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国家能力理论视野下的政府危机管理能力 总被引:2,自引:0,他引:2
在一国危机总体应对能力的客观存量既定的情况下,要最大程度地释放出国家应对危机的潜能,提升政府危机管理能力,需要政府树立大政府危机管理的理念,充分增加社会自身的危机应对能力和社会与政府之间的协调合作能力。要提升危机管理过程中社会的支持协作能力,又需要国家深入进行积极公民身份意识的教育。 相似文献
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2004年<宪法修正案>将"戒严"修改为"紧急状态",标志着我国对紧急危机认识的深化和国家危机行政管理水平的提升.作为一个危机多发的国家,"紧急状态"概念在宪法中的使用,为我国紧急状态法律制度的建立和紧急状态行政制度的发展奠定了基础,也将有力地推动政府公共危机应急管理能力的提升和社会危机应对事业的前进. 相似文献
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政府公共危机管理的能力包含资源能力、精神能力和行动能力三个方面。由于危机的突发性、紧迫性和复杂性,政府公共危机管理的能力主要表现出三个方面的不确定性,即资源的即时需求与资源存量及使用的矛盾,精神能力的变化性和社会心理整合需要的矛盾,行动能力的缺陷性。其启示在于,政府需具有危机应对的有限理性,正确认识和处理公共危机管理中的变与常,强化危机意识和危机预防,建立高效、廉洁、务实、负责的法治政府,推动公共危机管理体系的制度创新。 相似文献
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许新源 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》2004,20(3):12-17
2004年宪法第四次修正案将“戒严”修改为“紧急状态”,标志着我国对紧急危机认识的深化和国家危机行政管理的发展。作为紧急突发事件危机多发国家,“紧急状态”概念在宪法中的使用,为我国紧急状态法律制度的建立和紧急状态行政制度的发展奠定了基础,将有力地推动政府公共危机应急管理能力的提升和社会危机应对事业的前进。 相似文献
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风险社会中的政府风险管理——评《政府风险管理——风险社会中的应急管理升级与社会治理转型》 总被引:1,自引:0,他引:1
一、政府风险管理回应了风险社会对应急管理升级的需求危机,是这样一种紧急事件或者紧急状态,它的出现和爆发严重影响社会的正常运作,对生命、财产、环境等造成威胁、损害,超出了政府和社会常态的管理能力,要求政府和社会采取特殊的措施加以应对。人类社会自诞生以来,便始终面临着各种各样的危机,人类文明的发展过程便是回应各种危机的挑战的过程。危机管理是当代整个国际社会关注的主题,也成为公共管理理论和实务界所一直重视的一个领域。 相似文献
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近年来,中国的灾难性危机事件频发,在应对危机事件的过程中,政府单方力量显得不足,难以应对巨大的公共需求,因而非政府组织发挥了越来越重要的作用。然而非政府组织实际参与危机管理过程所发挥的作用并不理想,在制度层面、非政府组织自身、社会对非政府组织的认同、政府组织与非政府组织之间的合作等方面还存在诸多问题。克服这些问题,完善危机管理体系,充分发挥非政府组织在灾难性危机管理中的作用意义重大。 相似文献
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危机管理过程通常伴有媒体的参与,在新媒体面前,政府必须及时公布事实真相,避免媒体所获信息不准致流言产生及传播。应对危机管理中的媒体,要能够掌握危机信息真实内容传播的话语权和主导权,控制危机范围,转危为安。媒体效应给公共危机治理带来了挑战,把握危机管理的媒体效应是新媒体环境下检验现代政府应对危机事件能力的新维度。正确把握危机管理中的媒体,善用、善管媒体,对于塑造政府形象和提高政府公信力有重要意义。 相似文献
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迄今为止,传统的"管理"思维贯穿于我国公共危机理论研究与政府应急实践,惯用的纯社会动员方法和纯行政命令方式所暴露出的问题正在积聚成潜藏于未来的思想危机,无法满足未来中国应对系统性危机的长远需要。而在现实生活中,日益频繁发生的事故灾难危机,更需要我们以公共危机治理网络为视角,建立起科学、有效的事故灾难危机治理体系,使之形成全主体、全威胁要素、全过程应对事故灾难危机的长期合作网络和制度平台,即建立健全法律法规体系,提供危机治理的行动规则;完善应急监管联动机制,锻造危机治理的应对能力;加快应急平台建设,增强危机治理的运行效能;加强应急知识学习,提高危机治理的认知能力。 相似文献
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我国危机管理制度困境的解构 总被引:1,自引:0,他引:1
危机管理工作事关社会稳定与政府形象,推动危机管理的常态化与公民的渐进性参与可以有效提升政府的危机管理能力,明晰危机管理工作中的各种权责关系,进一步完善我国的危机管理绩效评估机制,通过与媒体的合作,加强安全教育等措施提升社会整体的危机应对能力是危机管理工作中应该关注的问题。 相似文献
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论政府危机管理中公共政策的应对框架与程式 总被引:12,自引:0,他引:12
日益频发的各类公共危机事件期待着政府进行危机管理,而如何运用有效的公共政策,应对公共危机则是政府危机管理的起点和基本手段。西方业已成熟的公共政策过程理论为政府危机管理提供了有益的借鉴。本文主要是利用这一理论探讨政府危机管理中公共政策制定与执行的应对框架与程式。 相似文献
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日美德政府自然灾害危机管理经验与启示 总被引:4,自引:0,他引:4
我国是世界上自然灾害最多的国家之一,政府应对自然灾害危机管理的能力至关重要。西方发达国家政府应对自然灾害危机管理的经验给我国政府提供了有益的借鉴。要从建立预防机制、信息沟通机制、组织协作机制、社会参与机制、完善管理机构等方面着手,提升我国政府自然灾害危机管理的能力。 相似文献
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政府危机具有复杂性、多变性和极强的社会破坏性等特点。在应对危机时,要坚持以人为本、信息公开、多方参与的原则。当前,政府危机管理存在制度不健全、体系不全面等弊端,亟需政府树立危机意识,把好监督预警关;完善危机应急策略体系;做好信息反馈和学习工作。 相似文献
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电子政务在公共危机管理中的应用研究 总被引:1,自引:0,他引:1
通过对传统公共危机管理的分析,指出了其不足,同时通过对电子政务的探讨,发现了其作用和潜在优势;在此基础上,提出了将电子政务作为公共危机管理平台、以电子政务来提升政府应对公共危机能力的观点。 相似文献
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通过对传统公共危机管理的分析,指出了其不足,同时通过对电子政务的探讨,发现了其作用和潜在优势;在此基础上,提出了将电子政务作为公共危机管理平台、以电子政务来提升政府应对公共危机能力的观点. 相似文献
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电子政务在公共危机管理中的应用研究 总被引:2,自引:0,他引:2
通过对传统公共危机管理的分析,指出了其不足,同时通过对电子政务的探讨,发现了其作用和潜在优势;在此基础上,提出了将电子政务作为公共危机管理平台、以电子政务来提升政府应对公共危机能力的观点. 相似文献
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阐述了近年来兴起的网络参与对中国政府公共管理和网络治理的双刃剑效应——既对公共管理构成挑战,也对政府管理发挥积极作用;梳理了政府初期应对网络参与所采取的一系列管制与监控手段及其正负面效应;探讨了政府应对网络参与策略的调整和转变,认为政府通过建立网络政民沟通平台、公开征集网络民意、建立网络舆情迅速应对机制等对网络参与积极回应和合理引导的策略促进了政民良性互动;最后总结了政府应对网络参与由"堵"到"疏"的行动变迁所体现的政策学习过程及其重大涵义。 相似文献
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我国正面临着自然灾害危机事件种类多、频率高、复合性强、损失巨大的挑战,提升政府自然灾害危机管理能力是理论和实践的必然要求。文章以2008年冰雪灾害为例探讨了我国政府自然灾害危机管理能力的特点,指出了我国政府在公共突发事件中应急管理存在的问题,构建了推进政府危机管理能力的具体路径。 相似文献
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传统危机传播研究是基于公共关系的视角,这种强调可控、可靠、可预测的危机策略并不适合当前复杂的危机传播过程和环境。本文从危机的复杂性特征入手,指出危机的本质是对不确定性的适应性表征,危机传播乃是危机情景主体搜集、处理、传播信息的过程,具备复杂系统的特性。在这一过程中,主体面对的乃是危机复杂性和环境复杂性的双重境遇,而这种困境使得基于对称理论假设的危机管理范式面临失灵的危险。对此,本文提出利用组织团队学习来化解这一困境,将纷杂混乱的危机信息转换为危机情景知识,通过学习来强化组织应对危机的适应性能力。 相似文献