早行动、多举措、齐发力,依法阻击新冠疫情

新冠肺炎疫情发生以来,浙江省普法办公室高度重视、快速反应,切实扛起疫情防控责任担当,在全省组织开展"防控疫情法治同行"专项法治宣传行动。各普法责任主体积极响应、迅速开展疫情防控法治宣传活动,发挥了法治宣传的基础性、先导性作用,为疫情防控营造了良好的法治氛围。     

民事检察监督应当把握好六个“度”

十八届四中全会《决定》指出:"加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督"。修改后民诉法使检察机关对民事诉讼的法律监督得到了全面强化。为了使民事诉讼法所规定的法律监督权真正落到实处,使之产生理想效果,笔者认为,检察监督工作应当在《决定》精神的指引下,把握好六个"度"。第一,把握好民事检察监督的"高度"。其一,严密的法治监督体系是我国法治体系的     

行政权力检察监督的探索与构想

就我国行政法治与检察监督而言,一方面, 在行政领域相当程度上存在监督真空与监督不力现象; 另一方面,检察监督范围失之过窄,检察机关法律监督职能未能充分实现。确立检察机关对行政权力的法律监督,不仅是我国行政法治现实的诉求,而且具有理论基础与规范依据。在行政法治背景下,拓展检察监督范围、构建新的监督方式以及实现检察体制的发展已经成为难以回避的时代性选择。     

中国的检察改革

在建设社会主义法治国家的进程中 ,中国检察制度的宪政地位和法治价值是一个需要认真思考的问题。中国的检察权是法律监督权。检察机关的法律监督权具有法律性、程序性和事后性等特点 ,是对法律统一实施的最低限度标准的保障手段。中国检察制度的形成和发展有其独特的历史与现实基础 ,并且在法律理念和制度建构方面与欧洲大陆法国家检察制度具有较多的相通之处。司法改革中 ,应当立足于国家法治建设的全局和现实需要 ,进一步发展和落实检察机关的法律监督制度。为此 ,以检察权的拓展、约减和制约为中心 ,科学合理地配置检察权 ,以及改革检察官管理制度等内容应当成为中国检察制度改革的重要内容。     

检察一体化的法治意义及中国的路向选择

检察一体化本就是法治的产物,蕴含着重要的法治意义,这是不言而喻的。而这种意义体现在,检察一体化不仅强化了司法权之间的制衡,维护了法律的权威与尊严,而且还为人权保障开辟了制度通道,是法律正确实施的重要保障。正是这种意义的客观存在,使检察一体化成为全球绝大多数国家检察制度中的一项重要组织原则。这对于我国当下进行的检察一体化改革也具有基底意义,即检察一体化的"变"与"不变"都应该以法治的制度诉求为边界。     

关于即墨市检察院开展行政执法检察监督的调研报告

行政执法检察监督是检察机关进一步履行检察监督职能,深化检察机关作为法律监督机关的一项新职责。通过督促起诉、检察建议等方式督促行政执法机关依法履行职责,对于维护公共利益、服务保障民生、促进法治建设具有十分重要的意义。目前开展行政执法检察监督存在法律依据少、监督手段少等现实困难;开展行政执法检察监督缺少内部协作、同级协作以及上下级联动机制,难以形成"大监督"格局;开展行政执法检察监督存在监督范围广、监督效力弱等现实问题,监督网络难以"全覆盖"。即墨市检察院通过开展行政检察监督试点积累的经验,提出开展行政执法检察监督工作要坚持遵循"规范性";推行新型民行检察监督形式的试点工作要坚持"持久性";强化行政执法检察监督协作模式要提倡"整体性";加强行政执法检察监督力度要提升"职权性"。开展行政执法检察监督宣传工作要注重"群众性",五项行政执法检察监督工作改进建议。     

12309检察服务“不打烊”

"疫情期间,虽然有不少人都在居家隔离,但我们集中处理来信室的工作量不但没有减轻,反而有增长的趋势了。"最高检西区12309检察服务中心负责处理来信的工作人员告诉《方圆》记者。今年1月29日,最高检发布了《关于新型冠状病毒疫情防控期间以来信、网络和电话接待群众来访工作的公告》,暂时关闭最高检群众来访接待场所,引导人民群众以来信、网络和电话方式向最高检表达诉求。     

检察文化在现代法治语境下的再思考

检察文化就是指检察制度的法律文化性格,而正义本位必须凸现为检察文化的性格。这一法律价值立场,是检察文化区别于其他类型的法律文化的根本所在,是多元法律文化的选择,符合检察权的历史使命和我国刑事诉讼的构造。在现代法治的语境下,先进的检察文化可以为检察制度的完善和变革提供自然的、根本的动力,并担负起完成检察制度的价值构造、丰富检察基础理论、提高检察队伍素质、改塑检察行政管理模式、推动检察改革等重任,最终推动检察制度的理性发展。     

中国特色社会主义检察理念研究

社会主义法治理念是指导我国立法、执法、司法、监督和守法的方针、原则。以此为指导,我国社会主义检察制度必须从本质属性、检察机关职责、检察权的运行规律、检察权的外部监督等方面体现社会主义法治理念,从而构建中国特色社会主义检察理念体系。     

检察改革的“相对合理主义”路径

由于保障检察制度良好运行的现代法治尚不具备,中国检察改革不能企求尽善尽美、一步到位,而只能在坚持整体、合法推进的同时,遵循"相对合理主义",采取渐进的、改良的方法,从细微的技术性改良逐步走向系统的制度性变革,实行灵活的"弹性"措施,同时坚持严格的"底线"控制,在现代法治目标与中国当下现实之间构思检察改革的总体思路和策略,将具有公理性、普适性的法治基本原则作为检察改革的目标,同时冷静地面对转型中国社会和转型中国法治的初级性.     

制约民事行政检察的现实因素

对我国民事行政检察制度存在问题的认识,不能仅仅停留在法律层面上,民事行政检察制度的运行环境———即现实因素对民事行政检察制度的发展构成严重影响。认识分歧、审判秩序、身份定位、执法环境以及民事行政检察自身的定位、权力配置等都会对民事行政检察制度的发展形成制约。当前,应立足国家法治建设的需要和司法工作的现状,在现行法律框架下,充分调动各项检察权能,最大限度地发挥民事行政检察制度的效能。     

建立正当检察考评程序

检察考评权是处分检察人员考评利益的人事行政权. 由于涉及考评相对人的利益,检察考评权应当在程序的轨道上运行.由于传统的“特别权力关系”理论的影响,人治传统与高度集中管理体制的惯性作用,导致《检察官法》对考评权规制的程序设计缺位,致使出现检察考评制度失调、检察考评结果不公正、检察人员积极性受挫、检察机关公正形象受损等问题发生为了回应实质法治理念呼唤,减少检察考评不公正问题发生,有必要突破藩篱,建立以考核、评定、结果运用为核心的正当检察考评程序.     

司法实务版征稿启事

新的蓝图要在新的时代坐标下绘就。进入新时代后,检察机关主动适应形势发展变化,通过内设机构系统性、重塑性改革,形成了刑事、民事、行政、公益诉讼"四大检察"新格局。为了更好地展示检察改革新成果,供给检察办案新需求,《中国检察官》杂志围绕"四大检察",对栏目进行了优化设置。从2019年第4期起,司法实务版开设"聚焦""法学前沿""检察长论坛""刑事检察""民事检察""行政检察""公益诉讼检察""未成年人检察""综合检察业务""案件管理""检察院建设""检察故事"等栏目。     

略论我国的行政检察原则

在当前急剧转型的社会背景下,行政检察应是我国行政法治建设不可或缺的重要一环,然而集中体现该制度精神内核的行政检察原则却迄今少有专门研讨。本文基于其内涵、特征及判断标准等诸问题,结合我国行政检察的传统与现实、学理与实务,将行政检察原则表述为:集中体现行政检察的本质与价值,反映现代宪政的核心精神与行政法治的时代特质,贯穿于全部行政检察或重要行政检察规则当中,对行政检察规则的制定、实施与修改具有普遍指引作用的根本性法律准则。具体来讲,又可将之解析为制衡法定原则、公益原则、合法性原则以及程序公正原则,以期深化对行政检察基础理论的认识,并为行政检察规则的拟定、检讨和完善提供思考路径。     

浅析我国法律监督的历史传统和法律经验

现代化和法治进程始终伴随着检察监督,检察监督是法治现代化的应有之意。检察监督制度在我国的产生和不断发展,体现了现代司法制度的文明成果,也符合我国司法制度的历史传统,适应了现代化和法治的要求。本文简略的回顾了我国百年来的宪政历史和检察制度的变迁历程,以探求二者之间的必然的隶属联系。     

从现代公共伦理探析新时期检察公共关系建设

加强检察机关公共关系建设是建设社会主义"法治"国家的内在要求,研究探讨检察公共关系对于检察事业的发展和检察职能作用的发挥具有重要的现实意义。本文着重分析了公共关系及检察公共关系的概念,并对目前检察机关的公共关系现状进行了探讨,通过几种关系深入剖析了检察公共关系的困境。然后,本文引入了公共伦理概念,并从公共伦理的基本原则和理念出发,从理论深度研究了构建检察公共关系的几种做法。     

试论诉讼外行政检察监督的必要性和可行性分析

诉讼外行政检察监督作为检察机关法律监督的重要组成部分,对促进行政机关依法行政、推进建设法治国家、充分发挥检察机关监督职能具有重要意义.在我国构建诉讼外行政检察监督具有法治和现实可行性.     

浅谈检察职业精神

经过几十年的理论论证与实践的证明,检察文化作为先进文化对于凝聚检察干警的智慧和力量,对于传承社会主义法治精神起着重要作用。检察官作为检察事业的主体,其职业精神是检察文化的内核。本文从培育检察职业精神的必要性与紧迫性、检察职业精神的基本内涵、检察职业精神的塑造培育途径三个方面对当前大力培育检察职业精神,增强检察职业荣誉感和归属感,提升人民检察院的凝聚力、创造力和战斗力,推动检察工作全面、协调、可持续发展进行了梳理论证。     

检察文化的法理阐释

建设法治中国需要对检察文化进行深入、缜密的研究,审视、拓展检察文化的基本理论。本文以法学理论为基点,开篇勾勒检察文化的释义,居中解读检察文化的功能,最后反思检察文化并指出重新建构检察文化之路径。     

积极进行中国当代检察文化建设

人们对检察文化这个概念有多种理解。笔者认为,检察文化是指与检察事业并列的全部精神活动及其产物。检察文化有先进、落后、腐朽之分。先进检察文化是适应先进生产力要求、推进检察事业蓬勃发展、代表最广大人民的根本利益、符合人类文明发展趋势的文化。先进检察文化是先进法治文化的一个重要组成部分,它具有先进法治文化的所有特征。在当代中国,先进检察文化就是有中国特色社会主义检察文化。一、正确认识中国当代检察文化建设的目标积极进行中国当代检察文化建设,是我们面临的一个新课题。正确认识中国当代检察文化建设的目标,是发展和…