有中国特色社会主义事业的顺利发展,具有极其重要的意义。依法行政,首先必须有完备的行政法律制度。行政法律制度是调整国家行政管理活动的法律规范的总和,是有中国特色社会主义法律体系的重要组成部分。党的十一届三中全会以来,全国人大及其常委会十分重视行政立法工作,先后制定了国务院组织法、地方组织法、行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政监察法、行政复议法以及一大批具体的行政管理方面的法律。这些法律的制定,标志着我国行政法律制度的框架已初步形成,为各级行政机关及其工作人员依法     

依法行政是依法治国的难点和关键

依法行政是指行政机关行使行政权力、管理公共事务 ,必须由法律授权并依据法律规定。法律是行政机关据以活动和人们对其活动进行评判的标准。依法行政是依法治国的关键 ,它的基本原则反映了行政法治的基本精神和基本观念 ,做不到依法行政就无法治国家可言。为此 ,在我国就要大力推进执政党执政方式和手段的法制化 ,切实加强对社会主义人权的保障 ,力戒“权钱交易”和“权权交易” ;尤其要进一步完善行政诉讼制度 ,规范行政处罚行为 ,落实国家行政赔偿制度的措施 ,使依法行政成为依法治国的一个重要标志。     

公民道德建设法律化制度化辨证

公民道德建设法律化制度化包括为道德建设立法和引德入法两方面含义。道德与法律的差异决定公民道德建设法制化的必要性,道德与法律的共同点提供了公民道德建设法制化的可能性。公民道德建设法律化制度化不仅有助于道德功能的有效发挥,而且有利于法律、制度本身的完善、优化和发展。公民道德建设法律化制度化影响面广,具体运作需积极、慎重。     

基于公共产品理论的保障性住房制度建设探析

我国保障性住房是社会保障体系的一部分,具有公共产品属性。当前各地保障性住房建设如火如荼,但保降陛住房制度建设也存在缺少完备的法律制度、缺少细致的制度设计、缺乏有力的管理方式、缺少有效的融资模式等诸多问题。必须深化保降洼住房制度的建立和完善,使保障规范化、全面化、高效化、稳定化、制度化。     

地方政府建立行政决策专家咨询制度的探索与创新

行政决策专家咨询制度是指各级政府制定的关于依靠专家群体进行行政决策的咨询、论证活动 ,以提高政府决策质量 ,保障决策科学化、民主化的规则体系。本文以成都市行政决策专家咨询制度为研究个案 ,分析地方政府建立行政决策专家咨询制度的现状、问题 ,并从转变观念 ,推动行政决策专家咨询制度化、法制化 ,构建多元、互动、规范、高效的行政决策专家咨询运行机制 ,完善行政决策专家咨询的制度保障等方面提出了对策建议。     

建立我国行政公益诉讼制度若干问题探讨

随着我国经济的发展与法律体系的健全，行政公益诉讼在我国已经成为一个热议领域。然而．我国现行法律还没有确立行政公益诉讼制度，但在一些发达国家，行政公益诉讼制度已经相当完备。因此．我国应在现行的行政公益诉讼理论的基础上，在拓宽起诉人资格、扩大受案范围、诉讼费用承担等方面．借鉴国外法治国家的经验，加快确立我国行政公益诉讼制度。     

论我国农村医疗保障法律制度的构建

目前,国外已形成较为完备的农村医疗保障法律制度,而我国农村医疗保障覆盖率低、筹资困难、保障形式不一且管理混乱,造成这种现状的原因是农村医疗保障制度主要依据国家政策,缺乏强有力的法律保障.实现农村医疗保障的法制化,是市场经济的客观要求,我国已具备了农村医疗保障立法的现实基础及法律依据.必须通过立法对农村医疗保障模式、保障制度形式、保障基金筹集、农村医疗机构、药品管理、医疗费用、医疗支出范围、农民的权利和义务、管理机构等方面加以规定.     

关于实现依法行政的几点思考

依法行政是政府行政管理的主要原则,是行政管理科学化、法制化、现代化的基础和核心。本文认为,要实现依法行政、实现法治政府,必须注意克服政府机关及其行政人员仍然存在的计划情结、管理冲动、收费爱好、唯上是从等错误倾向;必须努力建立起科学的法律体系、完备的行政监督体系等依法行政的条件才能最终取得成功。