对国有中小型企业股份合作制运作规范的思考

在企业改制的多种形式中,股份合作制作为现阶段比较适合我国中小企业发展状况的新型企业制度,已被大量实践所证明。股份合作制是一种以合作制为基础,吸取了股份制若干因素的企业制度。就性质而言,股份合作制是采取了股份制一些作法的合作经济性质。我们在对部分国有中小型企业股份合作制改造的调查中发现,实行股份合作制后,企业加大了对职工的监督和制约力度,职工增加了对企业的关切度和参与意识。企业内部管理水平提高了,资金环境更加宽松,这一切为企业的发展带来了活力。但是由于股份合作制的实践时间不长,尚存在一定问题需要加以理论界定。     

股份合作制运作与发展的问题分析

90年代初期，在我国，股份合作制的改革模式还在试探性实践和理论研讨的阶段。到了90年代中期，乡镇经济的股份合作制企业已经迅速扩张起来。十五大以后，又有大量的国有中小型企业毫不犹豫地选择了股份合作制的改革模式，形成了一股声势不小的改革热潮。在这种情况下，我们就不仅需要对股份合作制改革模式的经济合理性加以论证，而且需要对其运作与发展中的问题、矛盾进行更深人的考察。一、企业股权结构的稳定性与开放性股份合作制企业，是以企业成员股份联合与劳动合作的一体化为基本制度特征的。企业居有控股地位的股东，必须同时又是实…     

股份合作制是搞活国有中小型企业的有效途径

中央关于“抓大放小”战略,为国有大型企业的发展开辟了新路,也为国有中小型企业的发展提供了机遇.国有中小型企业大部分是从过去的“五小”工业发展而来的,中小型企业如何改革是国民经济中一个十分迫切的问题.实践证明:国有中小型企业实行股份制会受到条件的限制;合作制又有其自身的缺陷和不足;承包制、租赁制则助长企业行为短期化,不利于企业发展;拍卖、破产只能是少量的,且阻力很大,不利于社会的稳定.因此,国有中小型企业要从股份合作制中寻找自己的出路.     

股份合作制争议声声

股份合作制作为一种企业组织形式，由于其日渐凸现的市场适应性和生命活力，而引起理论界的广泛讨论和政府的关注、重视。党的十四届三中全会《决定》、五中全会《健议》明确肯定了股份合作制可以作为城镇集体企业和国有小企业改革的重要形式。为了更好地全面理解和执行这一指示精神，现将近年理论界关于股份合作制讨论的重点、难点问题综述如下。股份合作：公有制、共有制还是私有制？第一种观点认为，股份合作制是公有制的一种形式。股份合作制的实质是合作制，而不是股份制，属集体所有制。第一，尽管它的财产为个人所有，明明白白地记在…     

恩格斯设想与农地股份合作制配套制度设计

恩格斯在《法德农民问题》一文提出了发展农地股份合作的过程中要维护农民的切身利益、充分尊重农民的意愿、实施有效的国家帮扶三大设想。现实中农地股份合作制存在诸多问题的关键恰恰在于与这三大设想相配套的一系列制度的缺失。应从户籍制度、行政管理制度、社会化服务制度、社会保障制度、法律制度等方面加以完善,从而使恩格斯发展农地股份合作的思想中国化,保障农地股份合作制有序、健康、可持续的发展。     

在国有小企业改革中应积极发展股份合作制

江泽民同志在十五大报告中指出:"公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。"当前,在我国城乡出现的股份合作制经济,是改革中的新事物,是公有制的一种实现形式,在国有小企业改革中应积极发展,大力推行股份合作制。一、股份合作制是国有小企业改革中的一种重要形式(一)股份合作制符合建立现代企业制度的改革方向。股份合作制是在合作制的基础上,引进股份制而形成的兼具股份制与合作制各自特点的一种新型的企业组织形式。它符合建立现代企业制度要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的改革方向。首先,股份合作制产权关系清晰。实行股份合作制,把国有存量资产评估作价后,全部或部分卖给企业职工,形成职工个人股、集体股、国家股、法人股等;其次,权责明确。股份合作制企业是独立的法人,以企业全部资产承担民事责任,企业能做到自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束;再次,有利于实现政企分开。国有资产从企业部分或全部撤出,使企     

坚定不移推广股份合作制——深化国有企业改革谈

股份合作制是我国企业改革中的新事物,它的出现绝非偶然,它是我国社会主义初级阶段生产力发展水平的客观反映。党的十五大报告充分肯定了股份合作制这一形式的意义,强调要对其支持和引导,使之逐步完善。这为我们大力推广股份合作制改革,进一步发展股份合作经济指明了方向。     

股份合作制实践探析

股份合作制是企业产权制度改革中中小企业转制的重要形式之一。本文拟探析我国当前股份合作经济发展中的两个具有代表性的实践问题,并提出若干政策性建议。 一、股份合作经济发展中的两个问题:新“红帽子”企业和新“大锅饭”的出现 股份合作制企业在我国出现以后,一度曾表现出良好的发展势头。各地实践表明,城市和农村的绝大多数企业在改造为股份合作制后,经营管理改善,     

加强国有企业党建工作的思考

增强国有企业特别是国有大中型企业的活力，发挥国有经济的主导作用，关系到经济改革的成败，关系到社会主义制度优越性的发挥和阶级基础的巩固，关系到经济和社会发展战略目标的实现。而搞好国有企业改革，建立现代企业制度，必须加强国有企业党的建设，保证党对企业的政...     

襄樊以“动态股权制”深化国企改革

湖北省襄樊市从１９９８年底开始试行“动态股权制”。所谓“动态股权制”，就是对在公司制或股份合作制企业中的经营者及经营、管理、销售、技术等关键岗位人员，以企业当年新增（或减少）净资产的一部分分配（惩扣）股权为主要形式，实行按劳分配、按资本分配、按贡献分配“三位一体”的分配制度。这种机制的特点是在确保国有或公有资产保值的同时，增加关键岗位人员在企业的股本，实现企业股本结构的多元化。襄樊以“动态股权制”深化国企改革     

改革产权制度是发展乡镇企业的必然选择──吉安地区推行股份合作制的实践与思考

改革产权制度是发展乡镇企业的必然选择──吉安地区推行股份合作制的实践与思考曾春华，刘建贤吉安地区近年来以股份合作企业为依托，加快乡镇企业发展步伐，获得显著成效。股份制企业已成为全区乡镇经济的“半壁江山”，挑起了乡镇企业的大梁。实践证明，这种组织形式具...     

加快欠发达地区股份合作制改革的几点思考

江泽民总书记在十五大报告中指出：“目前城乡大量出现的多种多样的股份合作制经济，是改革的新事物，要支持和引导，不断总结经验，使之逐步完善．”认真学习十五大报告，联系欠发达地区改革的成功实践，我们认为，当前欠发达地区必须打响一场股份合作制改革的攻坚战，推动所有制结构调整取得新的突破。一、股份合作制应当成为欠发达地区新一轮产权制度改革的首选形式首先，股份合作制改革是适应欠发达地区生产力发展水平的新形式。股份合作制在股本构成上充分体现合作制的特点，在股权收益上充分体现股份制特点。这种组织结构，诀定了股份…     

我区乡镇企业发展与国有中小型企业改革发展的比较研究

乡镇企业的发生发展和成长壮大，是中国经济发展中特有的经济现象。改革开放以来，乡镇企业在中国广大的农村，从小到大、由弱变强、异军突起，以令人惊异的速度迅猛发展．国有中小型企业是目前市场经济国家，特别是发达型和发展市场经济国家中几乎不存在的一种产权形式的企业，而我国国有中小型企业又普遍存在生存困难，发展举步推艰。乡镇企业与国有中小型企业的这两种发展态势、在我区的对比更为明显突出。在我区，乡镇企业主要从事农畜产品加工工业和采掘业，国有中小型企业也主要分布在工业领域，两类企业规模水平相近，具有较强的可比…     

搞好国有大中型企业的两点对策

搞好国有大中型企业的两点对策毛健最近，江泽民总书记在上海、长春召开的企业座谈会上明确提出，要始终保持公有制经济在国民经济中的主体地位，充分发挥国有经济的主导作用；搞好国有大中型企业，既是关系到整个国民经济发展的重大经济问题，也是关系到社会主义制度命运...     

股份合作制改革实践中存在的问题

股份合作制源于80年代初的我国农村,经过十几年的实践,目前已经成为国有小企业和城乡集体企业改制的一种主要形式。到1996年底,全国的股份合作制企业已达到400多万家,仅乡村的股份合作制企业就超过300万家。实践证明,实行股份合作制符合社会主义初级阶段生产力发展水平,体现了现代企业制度的改革方向。最近国家体改委发布了《关于发展城市股份合作制的指导意见》,明确提出,股份合作制是集体经济中的一种新的组织形式,是能够促进生产力发展的一种公有制实现形式,是现阶段劳动者创造就业,走向共同富裕的一条重要途径。但在推行股份合作制的过程中无论是在人们的思想上,还是在实践上,确实还存在着诸多的问     

加强现代企业制度下企业党组织领导班子的建设

加强现代企业制度下企业党组织领导班子的建设□李晋玲林雪原国有企业的改革和发展，是关系到整个国民经济发展的重大经济问题，又是关系到社会主义制度命运的重大经济问题。党中央、国务院已把搞好国有企业放在突出的地位，决定用三年左右时间使大多数国有大中型亏损企业...     

刘源:小企业改造应坚持用持股权保障就业权

国家经贸委经济学博士刘源认为；国有小企业的改革要同解决就业问题结合起来。目前国有小企业下岗职工超过全部国有企业下岗人数的３／４，是造成下岗压力的重要原因。从装备、技术、产品、人才等方面的条件看，一部分国有小企业放活后，可以改制为“利润型”企业．提高经济效益；但相当一批国有小企业改制后应定位为“就业型”企业，主要功能是安排就业，成为具有劳动者联合、共济色彩的经济组织。对于后者，应坚持就业优先，注意保障劳动者的就业权，避免走入片面裁员增利、把就业矛盾推向社会的误区。对小企业进行股份合作制改造时，应坚持持股权大体平衡，用持股权保障就业权的原则。刘源:小企业改造应坚持用持股权保障就业权     

扬州市推进土地股份合作发展调研

在实践中，农村土地股份合作是推进农业经营方式改革的重要载体。扬州市在推进农村土地股份合作制发展中，走在了全省前列，取得了许多有益经验。     

股份合作制运作过程中应把握的几个原则

股份合作制是我国人民群众在改革实践中创造的一种新型的集体企业组织形式,80年代初起源于农村,90年代初引进到城市。这些年来,特别是党的十五大以来蓬勃发展,它已成为国有中小型企业改制的一种重要形式。笔者认为,在股份合作制运作过程中应把握好以下几个原则。     

股份合作制企业要建立健全监督制约机制

十五大报告明确指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向”。并针对国有企业的改革强调，“要加强科学管理、探索符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度，建立决策、执行和监督体系，形成有效的激励和制约机制”。可见建立现代企业制度，必须建立与之相适应的监督制约体系。股份合作制企业实现管理科学和“四自”要求建立健全监督制约机制现代企业制度，其主要特点是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。股份合作制是集股份制与合作制优点为一体的一种新兴的现代企业制度，自然也必须具备这些特点。国有小型企…