宣州：“阳光村务”扎实推进民主管理

温家宝总理在2005年3月5日召开的十届全国人大第三次会议的《政府工作报告》中提出，要“进一步健全村务公开和村民自治制度”。开展村务公开和民主管理工作是实践“三个代表”重要思想，维护农民群众根本利益，加强农村党风廉政建设，密切党群干群关系，促进农村经济社会协调健康发展的重要保证。近年来，我区各地按照党的十六大提出的“完善村民自治，健全党组织领导的充满活力的村民自治机制”和中央17号文件要求，高度重视村务公开民主管理工作，把它列入党委政府的重要议事日程，并摆到了突出的位置来抓。本期特别介绍宜州市和北海市在进一步完善村民自治的民主政治建设中探索出的一些做法和经验，供大家参考。     

推进村务公开和民主管理的新起点——对密山市贯彻落实中办十七号文件的调查与思考

中办、国办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[2004]17号),是继中央一号文件深化农村经济体制改革后,出台的又一部关于深化农村政治体制改革、加强社会主义政治文明建设、完善村民自治机制、指导农村基层民主政治建设的重要纲领性文献.为贯彻落实好十七号文件精神,黑龙江省民政厅日前在密山等地开展了一系列村级组织建设调研活动,对村务公开民主管理工作进行实地调查,在总结分析的基础上,形成了本报告.     

“两票制”选举 “两会制”决策——随州市的实践与思考

实行村务公开和民主管理，是实践“三个代表”重要思想，维护农民群众根本利益的具体体现；是完善村民自治，发展社会主义民主的重要内容；是顺利推进农村改革和发展，加快农村全面建设小康社会进程的必然要求；是促进农村党风廉政建设，密切党群干群关系的有效途径。这里，我们介绍随州、谷城、远安等地推行村务公开、实行民主管理的作法和经验。希望对全省各地全面推进这项工作有所帮助。     

“两票制”选举 “两会制”决策

实行村务公开和民主管理，是实践“三个代表”重要思想，维护农民群众根拳利益的具体体现；是完善村民自治，发展社会主叉民主的重要内容；是顺利推进农村改革和发展，加快农村全面建设小康社会进程的必然要求；是促进农村党风康政建设，密切党群干群关系的有效逢径。这里，我们介绍随州、谷城、远安等地推行村务公开、实行民主管理的作法和经验，希望对全省各地全面推进这项工作有所帮助。     

地方人大在推进村民自治中的作为

在农村,要认真贯彻执行《村民委员会组织法》,完善村民自治,形成制度健全、充满活力的村民自治;要搞好村级民主选举、民主管理和民主监督,推进村务公开,这些村民自治的具体要求必须在地方人大的推动和督促下才能真正实现。一、地方人大推进村民自治的缘由在过去,村级组织的领导人都是上级组织任命的,这种体制造成村级组织只对上负责、不对下负责的现象。村民委员会组织法实施后,村民委员会作为基层群众直选产生的自治组织,与国家政权不再是隶属关系,农民与村级组织也不再是直接的领导与被领导的关系。但在目前乡村民主制度尚不健全、民主政…     

瑞安市村务公开民主管理工作成效显著

近几年，浙江省瑞安市注重在实践中不断深化和完善村务公开和民主管理工作，切实保障村民“四大民主”的落实，改善了党群、干群关系．有力推进了农村民主政治建设。目前．全市村务公开民主管理工作呈现出“村务公开规范推行，民主管理范围扩大．民主实现形式丰富．村务监督机制健全”的新局面。     

盈江县“村改”运行情况思考

村民委员会制度是社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一,是党领导亿万农民建设中国特色社会主义民主政治的伟大创举。做好这项工作,有利于调动广大农民群众当家作主的积极性、主动性,增强自主意识、竞争意识、民主法制意识;有利于巩固党在农村的执政基础,更好的实现最广大人民群众的根本利益。党的十六大报告指出:“完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。”     

村民自治是建设社会主义新农村的重要保障

村民自治是中国特色社会主义民主的一种重要形式,是加快农民脱贫致富,壮大村级经济,加强农村公共事务管理,发展农村公益事业,切实保护农民合法权益,建设社会主义新农村的重要保障。村民自治在新形势下具有重大意义,但在当前实际运作中存在许多不容忽视的突出问题,需要大力加强对策研究以完善村民自治制度建设。     

奉节县村民自治的现状、问题及对策

党的十六大召开以来,为巩固党在农村的执政基础,加强基层民主政治建设,促进农村经济发展,党中央、国务院从国家和民族长远发展的高度,提出全面建设“小康社会”和构建“和谐社会”的奋斗目标。按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的和谐新农村要求,为了更好地结合新时期农村工作实际,在农村推进村务公开和民主管理工作,奉节县民政局认真组织调研,主动掌握当前现状、问题,积极探索工作思路,为进一步健全村务民主管理制度,引导农民实现自我管理、自我教育、自我约束、自我服务,加快村民自治进程提供了有益的参考。…     

基层民主的“黔江模式”

近年来,重庆市黔江区农村基层民主政治建设工作,不断完善村(居)民自治制度,切实保障了人民群众的民主权利,促进了社会主义新农村建设进程。2007年,黔江区中塘乡兴泉村、五里乡胡家坝村、沙坝乡脉东村被授予"重庆市村务公开民主管理工作市级示范村称号"; 2008年,中塘乡、蓬东乡又分别被授予"全国村务公开民主管理工作先进乡镇称号"……     

望城县村民自治工作成效显著

湖南省望城县高度承视农村村民自治工作,县委、县政府从实践“三个代表”重要思想的高度,认真贯彻落实Ⅸ村民委员会组织法》,以民上选举和村务公开为重点,与时俱进,开拓创新,依法推进和规范村民自治,农村基层民土政治建设取得了显著成效,并多次荣获全国村民自治模范县荣誉称号。望城县村民自治工作成效显著@张甲凤     

认真总结村民自治的经验

扩大基层民主,实行村民自治,是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治建设的伟大创造,是深化农村经济体制改革,维护农村稳定和发展的必然要求。从近年来的实践看,依法推进村民自治,让人民群众直接参与村务管理,真正行使当家作主的权力,是解决农村问题的新途径,是促进农村稳定和发展的必由之路。它对于农村政治生活、经济生活的影响,将会逐步显现出来。为了完善村民自治,对其进行总结是很有必要的。几年来搞村民自治的实践,以下启示很重要:加强领导,是搞好村民自治的关键。建章立制,依法办事,是搞好村民自治的保证。全面落实"四个民…     

农村基层村民自治中村民参与式民主探讨

村民参与式民主对推进以村民自治为代表的农村基层民主建设具有重要的意义.同时,也是推进社会主义民主建设的一项基础性工作.当前,村民的参与式民主面临很多制约因素,如制度不够完善、村民文化素质偏低和参与能力不强等.因此,要完善村民参与式民主,就必须完善与之相关的制度,大力发展农村经济,提高村民的文化水平和政治素养.     

城固县规范村务公开工作

为完善村务公开和民主管理制度，健全农村基层民主自治建设工作机制，陕西省城固县五项举措规范村务公开工作。一是统一机构设置，明确监管责任。各村统一设立村民监督委员会，设主任I各，委员2至4名，村支部书记、副书记，村委会成员及其配偶、直系亲属不得列为村民监管委员会候选人。     

建立健全长效机制深入推进村务公开民主管理——辽宁省召开村务公开民主管理工作经验交流会

近日,辽宁省召开了村务公开民主管理工作经验交流会.在会上,闫丰副省长提出,当前和"十一五"期间,辽宁省村务公开和民主管理工作要全面贯彻中央17号文件和省委17号文件精神,着眼于发挥村务公开、民主管理的政治优势,不断调动农民的积极性、创造性,保证农民在基层的经济、政治、文化和其它社会事务中当家作主;着眼于村务公开、民主管理制度的健全和完善,不断提高制度化、规范化、程序化水平,保证村务公开在政策法规轨道上积极稳妥地推进;着眼于健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,逐步规范村内重大事务的民主决策和管理程序,巩固党在农村的领导地位和执政基础.     

积极推行村级民主管理新机制

曾被省政府授予“村民自治模范市”称号的钟祥市,近两年来以开展“民主管理示范村”创建活动为载体,大力推行以“四个六”为重点的民主管理,使村级各项管理工作进一步落实,村民自治水平进一步提升。落实“六统一”,完善村务公开机制。为提高村务透明度,全市狠抓了“六统一”:一     

新时期宄善村民自范的障碍与对策分祈

加强和完善村民自治是建设社会主义新农村的重要举措，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。本文结合“仪陇试点县”的现实情况，对村民自治建设提出了问题并进行分析。     

注重科学管理推进农村民主政治建设

近几年来，清远市清城区注重科学管理，在实践中不断深化和完善村务公开和民主管理工作，切实保障村民的权益，改善了党群、干群关系，有力推进了农村民主政治建设目前，全区村务工作呈现出“村务公开规范推行，民主管理范围扩大，民主实现形式丰富，村务监督机制健全”的新局面。清城区的做法是：     

瑞安市村务公开民主管理工作成效显著

近几年,浙江省瑞安市注重在实践中不断深化和完善村务公开和民主管理工作,切实保障村民"四大民主"的落实,改善了党群、干群关系、有力推进了农村民主政治建设.目前,全市村务公开民主管理工作呈现出"村务公开规范推行,民主管理范围扩大,民主实现形式丰富,村务监督机制健全"的新局面.     

关于经济发达村非正常选举现象的思考

党的十六大提出了“扩大基层民主 ,完善村民自治 ,健全村党组织领导的充满活力的村民自治新机制”的要求。而村民自治活动的前提和首要环节是民主选举。也正是通过选民登记、推荐候选人、预选、投票等实践活动 ,使广大村民受到了一次又一次生动的法制教育与民主选举的训练 ,他们的民选热情不断高涨 ,民选操作技术不断成熟 ,民主理念不断提升 ,从而为加快我国政治生活民主化、法制化、积极实施依法治国方略、推进政治文明建设奠定了广泛而坚实的群众基础。一然而 ,在肯定村委会民主选举对基层民主政治建设巨大贡献的同时 ,我们也不能忽视当前…