俄罗斯的防救灾体系

作为世界上灾害事故频发的国家之一。俄罗斯对于本国的灾害响应工作十分重视。俄罗斯不断加强俄罗斯联邦紧急状态预防和响应统一国家体系（UEPRSS）和俄联邦民防、应急与减灾部（BVERCOM）的发展整合。规范应急响应的制度和程序，努力打造及时、正确的灾害管理体系。     

俄罗斯的防救灾体系

一、俄罗斯灾害现状分析 　　俄罗斯是世界上灾害事故频发的国家之一.俄罗斯所受自然灾害类型大多为地震、低温(冰冻),洪水、传染病、雪崩及森林大火等,另外在人为灾害则以交通运输伤亡、工业意外伤亡等为主,如矿井事故、森林大火、核泄漏事故等.2005年,俄境内仅火灾就发生了22万多起,造成1.8万多人死亡.2005年5月,莫斯科发生大面积停电事故,造成城市部分地区工业生产、商业活动和交通事故陷入瘫痪.俄紧急情况部在向媒体发布权威消息的同时,还与电力、交通等部门密切配合保障尽快恢复电力供应,把停电事故造成的影响降到最低.2005年12月,俄彼尔姆边疆区一游泳馆发生顶棚坍塌事故,造成14人死亡,多人受伤.……     

欧洲地区的防救灾活动

欧洲各国有各自的防救灾体系,整个地区间正借助欧盟一体化进程的有利条件,积极加强区域内的救灾合作,同时还通过欧盟人道主义办公室向外部提供了大量援助。本文试从民防救助、人道主义救援、食品安全以及公共卫生事件几方面对欧洲地区的防救灾状况进行介绍和分析。     

论紧急情况下对知情拒绝的限制

知情同意权的概念蕴含了知情拒绝的情形.患者的知情拒绝权应当受到尊重,但在紧急情况下,如果患者行使知情拒绝权违反公共利益、他人权利或其自身的最大利益,则该权利应受到限制.本文的主要内容即在于探讨可资限制知情拒绝权的若干理由,包括公共利益、第三人权利、患者明显不理智、经济原因和代理人损害本人利益.     

受总统青睐的俄罗斯情报安全体系

苏联解体后,俄成立了“国家安全会议”作为国家战略安全的直辖机构。尤其普京总统以来,对重振俄情报安全机构更为重视。目前,俄已基本形成了俄安全会议管理指导下的情报安全体系。     

自救行为论

自救行为是一种排除社会危害性的正当行为,其在现实生活中存在颇多但刑法理论界对其涉及甚少.由于自救行为是一种私力救济方式,存在着被滥用的可能性,因此应对其构成要件严加限制.关于自救行为排除犯罪性的根据,应从自救行为是公力救济的重要补充和自救行为有利于实现刑法的公正和效益两个方面来论证.     

浅谈现场保护中的紧急处置

公安保卫人员在现场保护的过程中常常会遇到各种各样的紧急情况,如若不能依据现场上的各种复杂情况随机应变,果断而有效地处置,必将会给现场勘查和侦查破案等带来重大的损失.     

刑事拘留条件的分析与重构

刑事拘留条件的现状与缺憾通常认为,刑事拘留是指公安机关、人民检察院对于现行犯或者重大嫌疑分子,在遇有法定紧急情况下依法采取的临时限制其人身自由一种措施。刑事诉讼法第六十一条规定:“公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子,如果有下列情形之一的,可以先行拘留:(一)正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的; (二)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的; (三)在身边或者住处发现有犯罪证据的; (四)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃     

救灾需要科学组织和协调

在灾难面前,团结就是力量,而这种力量发挥作用,离不开科学的组织和协调。我们已经有了应对灾害的充足准备,但现在我们还缺少一个更加精确有序的协调机制。4月21日国务院办公厅下发通知,要求各地区、各有关部门、各单位和社会团体,未经批准原则上暂不自行安排工作组和工作人员前往芦山地震灾区。此通知的背景是当前灾区严重拥堵的交通状况,社会各界车辆和人员暂时不进灾区,就是为专业救援人员留出畅通的生命通道。芦山地震一发生,立即有大批社会救援车辆和志愿者奔赴灾区,但大量自发组织的救援活动,却又让本来就岌岌可危的灾区交通面临崩溃。回想五年前的汶川大地震时,我们就曾遇到过严重的交通问题,同样的原因是道路毁坏,而车辆又太多。拥堵的车辆甚至把修路的车都堵     

一面心墙的倒下

在2011年天灾和人祸连天的3月,一面在我心中矗立了多年的“墙”倒了。那面墙的根基,是国难和家仇。那面墙的材料,是包括我的两位亲人在内的3500多万同胞的生命和他们亲人流成河的泪水、是毒气弹和731人体试验、是受强暴女性一世的屈辱……是侵略者的屠刀刻在一个民族肌体上的伤痕。     

评俄罗斯刑事陪审团制度的重建

苏联解体后,俄罗斯以刑事陪审团制度的推行为司法改革的突破口。改革者试图以此促进公平审判和民主政治。该制度实施以来,喜忧参半。从其未来走向来分析,陪审团审判对公平审判目标的实现将是一个长期而复杂的过程;其对民主政体的贡献亦很有限。     

俄罗斯现代土地权利构成与发展走向

20世纪90年代以来的俄罗斯土地权利立法变迁,分别以土地再分配和土地权利有效实现为阶段性目标,形成了公私并存的土地所有权体系,以土地租赁为主、限制物权为辅的土地利用制度格局和以公法为主、私法为辅的土地权利规范调整模式。当前在俄罗斯联邦民法典现代化驱动下,对土地以及其他自然资源权利的法律调整彻底回归到私法框架中来,遵循物权逻辑改造土地权利体系,强化土地权利稳定性,扩充土地限制物权类型,增加公民、法人利用土地的机会成为俄罗斯土地权利立法再发展的主旨方向。     

俄罗斯死刑状况论析

反对国家杀人的废止死刑运动已成为国际趋势。历史上,俄罗斯死刑经历了从私刑向国家刑罚转化之后,死刑强弱同封建政治统治变化之间密切关联,其间不乏废止死刑的努力。苏联虽大力推动死刑废止,反而出现了特定时期的死刑滥用,死刑长期处于明废而实有的状态。加快国际化进程,尤其是加入欧盟的努力,为俄罗斯死刑废止注入了强大的推动力。但与此同时,国内社会矛盾多发,有组织犯罪严重,特别是面对极端纳粹组织———光头党的血腥行为,俄罗斯完全实现死刑废止,面临着国内民意以及各种政治势力间的极大挑战。     

The emergence of the rule of law in Russia

This paper challenges an empirical claim about the commercial courts (arbitrazhnye sudy) made by Kathryn Hendley and her co-authors in their paper “Law, Relationships and Private Enforcement: Transactional Strategies of Russian Enterprise” in Vol. 52, No. 4, Europe-Asia Studies in 2000. Basing their case on a quantitative survey of Russian firms, they conclude that economic actors in the 1990s relied on ‘the law and legal institutions’ because the commercial courts were relatively effective. In order to test this claim about the link between individual behaviour and the judiciary, I ask: What type of belief about corruption was held by Russian economic actors who trusted the commercial courts for conflict resolution at the end of the 1990s? The data set is drawn from a survey of 227 Russian firms made in 1997. I use self-reported data on economic actors’ preference for using or not using the commercial court (in case of a hypothetical conflict about a considerable amount of money) as a proxy for trust. A binary logistic regression model shows that economic actors who accepted corruption as a fact of life at the time of market entry were three times more likely to trust the commercial courts for conflict resolution than economic actors who rejected corruption. This finding contradicts any reasonable definition of the rule of law and suggests that the neo-liberal reformers should have paid more attention to the content – rather than merely to the speed – of reform.     

韩国灾难管理体系及其对我国的启示

韩国是一个灾难频发的国家, 为了应对各种灾难及其引发的危机, 韩国在中央政府层面成立了消防防灾厅, 从而揭开了韩国灾难管理工作的新篇章。本文从组织体系和法律体系两个方面对韩国的灾难管理体系进行了分析,在此基础上, 对如何建立健全适合中国国情的灾难管理机制提出了相应的建议。     

俄罗斯的环境保护与立法权

从20世纪90年代起,俄罗斯开始进行积极的生态立法活动,经过十几年的积累,形成了独具俄罗斯特色的生态法律体系及立法特点,积累了丰富的立法经验。其中关于生态立法一体化以及其他立法的生态化趋向,彰显了俄罗斯生态立法中人与自然和谐统一的生态立法理念和价值诉求。但是,现行俄罗斯生态立法中也存在着立法活动与宪法原则不衔接的问题,而构建协调合理的生态法律体系,必须以能否遵守、实现和维护公民的良好环境享有权作为唯一评判标准。     

Mobster gravestones in 1990s Russia

The luxurious cult of memory at Russian mobster gravesites represents both a break with past tradition and also a valuable insight into the country's criminal cultures – both Christian and Moslem. Drawing primarily from first-hand exploration of mobster gravesites in Moscow and Ekaterinburg, this article considers the way the cemetery is now used as a medium through which to glorify those who have prospered in the cutthroat economy of Russia of the 1990s and then became its victims, as well as the new iconography at work, and its wider implications.     

Attitudes Toward Intimate Partner Violence Against Women in Moscow,Russia

This study examines attitudes towards violence against women among the populace in Moscow, Russia using data drawn from the Moscow Health Survey. Information was obtained from 1,190 subjects (510 men and 680 women) about their perceptions of whether violence against women was a serious problem in contemporary Russia, and under what circumstances they thought it was justifiable for a husband to hit his wife. Less than half the respondents thought violence was a serious problem, while for a small number of interviewees there were several scenarios where violence was regarded as being permissible against a wife. Being young, divorced or widowed, having financial difficulties, and regularly consuming alcohol were associated with attitudes more supportive of violence amongst men; having a low educational level underpinned supportive attitudes among both men and women. Results are discussed in terms of the public reemergence of patriarchal attitudes in Russia in the post-Soviet period.