联邦制、邦联制抑或“一国两制”——关于中国统一模式的政治学思考

本文对“一国两制”与联邦制和邦联制国家结构模式作了初探。首先从单一制、联邦制与联邦制的内涵与特征入手 ,阐述了其实质与异同 ;其次分析了邦联制与联邦制的结构与功能、选择联邦制的制度因素与非制度因素 ,回答了它们作为海峡两岸统一模式的不可行性 ;第三阐述了“一国两制”的内涵与实质 ,分析了这一具有复合制某些特征的单一制模式所具有的优点及其可行性 ,论证它是作为中国统一模式的最佳选择。     

构建良性互动机制

实行单一制,保障国家统一在中国,地方政府的权限来自于中央政府的授权。无论是中央政府还是地方政府,都是按照民主集中制的原则建立起来的,地方各级政府不仅是其同级权力机关——人民代表大会的执行机关,也是上一级政府的下级机关,它们要对同级人民代表大会和上级政府负责。由现行宪法规定的这种适合中国基本情况的民主集中制单一制,更符合中国的具体国情,既能保证国家的领土完整和主权统一,又分别针对不同地域、不同民族构成单位的实际情况,分别建立在中央与地方之间纵向配置国家权力的行使权及其运用程序制度,同时,在这些制度中,充分照顾各自适用地区的微观差异。这一制度功能是联邦制所无法取代的,甚至     

基于国家结构形式理论的“台湾模式”

按照国家结构形式理论,国家组织形式可分为单一制和复合制,而复合制以联邦制为典型。1982年邓小平提出的"一国两制"的伟大构想是对国家结构形式的创新和发展,这一理论兼具单一制和复合制的特征,可以将其称之为"复合单一制"。香港和澳门问题都通过"一国两制"得到成功解决,但是台湾问题具有特殊性。解决台湾问题,需要民族的大智慧,要坚持一个中国、地位平等和"国家认同"等原则,同时还可以借鉴坦桑尼亚"两个政府"体制的经验和教训,最终在"一国两制"理论的基础上开创一种新型的"台湾模式"。     

破产的运动与制度重构——从联省自治运动看近代中国国家建构的制度选择

民国初年的联省自治运动是联邦制在中国近代政治史上的一次尝试,这次运动虽然以失败而告终,但对近代中国政治的发展和走向影响深远.运动的破产说明了联邦制这种制度形式并不适应近代中国的政治土壤,也预示了联邦制在近代中国国家建构中衰落的政治命运.以中央集权的重申、民主合法性建构和现代政党兴起为主要逻辑的国家整合,逐渐成为推动近代中国国家建构的主要动力.近代中国的政治结构选择单一制,而不选择联邦制是特定历史环境下必然的制度选择.     

论北洋军阀统治时期熊希龄的国家结构观

在袁世凯统治时期,熊希龄曾入主内阁,在地方制度上提出采行单一制国家结构、实行中央集权的施政纲领,对袁世凯加强中央集权统治起到了推波助澜的作用.1917年至1926年,他改变立场,极力主张联邦制,20年代还汲汲于实际活动.熊希龄思想的变化具有复杂的背景和深刻的根源,典型地反映了立宪党人的政治见解和政治性格.     

坚持和完善现行宪定体制才是正确选择——评一种国家结构形式主张

坚持和完善现行宪定体制才是正确选择——评一种国家结构形式主张童之伟从清朝末年到中华人民共和国成立前夕的半个世纪中，几乎各种主要政治力量的代表人物都曾一度提出过实行联邦制的主张。但历史选择了单一制，并发展成了现行宪法规定的这种有我国特色的单一制。它适合...     

幻象与现实之间的联邦制——对联邦制研究中若干重要问题的讨论

在联邦制研究领域,研究者常常胶着于规范思考与经验研究之间,甚至以规范性假设取代经验分析和思考,进而又以对制度的乐观想象替代对制度及其实践的现实关注,从而在一定程度上模糊了观念与现实之间的差异,并使人们对于联邦制的理解充满歧义。本文采取应然与实然相区别的分析路径,尝试在联邦制研究的若干重要问题领域厘清相关认识,以期在获得有关联邦制的较为平衡而全面的认识的同时,更新有关较为具体层面的公共政策和国家治理的一般思考,即联邦制具有重要的和不可替代的制度功能,但它绝非万能;分权作为一种重要的国家治理策略,既非联邦制国家独有,更不是国家治理的目标本身。应然维度上有关联邦制的思考赋予人们开阔的思考空间,而实然维度上对联邦制的观察和分析,则有助于无论是联邦制国家还是单一制国家作出务实而理性的制度与政策选择以及更为广泛意义上的改革路径的选择。     

我国是单一制的社会主义国家--驳在我国实行联邦制的观点

本世纪五十年代初,在我国历史的、必然的选择社会主义制度的同时,也必然选择了单一制的国家结构方式.此后,我国单一制的国家结构方式走过了四十年社会主义革命与建设的历程.这个历程以无可辩驳的事实表明:单一制的国家结构方式是适合我国国情的,有利于各民族的团结与融合,有利于国家的繁荣和昌盛.     

中美地方政府改革比较

美国的公共权力结构是多中心的、分散化的多样性模式。中国的公共权力是单一的、全能的层级制。中美地方政府改革既有相同之处,又存在着差异。两国地方政府改革都是在全球经济一体化和激烈的国际竞争背景下所进行的;改革都是为了提升政府能力,适应变化着的社会经济环境,有效地履行其职能;注重政府职能的优化和改革中的创新;都致力于建立一个民主、灵活、高效和廉洁的政府。但两国地方政府改革的差异是明显的,美国地方政府改革对我国地方政府改革具有一定借鉴意义。     

双重时态下的层级政府分析

层级政府是从层级角度进行分类时所包含的政府之统称.其中,处于不同层级上的政府分别为一级政府、二级政府、三级政府等等;而根据政府层级数,可将层级政府划分为二级制政府、三级制政府、四级制政府以及五级制政府.共时态维度的考量表明,无论是西方单一制国家还是联邦制国家,大多实行三级制或四级制政府.历时态向度的分析昭示,中国古代层级政府以虚、实四级制政府最为常见;近现代中国的层级政府则经历了从民国时期的三级制政府为主导,到新中国成立之日起至改革开放初期的四级制政府占主导,逐步向五级制政府转变的层级递增趋势,而且这种五级制政府已成为主导性模式.随着市管县体制的日渐式微,当代中国层级政府建设的主导趋向是减少政府层级,虚化市级政府,实行四级制政府模式.     

师德建设与大学生思想政治教育

高校教师承担着教书育人的责任和义务,教师的道德素质高低直接影响着大学生的成长成才.如何在新形势下加强师德建设,对推进大学生思想政治教育工作至关重要.     

破解主体与结构关系之谜--英国新马克思主义关于阶级问题的争论及其启示

阶级是历史唯物主义的核心概念之一,也是英国新马克思主义长期探讨的一个主题.作为英国新马克思主义的两个代表人物,在阶级问题的研究方法和阶级形成的界定上,爱德华·帕尔默·汤普森和佩里·安德森看法不一,观点上的严重分歧导致了两人激烈的争论,而主体与结构的关系问题就是两人争论的实质.只有以实践为基础,全面辩证地加以分析,这一问题才能得以解决.     

论行政裁量权的性质、特征及其控制

行政裁量权具有行政权力的一般特征,但行政裁量权在行政活动中又具有手段性、自主性、非确定性的基本特征,这对行政活动有着重大而特殊的影响。行政裁量权作为权力在法制化社会中必须有所控制。为了防止行政裁量权的滥用,行政机关内部监督、司法审查、社会舆论是控制行政裁量权的主要途径,这对规范行政裁量权的运作有着重大的意义。     

创新活动与导师制相结合 提高本科毕业设计整体水平

人才培养是高等学校的根本任务，毕业设计又是检验这一任务完成效果的试金石。本文提出了一种创新活动与本科生导师制相结合的新型培养模式，论证了该模式在提高本科教学水平与毕业设计水平的必要性和可行性，分析了该模式对促进学生个性发展与科研综合能力的共同发展、营造一个有益于学生成长的学习氛围的积极作用。     

社会变革背景下高校思想政治课教学的思考

进入21世纪,伴随社会变革的加剧,我国高校思想政治课教育教学正面临着许多新情况和新挑战。从高校思想政治课教学的外部环境和内在对象两个方面分析了社会变革带来的系列挑战,并从建设师资队伍、创新教育体制、营造社会氛围三个角度探讨了高校思想政治课的改革策略,以提高高校思想政治课的教学质量和效果。     

Committees and the core of the Constitution

An ongoing debate in the formal theory of legislatures involves the question of why these institutions (apparently) manifest so much stability. That is, why do the institutions not continually upset policies adopted only a short time before? A large number of answers have been advanced. This paper proposes that the stability derives from the interaction of two factors, (i) the fundamental constitutional rules (bicameralism, executive veto, and veto override) that structure the legislative process, and (ii) the committee systems endowed with veto powers that many American legislatures have developed. This interaction, we argue, can create a core — a set of undominated points — so large that even a substantial change in the legislature's members (reflecting electoral outcomes, for example) will be unlikely to shift its location enough for the status quo to be upset.     

论白求恩精神的形成与发展及时代内涵

白求恩大夫把中国人民的解放事业当成自己的事业，义无反顾地放弃了在自己国家中优裕而舒适的生活，在充满艰辛和危险的反法西斯战场上，诠释生命的意义，体味人生的哲理。白求恩精神激励着一代又一代中华儿女尤其是医务工作者奋发图强。随着时代的进步，白求恩精神被不断赋予新的内涵。本文阐述了白求恩精神的形成与发展，论述了其时代内涵。     

美日德公司内部监控模式的特点及其借鉴

本文详细分析了美日德公司内部监控模式各自的特点 ,在此基础上提出了对我国公司制企业完善监控模式的几点借鉴 :即优化公司的股本结构 ,强化股东对公司的监督 ,规范董事会的监控过程 ,规范监事会的监控过程 ,强化职工对公司的监督等。