环保NGO在建设环境友好型社会中的责任机制

环保NGO是公众参与环保的载体,在环境友好型社会建设中发挥着监督、宣传与资源整合作用。本文分析了环境友好型社会的概念与建设意义,以及环保NGO在建设环境友好型社会中的角色定位,指出环保NGO具有环保监督、协调社会矛盾、环保倡导宣传等责任机制,最后提出环境友好型社会建设中发挥环保NGO功能的路径方法。     

美国NGO组织发展的经验与借鉴

笔者在参与市委组织部的“都市计划”班赴美学习中，对美国NGO组织的发展规模及其参与地方政府公共治理的广泛性和能力，留下深刻印象。本文就美国NGO组织的发展经验，及如何借鉴其经验促进深圳NGO组织发展等问题展开论述。     

构筑劳资关系制衡机制是发展和谐劳动关系的基石——基于劳资关系治理模式的创新思考

近些年我国劳动争议事件频发,直接影响到我国和谐劳动关系的构建和发展。2015年3月21日,《中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见》对和谐劳动关系做出了顶层设计,体现了党和政府对构建和谐劳动关系的高度关注。文章通过对我国劳资关系保护不力现状的实证分析,阐述了劳动主权在劳动关系治理模式中的意义,提出了通过构筑劳资关系制衡机制来构建劳动主权在劳资关系中的地位之构想;同时,对我国构筑劳资关系制衡机制面临的根本性问题做出分析,结合我国实际情况并借鉴发达国家劳资关系理论与实践,探讨了我国从公司治理和组织保障两方面构筑劳资关系制衡机制的根本路径。     

劳动关系与工会研究概览

正行政论坛2020年第2期汪仕凯、刘乐明:《企业民主管理制度的中国方案:实践空间与技术路径》优化劳资关系治理、维护劳动关系和谐是中国国家治理现代化的基本议题。企业民主是职工以民主方式对劳资关系进行治理的总体方案,它是民主原则在生产领域中实践的结果,具体指维护劳动者权利的组织、程序、规则以及依托它们所进行的活     

看NGO何以参与社会治理

自改革开放以来,随着市场经济的发展,中国也同时进入了社会分化时期。社会已经出现广泛的利益分化与阶层多元化,代表各阶层利益的团体组织NGO的出现为社会治理①带来了新局面。一个稳定和优化的政治体制在能够满足人民依法有序的政治参与的同时,还应能够通过制度创新满足人们不断增长的、日益扩大的政治参与的需求。同时"有限政府"的理念深入人心,这为NGO参与社会治理提供有利环境,并且面对利益多元化,社会冲突不断增长,而很多小矛盾更会演变为群体性事件等一些问题,政府的刚性维稳手段明显不足,这些现实都倒逼社会管理方式的改革。从NGO何以能参与社会管理这一视角分析,得出社会治理多样化,是社会稳定的根本出路。     

公共服务领域公私合作关系的契约治理

改革开放以来,我国公共服务供给呈现出政府、NGO和企业共同参与的局面,但囿于"市场–政府"范式,在彼此合作关系的制度安排中,尚未处理好逐利动机与公益目标的关系,也影响了我国事业单位改革路径的正确选择。本文在理论和实践两方面分析出现于上世纪90年代的公私伙伴关系(PPP)的基础上,探讨了我国公私合作关系中存在的主要问题,提出了基于契约治理公私合作关系的重点与基本设想。     

农民工NGO建设的政策需求与生成路径

农民工的出现是中国社会转型的必然;农民工为社会的发展做出了重大贡献.但是,其合法权益却没有得到应有保护.而农民工仅凭个人的力量往往难以维护自身的合法权益,从而产生了对组织的需求.农民工非政府组织(NGO)为保护农民工合法权益提供了组织保障.然而,农民工NGO的建设是一个长期而复杂的工程,许多问题值得探讨.试图通过对实际情况的分析,对农民工NGO的建设目标、政策需求和生成路径进行探讨.通过文献研究法和个人观察归纳法,认为农民工NGO的建设依然面临着法律、经费、制度、人才等方面的困境.根据农民工的实际需求和组织的生存困境,得出:现阶段农民工NGO的建设目标应该是发展面向基层的能够解决实际问题的基层组织.政府应该给予农民工NGO提供政策支持,包括进入与退出政策、资金与资助政策、制度与技术政策和人才与人事政策,从而推动农民工NGO的内生路径和外生路径的协调发展.     

环保NGO：公众参与环境友好型社会建设的生力军

建立环境友好型社会,离不开广大公众的积极参与,环保NGO是公众参与的有效组织形式。要大力扶植、引导和利用我国的环保NGO,以推动环境友好型社会的建设与发展。     

2003—2007社会治理研究回望

学界关于社会治理的研究基本上从理论和实践两大方面进行了研究。综其内容来看具体包括社会治理理论的引入与反思;NGO与社会治理;社会治理创新研究以及社会治理结构与模式研究等方面。     

我国NGO参与社会福利为何困难重重——体制层面的分析

对于当今中国公众而言，NGO一词并不陌生。改革开放以来的三十余年中，我国各类NGO活跃在社会福利、公共服务、慈善事业等领域，成为社会福利社会化过程中的重要参与主体，也成了社会公众和媒体关注的焦点。然而，同国外相比，我国的NGO发展尚不成熟，其赖以生存制度环境依旧不稳定。我国NGO管理体制上的瓶颈在很大程度上限制了我国NGO的进一步发展。主要从体制层面分析我国NGO参与社会福利过程中的阻力，并寻求解决途径。     

在地资源利用:社会工作参与精准扶贫路径探索

精准扶贫是我国现阶段扶贫开发的重要形式和全面建成小康社会的重要举措。社会工作如何参与精准扶贫?其实践路径是什么?既往的案例是否对社会工作参与精准扶贫有借鉴意义?本文针对当前社会工作参与精准扶贫所面临的问题,以国际NGO组织援建我国的CBHFA项目为例,就项目运作逻辑、在地资源的培育、使用及其在社会工作实践中的作用进行了深入分析。最后,基于CBHFA项目的启示,对社会工作介入精准扶贫工作路径进行了讨论,对社会工作参与精准扶贫具有现实意义。     

整体治理视角下我国NGO志愿者管理机制问题研究

志愿者是NGO的核心。我国NGO志愿者虽然发展迅猛,但其管理机制存在不够规范、缺乏激励内核、资金不足、人才紧缺、专业培训和"实战"能力有限、基本权益缺乏法律的全面保护等问题。NGO志愿者管理机制问题的成因涉及管理理念滞后、政府"选择性"偏好、志愿管理链条失衡、专业跟进机制缺失、有效沟通机制缺乏、志愿者法律碎片化等。为此,从整体治理视角提出再造服务型新理念,重视专业培训,加大政府资源支持,完善相关激励举措,嵌入立体化沟通,建构国家、市场和社会整体治理,健全法律体系等"七位一体"对策,力图提升我国NGO志愿者管理机制的治理体系和治理能力现代化水平。     

“互联网+”时代公众参与城市风险治理探析

城市风险治理体系作为一项系统工程,其治理主体包括政府、市场和社会等多元结构,不仅需要政府准确、及时地制定公共政策,还应正确引导社会公众参与到城市风险治理过程中。"互联网+"为公众参与城市风险治理搭建了良性互动和有效耦合的平台,"互联网+"时代公众参与城市风险治理的路径在于:培育公众参与城市风险治理"互联网+"思维,畅通公众参与城市风险治理网络平台与渠道,构建公众参与城市风险治理科学制度体系。     

现代新型纠纷:预防性环境群体性纠纷的防范与对策

作为社会治理与生态文明建设的课题之一,预防性环境群体性纠纷是环境纠纷中的重要类型,具有预防性、主观性、易变性、群体性的特征,其产生包括政府对潜在利害对立关系处理不当、公众参与原则未能实现,以及权益救济渠道不畅等原因。针对我国目前对预防性环境群体性纠纷的处理模式,实践当中应在对纠纷类型正确认识的基础上,建立公众参与程序,发挥环保NGO的专业性与组织性,完善环境权益救济机制。     

当代西方地方治理中公民参与的实践发展及其启示

当代西方地方治理中公民参与的兴起与西方地方自治传统、地方分权改革和公民治理模式的发展有着重要的关系。近年来,西方地方治理中公民参与的实践路径在宏观上体现为地方治理结构的调整,在中观上体现为公民参与的制度化发展,在微观的操作和实施上体现为公民参与形式的灵活多样。借鉴西方的实践,推动我国地方治理中公民参与取得新的发展,同样可以从治理结构的调整、参与的制度化和形式多样化着手进行改进。     

大数据时代中国网络舆情的治理反思与路径拓展——基于“技术治理路径”嵌入视角

进入大数据时代,网络社会日趋活跃,网络共同体渐趋形成,而网络舆情的治理更是成为网络社会治理的热门议题。近年来,既有的网络舆情治理存在较为明显的"内卷化"与路径依赖问题。通过对网络舆情治理的起源与分类进行梳理,总结中国既有的网络舆情治理路径,即基于政府主导、多主体参与思维的"回应治理路径"和基于法治思维的"法制治理路径"。基于此,对二者的局限性进行分析,得出其失灵的深层逻辑:治理目标逐利化与治理主体单一化,致使其未能有效应对预期风险较高的隐性风险类网络舆情。有鉴于此,提出将目标重塑与主体重组后的"技术治理路径"嵌入到既有舆情治理机制中,针对显性风险类与隐性风险类网络舆情采取不同的治理路径,以找到大数据时代网络舆情有效治理的另外一块拼图。     

高校学生参与大学内部治理的作用分析——以利益相关者理论为视角

以利益相关者理论为视角,分析大学生参与学校内部治理的作用,让学生参与到高校的内部治理,有利于推进高校的民主化进程。通过剖析我国大学生参与大学内部治理存在的问题,分析原因,提出大学生参与高校内部治理的路径如下:增强大学生参与管理的知能因素;建设完善的校园管理信息公开平台;建立学生参与治理的机制;激发学生参与高校内部治理的主体意识及参与意识。     

新媒体视域下城市社区“微治理”路径研究

新媒体视域下的城市社区"微治理"路径研究,既是对"微治理"场域下新媒体功能的多维审视,也是以新的媒体技术与互动传播模式推动社会治理的渠道探寻。基于新媒体与城市社区"微治理"的契合维度,提出新媒体视域下城市社区"微治理"实践路径,包括以新媒体拓展城市社区"微需求"表达渠道、以新媒体形塑城市社区"微参与"协商空间、以新媒体优化城市社区"微项目"运行路径。     

基于复杂网络视角的马克思劳资系统演化机制与中国路径

经济步入新常态,我国劳资关系已经表现出多路径演化与多阶段演化特征。深入挖掘马克思劳资关系理论,力求为解决现实问题提供理论依据。复杂网络技术不仅为分析马克思劳资系统演化提供了新视角,还为研究马克思理论体系中间层次提供了新方法。基于复杂网络视角,充分考虑劳资关系系统内微观个体的行为和相互作用,分析劳资系统的拓扑结构,从而把握劳资系统的演化机制。劳资系统演化是从一个无序到有序的过程,其运行依赖于系统内各个成员之间的非线性交互关系;其演化机制包括动力机制、突变机制、嵌入耦合机制、多层级协同机制。基于我国特殊的劳资系统演化特征,我们应着力研究马克思劳资系统演化的中国路径,具体包括劳资节点迁移路径、劳动自组织演化路径以及劳资合作演化路径等。     

气象灾害应急动员协同治理研究

气象灾害的突发性和不确定性使得气象灾害的预防与处置需要动员更广泛的社会力量和资源,进行气象灾害应急动员协同治理。基于协同治理的视角,在剖析气象灾害应急动员协同治理的内涵及其多元主体角色定位的基础上,分析了气象灾害应急动员多元参与协同治理的现状与不足,进而提出了构建气象灾害应急动员多元参与协同治理模式的主要路径。