契约论视角下的责任政府建构研究

责任政府的有效建构问题一直是中外行政学界关注的焦点。本文从目前国内外学界责任政府研究的有限性出发,在借鉴政治哲学中社会契约论的宝贵思想基础上,主张将契约理念进一步纵深引入责任政府研究之中,提出道德契约、政治契约和行政契约这三重契约层的建构思路,最终实现责任政府的有效打造。     

何以弥补城市社区公共环境治理责任真空?——基于重庆市LX社区公共环境治理的考察

社区公共环境治理是代表行政力量的上级政府与居委会,代表市场力量的物业公司与代表社会力量的业委会或居民代表大会三方力量主体在社区公共场域内交互作用、共同参与的动态行动过程。在LX社区公共环境治理实践中,行政、市场、社会三方力量主体在组织结构、行动逻辑与行动策略方面存在差异,加之社区资源分配不均衡、权力配置不平等,激化了各力量主体的自利行为,导致社区公共环境治理出现责任真空,具体表现为行政监督缺失、市场服务缺失和社会参与缺失。解决上述问题关键要做到如下几点:重塑权力结构,强化行政监督;明确契约内容,完善市场服务;培育社会资本,增强社会参与。     

契约行政:现代行政方式的重大变革

契约行政也称行政契约,是行政主体在行政中,必须经过相对方的同意或认可,方能产生约束力的一种行政方式。同命令行政相比,它的重要特点是双向选择性,即行使权力与行使权力的对象之间都有以本身意志进行选择的机会。一、契约行政在现代社会中的本质。契约行政之所以在现代社会如火如荼地被广泛运用,是由于二战后,西方社会已逐渐进入“福利主义国家”时期。国家或政府经济职能在增长,给付行政势头大增,因此,干预社会生活的范围扩大、程度深化。以往的行政命令式的管理方式,已不能适应新形势的需求。改革政府的管理方式,重新配置权力和权利的关…     

主导与协作:多元视角下的城市治理探析

城市化的快速推进,给我国的城市治理带来了环境多样化、利益主体多元化以及利益需求多样化的挑战.城市治理理论能够为城市化发展过程中遇到的相关问题提供较为有效的解决方案,在城市治理中综合考虑各方利益需求,实现治理主体的多元化,构建以政府为主导,私营企业、第三部门和公众积极参与的城市治理网络,实现信息共享和责任共担,共同促进城市化进程的良性发展.对治理主体关系的重新调整,将政府单兵、单边行动转向重视吸收市场力量、公众资源,将行政治理与社会自治相结合的治理取向,改变了传统的政府与社会的关系,通过不同主体职能的进与退,构建起促进城市治理水平提升的主导协作关系.     

循环经济下政府与企业的环境责任问题

发展循环经济,建设环境友好型与资源节约型社会,不仅是人类社会生存和发展的必然选择,更是政府和企业义不容辞的责任。目前政府和企业两大环境责任主体在履行环境责任中仍然存在着一定的问题。循环经济下政府与企业要想很好实现环境责任,政府方面,要完善环境法律体系实现政府环境调控责任、强化制度建设实现政府环境引导责任、提供环境技术支持实现政府环境目标责任、加强社会监督实现政府环境有效管理责任;企业方面,要增强环保意识变被动接受为主动承担、建立企业环境管理体系提高企业环保能力。     

新媒体企业社会责任的特殊性及其实现方式简

作为方兴未艾的新型企业，新媒体企业应当承担相应的社会责任。与传统企业的社会责任相比，新媒体企业的社会责任有着自身独特之处。有效实现新媒体企业社会责任，要求多种经济生活主体参与其中，立法完善、政府监管、公众监督和行业自律是比较有效的推动方式。重视新媒体企业社会责任问题，能更好迎接信息时代挑战，推动中国经济整体转型。     

行政生态向生态行政嬗变：代际公平理念嵌入

行政生态存在的重大理论缺失使其难以有效指导公共行政以解决资源环境问题。资源环境问题本质上属于代际公平的范畴，从代际公平的本义切入，寻求政府管理与代际公平的契合，就是要推行生态行政。生态行政是对行政生态的修正和政府处理资源环境问题及维持社会代际公平的必然选择。推行生态行政需要从斧正行政目标、强化政府环保责任、平衡政府权能、完善绩效评估指标体系、约束政府生态管理行为等方面加以实现。     

构建政府信用与公共责任

一、政府信用的内在涵义政府信用是指各级国家行政机关在经济社会管理、服务等活动中能够履行契约而取得的信任,是社会组织、民众对政府行政行为所产生的信誉和形象的一种主观评价或价值判断。它主要包括三层含义: 第一．国家行政机关以平等主体的身份与个人、企业     

论我国网络社会治理的三个有效结合

我国网络社会治理需要三个有效结合,即政府管理与社会自律结合、立法防控与技术防控结合、国内治理与国际合作结合。要实现政府监管与社会自律有效结合,政府必须转变网络社会管理理念,明确网络社会治理主体的责任边界,提升对网络社会的治理能力,推动公民有序参与网络社会治理。我国应借鉴网络发达国家的有益经验,在完善网络立法体系的同时改进技术防控体系,更好发挥法律与技术的双重作用,也就是要完善网络立法体系,改进技术防控体系,实现法律防控与技术防控的有效结合。目前网络空间国际合作治理仍面临困境,中国在网络空间全球治理中有重要的责任担当,也就是要加强网络治理能力建设,努力消减"数字鸿沟",支持联合国协调网络治理,积极参与网络空间治理国际合作谈判。     

疫情防控与我国公共危机治理机制的反思——以政府行政管控手段为考察对象

新冠肺炎疫情对中国宏观经济运行和社会生产生活带来了不容小觑的影响,面对突如其来的公共危机事件的不利冲击,应当从规范行政税费政策、精益行政审批、构建完善的行政问责制、厘清政府与市场、社会三者间的功能定位等四个方面着手,进一步同美国第四次税改及政府优化改革进行对比分析,为我国政府规制公共危机的手段与边界提供一些现实思考。在此次疫情下,政府与市场、社会三者间的关系应当是以政府规制为主导责任,以市场的有效调节为辅助,以社会的自主调节治理能力为基地。