论我国地方政权制度的新发展

第五届全国人民代表大会第二次会议，以其卓有成效的创造性的立法活动，开辟了我国社会主义民主制和社会主义法制发展的新阶段。在它制定和通过的一系列的法律中，占有中、重要的地位。     

新世纪与中国法治问题──西南政法大学纪念十一届三中全会召开20周年学术研讨会纪要

1978年12月18日，中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议召开。会议公报指出：“宪法规定的公民权利，必须坚决保障，任何人不得侵犯。”“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制；使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。从现在起，应当把立法工作摆到全国人民代表大会及其常务委员会的重要议程上来。检察机关和司法机关要保持应有的独立性；要忠实于法律和制度，忠实于人民利益，忠实于事实真相；要保证人民在自己的法律面前人人平等，不允许任何人…     

立法以外的几个问题——评大陆十年法制建设

一九七八年十二月廿二日,中国共产党第十一届三中全会公报指出“为了保障人民民主,必须加强社会主义法制,使民主制度化、法律化,使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。从现在起,应当把立法工作摆到全国人民代表大会及其常务委员会的重要议程上来。检察机关和司法机关要保持应有的独立性;要忠实予法律和制度,忠实于人民利益,忠实于事实真相;要保证人民在自己的法律面前人人平等,不允许任何人有超于法律之上的特权”。公报发表到现在,刚好有十年的时间,在这十年中,全国人大、全国人大常委会修改和制订的法律,加上国务院颁布的有关行政法规,粗略统计,约有一百五十个左右(据“中华人民共和国法律及有关法规汇     

坚持发展民主和法制是党的坚定不移的方针

党的十一届三中全会在确定全党和全国工作着重点转移到社会主义现代化建设上来的同时,还决定要大大发扬社会主义民主和加强社会主义法制。三中全会公报指出:“为了保障人民民主,必须加强社会主义法制,使民主制度化、法律化,使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。”三中全会以来,虽然仅仅一年半的时间,但我们在加强民主和法制建设方面做了大量工作,取得了重大成就,为实现国内安定团结、生动活泼     

刑事诉讼法的指导思想和性质、任务

(一)《中华人民共和国刑事诉讼法》已由第五届全国人民代表大会第二次会议讨论通过并正式颁布了。与这个法律同时颁布的还有《中华人民共和国刑法》等六个重要法律。这是我国加强社会主义民主和社会主义法制的重要措施。是全国人民,特别是我们公安,检察、司法干部盼望已久的事。刑事诉讼法的起草工作,早在建国初期就着手进行,并于一九六三年四月写出了中华人民共和国刑事诉讼法《草案》初稿。现在     

全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议

第五届全国人民代表大会第二次会议通过几个法律以来,各地、各部门不断提出一些法律问题要求解释。同时,在实际工作中,由于对某些法律条文的理解不一致,也影响了法律的正确实施。为了健全社会主义法制,必须加强立法和法律解释工作。现对法律解释问题决定如下:一、凡关于法律、法令条文本身需要进一步明确界限或作补充规定的,由全国人民代表大会常务委员会进行解释或用法令加以规定。     

依法治国必须全面坚持党的领导

一、立法必须坚持党的领导依法治国的确立,首先要建立健全法律.在社会主义国家,立法权的实现必须坚持党的领导.党的领导集中地代表了以工人阶级为领导的广大人民群众的意志.党的领导和社会主义法律代表的意志是一致的.只有依靠共产党这个政治领导核心的权衡和引导,立法机关才能把握立法的方向,才能捕捉立法的时机,才能使法律符合实际需要,符合客观规律.我国社会主义立法完全证明了这一点.1978年党的十一届三中全会作出了使社会主义民主制度化、法律化的决定,1979年6月召开的五届人大二次会议根据三中全会精神,把加强民主与法制作为中心议题,制定了包括刑法、刑事诉讼法在内的七个重要法律,从而把我国的民主法制建设推向了新的历史阶段.实践证明,党不失时机地向国家机关提出制定、修改某些关系全局的法律的建议,权力机关才能充分发挥其立法职能.比如党中央在1980年8月30日向     

立法目的、立法程序探析——兼评《立法法》

本文认为 ,立法的目的不在于法制的统一 ,而在于民主性。民主性是法制统一的基础和力量。立法程序是立法民主的重要保障和决定性因素 ,它不仅仅是使法律通过的活动程式 ,而且还应当是正当的立法程序。     

民法通则—我国民主与法制建设的一个重要里程碑

第六届全国人民代表大会第四次会议通过了《中华人民共和国民法通则》(以下简称民法通则)。民法通则的公布,不仅为我国社会主义商品经济关系的法律调整提供了最基本的原则和制度,而且对于社会主义民主与法制的建设,对于社会主义精神文明的建设具有重要意义。 我国民法调整对象的主导方面是平等     

论市场经济体制下的法律体系

不论是社会主义的经济建设还是社会主义的民主建设,离开了社会主义法制的保障,就不可能获得成功。而建设社会主义法制,首先必须搞好社会主义立法,搞好社会主义立法又必须首先解决法律体系问题。一国立法是否完善,在很大程度上取决于是否有一个完善的法律体系。党的十四大明确提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济。因此,建立适合社会主义市场经济的法律体系,使整个市场经济的运转有一个健全而良好的法制环境,是我们从事的社会主义建设事业的重要组成部分,是摆在我们面前的新课题和一项繁重而紧迫的任务。     

我国民法的调整范围

<正> 第六届全国人民代表大会第四次会议通过的民法通则是调整我国社会主义商品经济横向关系的基本法律,是民事活动的基本法律规范。民法通则总结了我国几年来制定有关的单行法律、进行经济体制改革、对外开放和人民法院审理案件的实践经验,吸收了我国处理民事关系的民间习惯,并且借鉴了国外的经验,符合我国的国情、民情。民法通则的制定是完善我国民事立法的关键步骤。是健全我国社会主义民主和社会主义法制的重大成就。它的颁布和实施必将有利于保障公民和法人的合法权益,维护社会主义经     

劳动法在实现四个现代化中的重要作用

我国的社会主义劳动法,是我们国家为了调整社会主义劳动关系而制定的法律规范的总和。它是党和国家合理组织社会劳动,保护劳动者的权利,调动劳动者的社会主义劳动积极性,促进全社会劳动生产率的不断提高和生产建设不断发展,并在发展生产的基础上,保证劳动人民的物质文化生活水平不断提高的重要工具。为了保证四化建设的早日实现,必须健全社会主义法制。加强劳动立法是当前立法工作中的紧迫任务之一。要加强劳动立法和使劳动立法受到全党全国人民的普遍重视,必须深刻认识劳动法在实现四个现代化中的作用。现仅就这一问题谈二些不成熟的看法。一、劳动法是实现职工群众参加民主管理的重要保证。     

认真贯彻实施立法法,切实提高政府立法工作质量

九届全国人大三次会议审议通过的《中华人民共和国立法法》已于今年 7月 1日起施行。立法法是关于国家立法制度的重要法律 ,立法法的制定是我国社会主义民主和法制建设的一件大事 ,对于健全国家立法制度 ,规范立法活动 ,完善有中国特色的社会主义法律体系 ,推进依法治国、建设社会主义法治国家进程具有重要意义。政府立法工作是国家立法活动的重要组成部分 ,关系政权建设。立法法的制定与施行 ,对于从制度上保证政府立法工作质量 ,维护社会主义法制统一 ,必将发挥积极作用。有关地方人民政府和国务院各部门的工作人员特别是领导干部 ,都要从…     

论立法中民主原则的落实

民主原则是立法的生命线。社会主义法律是人民意志和利益的体现，但如何了解和吸收人民的意志和利益、如何将人民的意志和利益用法律的形式具体化和明确化呢？这就需要实实在在地在立法过程中贯彻民主原则。忽视立法中的民主原则，就会影响和损害人民群众行使当家作主的权利，使社会主义民主政治建设失去很重要的内容；就会使国家立法工作失去人民群众的监督，出现利用立法谋私、利用立法侵犯人民利益的恶劣倾向；就会造成法律制定得很多公众却知之甚少、法律得不到公众的尊崇信仰、法律的制定与适用严重脱节等后果。如何在立法中贯彻民主原…     

加强民主健全法制没有知识没有人才不行──学习邓小平关于加强政法队伍建设,发展法学教育的论述

党的十四大和十四届三中全会提出了在本世纪内建立起社会主义市场经济体制基本框架的奋斗目标．按照经济基础决定上层建设的基本原则，市场经济就是法制经济的本质属性．对社会主义的民主敢治、法律上层建筑和政法工作提出了新的更高的要求．要实现建立现代化民主法制国家的宏伟目标，立法是根本．执法是保障。江泽民同志在去年底全国政法工作会上指出：十四大提出的重要任务之一，就是要使社会主义民主和法制建设有一个较大的发展。除了需要加快立法进程外，当前突出的任务是要严格执法，树立社会主义法制的权威。对此乔石委员长提出在八届…     

论加强最高人民检察院的司法解释

最高人民检察院对检察工作中具体应用法律的问题进行司法解释,是我国法律赋予的一项重要职权。它体现了宪法的原则,体现了我国社会主义民主法制的特点,对于加强检察机关的法律监督职能,维护社会主义法制的统一和尊严,具有十分重要的意义。最高人民检察院进行司法解释工作,基本上是从一九七八年检察机关重建后逐渐开展起来的。尤其是在一九八一年六月十日第五届全国人民代表大会常务委员     

政府法制工作在构建和谐社会中的积极作用

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),明确提出“坚持科学立法、民主立法,完善发展民主政治、保障公民权利、推进社会事业、健全社会保障、规范社会组织、加强社会管理等方面的法律法规。加快建设法治政府,全面推进依法行政,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,健全行政执法责任追究制度,完善行政复议、行政赔偿制度”。这体现了党中央对政府法制工作的高度重视,也是政府法制工作的重要指导原则和重大政治任务,同时,也为政府法制工作如何服务于构建社会主义和谐社会…     

法律要有稳定性

法律的稳定性的基本含义就是国家制定和颁布的法律、法令等规范性的文件,应保持其严肃性,不得任意变动和修改。立法上的稳定性是社会主义法律具有权威性和尊严性的必要条件,是法律富有生命力的表现。首先,社会主义法律是根据一定阶段的任务制定的,具有相对稳定性。这种稳定性,体现了在一定阶段内法律和经济基础基本上是相适应的。因此,保持法律的稳定性,对于巩固社会主义经济,保持和发展社会生产力,维护正常的社会秩序,生产秩序和工作秩序都是十分必要的。如果法律朝令夕改,立法就在很大程度上失去了意义。党的十一届三中全会提出,加强社会主义法制的根本目的是要民主制度化、法律     

检察机关的性质和基本任务

第五届全国人民代表大会第二次会议讨论和通过了《中华人民共和国人民检察院组织法》。这项法律是在一九五四年第一届全国人民代表大会制订的人民检察院组织法的基础上修订的,是这个组织法的继续和发展。它的指导思想是以马列主义、毛泽东思想为指针,以宪法为根据,结合检察工作的具体实践而制订的。这是党和国家加强人民民主和健全社会主义法制所采取的重大措施,既是建设人民检察制度的章程,又是检察机关进行工作的法律依据。因此必须切实维护,坚决执行。为了贯彻执行人民检察院组织法的规定,正确地进行法律监督工作,必须弄清楚检察机关的性质和基本任务。     

对人大常委会开展执法检查的初步认识

一、我国社会主义法制的基本原则是有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。自党的十一届三中全会以来,党和国家十分重视加强社会主义民主与法制建设,并作了大量富有成效的工作。在立法方面,全国人大及其常委会、国务院以及各省、自治区、直辖市、省会市和国务院批准的较大的市的人大及其常委会分别制定了一大批法律、行政法规和地方性法规,初步形成了一个有中国特色的社会主义法律体系,国家和社会生活的主要方面现在已基本有法可