以党内民主推动人民民主——基于成都市基层民主政治建设的调查

党的十七大报告中明确指出:"要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。"以党内民主推动人民民主,是中国共产党多年来总结经验得出我国民主政治建设的可行途径。成都则是中国基层民主试验阵地,在统筹推进"四个民主"互动发展中,创造性地走出了一条"扩大党内民主、推动基层民主、带动社会民主"的基层民主建设新路子,取得了显著的社会成效。     

党内民主与人民民主关系再思考

党内民主对人民民主的带动是有一定限度的。我们不可能只依托党内民主来带动人民民主,更不能形成党内民主先行而人民民主后动的错误认识。今天,动力与压力更大的人民民主在很大程度上已经先行于党内民主并对其起到了促进作用。对于当代中国的民主发展而言,只有将人民民主与党内民主结合起来,实现两者的良性互动,中国整体的民主化进程才有可能有效推进。     

社会治理视域下党内民主与人民民主互动机制探究

社会治理既包括自上而下的管理,又包括自下而上的自治。党内民主要带动人民民主发展,人民民主要促进党内民主的发展,就必须建立两者之间良好的互动机制,而社会治理则在这一互动机制中发挥重要作用,这需要提高社会治理水平以促进党内民主和人民民主之间开展良好的互动。     

从发展党内民主走向人民民主

通过扩大党内民主、示范和带动人民民主,推进国家民主政治建设是一种战略的选择.人民民主不是党内民主的简单外溢,党内民主示范和带动人民民主需要一套运行和实现的机制:包括党内民主对人民民主的价值示范效应、党内民主的实践对人民民主的经验性示范作用、党内民主和人民民主的制度互动关系,以及党内民主升华为人民民主并创造出中国民主政治的新模式.中国的历史传统、现实国情和国际环境决定了中国的民主政治建设要走一条创新之路.我们在解放思想的基础上,应进一步探讨"党内民主"是否可以扩展为"党的民主",后者更具有理论逻辑、宽广的外延和更可行的运行机制.     

民主政治建设的必由之路:以党内民主带动人民民主

以党内民主带动人民民主,是建设社会主义民主政治的一条重要途径,是我们党推进政治文明建设的重要经验。以党内民主带动人民民主是由中国共产党的执政地位决定的,是中国共产党的战略选择,是我国政治生活经验教训的总结。党内民主是人民民主的政治、思想、组织资源,党内民主的基本原则制约、影响人民民主的运行方式,党内民主对人民民主具有直接的指导和垂范作用。通过发扬党内民主带动人民民主的发展,就要改善党的领导方式和执政方式,以党内民主制度化引导人民民主制度化,以党内民主程序化推进人民民主的发展。     

推动基层民主：党内民主建设的一项重大任务

我国的基层民主，是当代世界最具广泛性、基础性、直接性和现实性的民主实践。我国的基层民主建设与党内民主建设息息相关。随着改革开放的进一步深入，基层民主发展有了新的基础和新的要求，必须通过发展党内民主，来示范、带动基层民主建设，促进党内民主与基层民主良性互动、共同发展。     

以扩大党内民主带动人民民主的实现路径探讨

在党内民主上下工夫,以扩大党内民主带动人民民主,是中国共产党从中国社会主义现代化的实际出发,为推进中国民主政治发展所作出的战略性选择。其实现路径为:以制度建设为根本,把学习和研究党内民主制度问题作为建设学习型政党的一个重要任务;以党内民主的示范为中介和桥梁;以党内民主与人民民主各种形式的互动为机制。这一民主建设的途径必将有效地推进中国民主化进程。     

党内民主带动人民民主的路径探析

党内民主和人民民主是中国民主政治建设的基本内容.中共十六及十七大都明确指出两者的重大意义和价值,也指出人民当家做主过程的路径依赖,即充分发展党内民主,并以党内民主来影响和带动人民民主.可以说,这是中国民主政治建设的重大进步.党内民主虽不是中国民主政治发展的根本目标,但对人民民主的发展却起着根本的决定作用.因此,笔者在阐述党内民主和人民民主关系时,进一步提出党内民主带动人民民主的理由和路径.     

党内民主发展路径:现状评估与科学选择

党内民主发展路径的选择是否科学合理、步骤是否妥当、方法是否具有可操作性,直接关系到党内民主的进程和发展水平.文章认为,在发展党内民主的次序步骤上要坚持上下联动、同步推进,党内基层民主应以直接选举为主、民主协商为辅,构建有协商的基层党内选举制度,党内高层民主应以协商民主、代表制民主为主,推动党内决策民主,同时致力于建立党内民主带动人民民主的联动机制.     

党内民主与人民民主的互动耦合——试论中国政治体制改革的合力效应

党内民主和人民民主是社会主义民主政治的两个基本方面,也是社会主义政治文明的两个关键范畴。正确认识和处理党内民主和人民民主的关系,是当前推动我国政治体制改革、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明面临的重大问题。应当认真总结党内民主与人民民主良性互动的宝贵经验,积极探索寻求推动我国政治体制改革健康发展的合力效应。     

胡锦涛对中国特色社会主义民主政治实现路径的新贡献

政治发展道路是否正确,对一个国家的盛衰兴亡具有决定性意义。当一个国家确定了正确的政治发展道路后,选择什么样的实现路径同样是至关重要的。党的十六大到十八大期间,以胡锦涛为总书记的党中央对中国特色民主政治实现路径的新贡献是:坚持政治体制改革,建设社会主义政治文明;坚持以党内民主带动人民民主,促进二者良性互动;坚持以基层民主推进整体民主,保障人民更切实的民主权利;坚持依法执政,建设社会主义法治国家。     

基层民主制度创新比较研究——以温岭制度外“民主恳谈”到制度内人大参与式决策实践为例

十七大报告第一次在党的全会上将基层民主自治制度上升为党的四种民主治理制度形式之一。强调指出:"要以扩大党内民主带动人民民主,以增强党内和谐促进社会和谐。"本文试以台州温岭10年基层民主实践创新到制度内人大参与式协商民主决策进行比较,对执政党新时期民主制度、领导体制建设进行疏理和总结,进一步促进基层民主与执政党民主制度互动,为党的基层民主制度建设提供实践和理论依据。     

党内民主对人民民主的示范和带动作用分析——学习十六大报告的点滴体会

发展社会主义民主政治是我国现代化建设的基本目标之一,选择什么样的路径实现这一目标是问题的关键所在。党的十六大做出了以党内民主示范和带动人民民主的战略部署与具体安排。以党内民主示范和带动人民民主符合中国政治发展的历史逻辑,但是,党内民主和人民民主是界域不同的民主,我们不能把示范和带动理解为人民民主是党内民主的简单延伸与放大,只有从中国特色、民主制度化、人民的主体地位和政治文明的视角审视示范和带动,才能正确理解它的深刻涵义。     

扩大党内民主 带动人民民主 需要重视基层协商民主的作用——成功经验与存在问题探讨

以党内民主为基础,使民主层面不断扩大,这是符合中国国情的民主之路。扩大党内民主带动、人民民主需要特别重视基层协商民主的作用,结合当代中国的政治体制和政治文化,可以看到离开基层党组织和基层社会组织中、基层统一战线和基层政府政策过程中的协商民主建设,是无法成功达到这一目标的。     

把党内民主和人民民主结合起来

在充分认识和肯定党内民主对人民民主的示范带动作用的基础上,我们还要立足实际,客观分析两者关系,正确认识实践中存在的种种矛盾。总的看,注重把两者结合起来应成为今后推进党内民主建设和人民民主建设的一个基本思路。尤其要从制度创新方面取得进展,实现两个民主的良好结合,相互促进。     

论党内民主与改革开放的互动逻辑

改革开放以来党内民主前行的内生逻辑是基于党内民主历史发展进程中的经验和教训,从而在改革之初确立了制度化建设的基本方向;改革开放以来的党内民主建设一方面坚持制度化的基本方向,另一方面注重从改革实践中汲取养分,注重民主发展的潮流导向和实践要求,从而表现出改革开放与党内民主建设呈现双向互动的逻辑进程;在这一逻辑进程的推导下当前党内民主建设要进一步提高制度化水平,要坚持保障党员的民主权利,特别是要落实党员的民主权利;要以革新和完善党内选举制度为突破口,要进一步增强选举的竞争性。     

论新时期党内民主建设的重点取向与实践着力点

新时期发展党内民主要坚持党的统一领导,重点是要锐意进取,以更加主动的姿态积极有序推进;要坚持制度化建设的根本方向,重点是要进一步明确制度的价值取向,切实加强制度的精细化建设和制度之间的体系化建设;要坚持以保障党员的民主权利为中心,重点是要落实党员的民主权利,进一步提高党员的民主权利意识和民主素养水平;要坚持党内基层民主建设的基础性地位,重点是要积极支持、有效引导党内基层民主实践。     

如何实现以党内民主带动人民民主

中共党的十六大特别是党的十七大后.发扬和扩大"党内民主"的命题.其理论话语体系由过去属于党建领域的问题已跃升为推进整个国家民主建设的战略抉择在中国.党内民主所具有的能够推进人民民主发展的优势.都充分说明了"以党内民主带动人民民主"是实现党推进政治现代化的一个战略性一选择.发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标,问题的关键在于通过何种路径.实现中国特色社会主义民主政治.通过发扬党内民主示范带动人民民主的作用.充分挖掘现有体制内有效政治制度资源.以期促进中国式民主政治的发展.     

社区党员诉求站:党内民主与社会诉求整合的新载体

近年来,松江区岳阳社区(街道)党工委从拓展党内关爱活动和扎实推进党内基层民主建设出发,在社区开设党员诉求工作站,在社区党组织联系服务人民群众,助推基层群众自治等方面取得了积极成效.党的十七大报告提出: "党内民主是增强党的创新活力、巩固党的统一的重要保证.要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐."党员诉求站充分体现了十七大报告这一要求,满足了党员的利益诉求表达,畅通了居民群众利益诉求表达的渠道,实现了基层党组织与社区组织、以及社区党员居民的良性互动,提升了社区党建工作的社会化程度.     

发展城市基层民主与加强城市社区党组织建设

城市基层民主是在党和政府的统一领导下有组织、有秩序的民主,发展城市基层民主必须加强城市社区党组织建设,巩固并发展社区党组织在城市基层民主建设中的领导核心地位和作用,实现党对社区民主的参与和领导,保证社区发展为党聚拢政治资源和对社会进行有效整合。要使加强社区党组织建设和推进社区建设实现互动双赢,在推进社区建设、发展城市基层民主的过程中加强社区党组织建设,通过加强社区党组织建设更有效地推动社区建设和城市基层民主。同时,城市社区党组织建设一定要重视强化党内民主,要积极扩大社区党内民主,带动城市基层民主进一步发展。