论我国地方政府政策创新能力的提升

不断提高政府的决策创新能力,促进政府政策创新的展开对我国政策过程、政府体系乃至整个社会经济发展具有重要意义。但受政策主体、政策资源、政策体制和地方政府政策自身特点等多方面的影响,我国地方政府行政政策创新受到极大的限制。提升我国地方政府再创新的对策有:造就高素质的政策主体,完善地方政府的政策体制,开发并整合地方政府现有的政策资源,形成并发展促进政策创新的激励机制,营造促进政策创新的社会和组织环境。     

论政府管理观念的创新

加入WTO,建立社会主义市场经济体制,需要我国政府在政府管理理论、管理观念、管理方式、管理体制及政府职能 等方面进行创新。政府创新,首当其冲的就是政府管理观念的创新。只有真正树立了“法制政府”、“有限政府”、“信用政府”、 “服务政府”等新观念,政府管理才能适应世界经济发展的潮流,才能迎接经济全球化的挑战,才能解决各种社会公共问题。     

政府职能创新策略选择——基于企业自主创新的视角

政府是国家创新体系的主导力量,其对企业自主创新的干预既有理论依据,也是现实选择。当前,在政府干预过程中仍然存在着行政权力的"越位"、"错位"和"缺位"等问题,造成了企业自主创新过程中的要素、利益和风险等方面的困境。因此,有必要突破传统路径,推进政府职能创新,在融资体制、风险分担、法制体系、科技服务、人才体制、创新文化等方面出台具体的政策措施,以凸显引领、保护和发展等政府职能,支持和鼓励企业创新。     

政治文明与政府创新

建设社会主义政治文明客观上要求把政府行政文明建设摆到十分突出的位置;推进政府行政文明建设必须加强政府创新;在经济全球化、社会信息化和我国改革开放深入发展的形势下,政府创新的目标是建立公共行政管理体制;为此,要从观念、体制、技术和政府评价体系等方面全面创新,整体推进。     

建设服务型政府:实现行政体制的创新

建设服务型政府是对原有政府模式的的改革,是对权力、利益的重新调整,涉及行政体制的方方面面。这就需要从政府组织、机制、制度、技术等各个层面进行创新。     

简论中国地方政府创新研究的十个问题

依据对中国地方政府创新奖获奖项目的初步分析,总结了有待进一步深入研究的十个问题.这些问题涉及到:如何定义政府创新,是否有中国特色的地方政府创新;危机、发展与政府创新形式之间存在怎样的关系;创新的主体条件是什么;集中体制能否有利于创新;创新需要怎样的物质条件;公民社会发展如何推动政府创新;政府创新的突破口在哪里;技术创新与制度创新有怎样的关系;创新是如何扩散和传播的;目前政府创新存在着哪些误区;等等.对这些问题的回答中,有一些是初步的,有待进一步调整和验证.但我们的基本判断是,对于中国这个庞大体制的成功变革和转型来说,发生在不同地方、不同部门的政府创新对于解决现有体制存在的问题、发挥体制内在的潜力以及提高现有体制的适应性和有效性方面是非常必要的.可以归纳出九个有利于创新成功的因素.它们包括,有能力和远见的创新者、团结协作的创新团体(领导集体)、周密而可行的创新计划、有力的实施者、上级的认可和支持、相关部门或机构的配合和支持、当地民众的理解与参与、有利的舆论环境以及创新者职位的升迁.在现有体制下,创新者的作用和上级(尤其是中央)的认可和支持最为关键.     

论提升民族自治地方政府公共服务能力

本文从分析民族自治地方政府公共服务的特殊性入手,总结出了提升民族自治地方政府公共服务能力的对策,即重塑民族自治地方政府公共服务理念、优化民族自治地方政府公共服务职能、创新民族自治地方政府公共服务方式、完善民族自治地方政府公共服务体制等。     

当前我国政府公共信息服务传输体制创新研究

从体制变迁来看,当代我国政府公共信患服务的传输体制经历了从单通道公共信息传输体制到混合型公共信息传输体制的转变.从具体制度来看,政府公共信息服务的传输体制主要包括公示制度、政府新闻发言人制度、政府统计资料公布制度.当前,我国政府公共信息服务的传输体制尚存在许多问题.为此,有必要对其进行创新.     

西部大开发:地方政府面临的形势与建设任务

实施西部大开发,西部地方政府面临着缩小地区差距、科学决策、执行决策收到实效以及市场经济、知识经济、加入WTO等一系列的新形势、新挑战。西部地方政府要加强自身建设,更新理念,创新体制,创新和规范运行,在西部大开发中实现政府管理现代化。     

深圳大部制改革与地方政府体制创新

一、问题的由来：地方政府体制创新的差异20世纪80年代后,基于地方发展和GDP考核激励,地方政府推动区域经济社会发展,成为区域公共政策选择和制度创新的＂第一行动集团＂。在政策不同时间段,他们对经济体制和行政体制进行创新,形成一批以内容、区域命名的创新模式,如深圳三分制、温州模式、顺德模式、恳谈会体制、     

贫富差距影响社会稳定的三个因素

改革开放以来,我国在“让一部分人、一部分地区先富起来,逐步实现共同富裕”政策的指导下,社会各阶层总体生活水平有较大的提高,这是让世人瞩目的成就。但是,由于种种原因,也出现了收入差距拉大和贫富分化的问题,并为人们所关注。就目前的贫富差距对社会稳定构成的影响来说,要引起重视的主要是以下三个因素。     

从世界现状看中国发展模式的正确性

当今国际局势错综复杂,以美国为首的西方国家四处兜售其发展理念和价值观念,给世界带来的不是和平与稳定,而是动荡与不安。从当今世界发展现状和中国改革开放的成功实践出发,阐述了中国发展模式的正确性以及对世界的深远意义和影响。     

论新时期的党群关系问题

密切党群关系是党的十六大关注的一个十分重要的问题 ,它对巩固和发展党的执政地位具有重要的意义。本文首先从理论和实践上分析了新时期加强和改进党群关系的必要性 ,然后从分析影响党群关系的因素入手 ,系统阐述了建立互动合作型党群关系的措施和办法     

关于信念、价值和利益之关系的思考

在信念问题的研究中,存在着脱离经济基础、脱离价值和利益等因素,去单纯地谈论信念问题的倾向。从根本上说,这种脱离经济基础来谈论上层建筑,脱离社会存在来谈论社会意识形态的做法,显然是错误的。但是,批驳这种错误倾向,从而帮助人们树立正确的信念观,则要求我们必须对信念、价值和利益的关系做出令人信服的回答。     

对社区体制存续成因的解析——基于物、关系和观念的分析逻辑

社区结构是行为主体为满足居民需求而选择的获取和利用资源的方式及由此形成的相互关系。物质资源对行为主体的相互关系的决定性影响以及主体观念对相互关系的能动作用共同改变着社区的结构,透过物、关系和观念审视社区结构生成和演变所揭示出的内在的规律和发展的逻辑,为解释当前社区体制改革所面临的问题提供了理论依据。     

中国现阶段贫富差距扩大问题分析

中国现阶段的贫富差距问题可以用贫富差距扩大这一概念来概括,而不宜用别的概念,无论是从基尼系数还是从五等份法来看,中国社会的贫富差距扩大现象已经到了比较严重的程度。造成这种情形的原因既有属于历史的原因,也有属于非正常的因素所起的作用,不宜一概而论。缓解中国贫富差距扩大问题的对策在于实现充分就业、健全社会保障制度以及建立起合理而有效的税收制度等等。     

加强对党政"一把手"的监督

目前对党政"一把手"的监督困难重重,问题多多.必须从加强教育,提高思想政治素质,完善监督体系,拓宽监督渠道,强化对"一把手"权力授权过程、权力运行过程、权力运行结果的监督制约,确保"一把手"掌权以人民的意志为本源,以人民的利益为归宿.     

论法官与法律的关系--并及法律的未来

应该说,法官与法律的关系是以司法为视角进行法学研究时所应当关注的核心问题之一。本文在对已有相关理论进行评析的基础上得出了以下两个基本结论:其一,理想的法官与法律的关系应当是:法官乃法律的有限诠释者;其二,为了更好地保证法官与法律之间的这种理性互动关系,应当创制原则性法律。     

也谈中苏同盟破裂的原因

中苏同盟的破裂,既源于中苏意识形态内在的深刻的分岐,也与俄罗斯大国沙文主义的传统以及中俄两国文化差异性有莫大的关系,同时也与冷战有着直接的关联。     

Planning the future in the context of the past

Margo Anderson is professor of history and urban affairs and director of the Center for Women’s Studies at the University of Wisconsin, Milwaukee. She is author of numerous articles on the history of statistics and census-taking; The United States Census and Labor Force Change;and, forthcoming from Yale University Press. The American Census: A Social History.