浅谈湖北的"西部大开发"

(一) 湖北虽地处中部,承东启西,但其自身也有东西之分,东部就是在地处江汉平原的荆州、武汉、黄石等大中城市及其周围地区,而西部则包括鄂西南的恩施及宜昌部分地区和鄂西北的十堰、神农架,共27个县市,面积81779平方公里,人口1272万,分别占全省的43.9%和21.5%.湖北的西部,尤其是鄂西南,与中国的西部情况极为相似,都是老、少、边、山、穷地区,经济社会发展水平明显落后于东部,基础设施差,资源开发利用率低,贫困人口比重大.     

中共"一大"简介

1921年7月23日,中国共产党第一次全国代表大会在上海法租界贝勒路树德里3号举行.出席大会的有国内各地和旅日共产主义小组的代表12人,他们是:上海小组的李达、李汉俊,武汉小组的董必武、陈潭秋,长沙小组的毛泽东、何叔衡,济南小组的王尽美、邓恩铭,北京小组的张国焘、刘仁静,广州小组的陈公博,旅日小组的周佛海.     

发挥"三大作用"处理"三大关系"构建和谐兵团

胡锦涛总书记在考察新疆工作时,对兵团工作提出了发挥“三大作用”、处理好“三大关系”的要求。兵团要更好地发挥推动改革发展、促进社会进步的建设大军作用,更好地发挥增进民族团结、确保社会稳定的中流砥柱作用,更好地发挥巩固西北边防、维护祖国统一的铜墙铁壁作用。要注重处理好屯垦和戍边、特殊管理体制和市场机制、兵团和地方这三个关系。     

解密"一大"会址

1921年7月在上海召开的党的“一大”上,中国共产党正式宣告成立。中国共产党的创立是中国历史上开天辟地的大事件。从此,在黑暗中摸索的中国人民有了反对帝国主义、反对封建主义、反对官僚资本主义的领导核心。 伟大的中国共产党领导中国人民走过漫漫长夜,终于迎来了新中国的诞生。从此“百年魔怪舞翩跹,人民五亿不团圆”的旧时代过去了,“一唱雄鸡天下白,万方乐奏有于阗”的新时代开始了。 今年适逢伟大、光荣、正确的中国共产党建党80周年,我们走访了当年上海文化局社会事业管理处处长沈之瑜同志。让我们拂去历史的尘烟,去——     

眉山村组大"瘦身"

在村民眼里,40岁的杨朝明算是一个能人:生意做得好不说,当了9年村主任.他带领村民修路、建奶牛养殖小区、发展蚕桑,把五龙村搞得红红火火.……     

周小舟批"大标语"

1958年1月,湖南湘乡与醴陵两县开展对口赛,相继推出“大跃进”的新举措。10月,醴陵县用瓷泥在山头上制作了一条鼓舞人心的大型标语。为此,湘乡县委常委研究决定,在东台山制作“我为人人,人人为我”、在塔子山制作“苦战三年改变湘乡面貌”18个字的两幅大型标语,要求规模和气势都要大大超过醴陵,初定每个字按60米见方设计。并决定由县委常委、宣传部长主管此事。会后,宣传部长即率技术人员带着望远镜,在潭宝公路东至铜钿湾、西至万贯亭观测,选定大标语位置。之后,指定文教科派员组织实施,由湘乡一中教美术的冯老师负责设计,每个字占地5亩多。…     

中国人民解放军"大比武"始末

"以我为主"的方针引出郭兴福教学法 1955年4月到1957年12月,叶剑英元帅担任中国人民解放军总监部部长,负责全军的军事训练工作.在这三年时间里,他为我军现代化建设付出了大量心血.后离开训练总监部,担任新成立的军事训练和军事学术研究委员会主任,负责全军军事学术研究、院校和部队的训练工作.叶剑英以高度负责的精神抓军队的训练工作,认真总结了我军学习苏军和我军现代化、正规化建设的经验教训,提出了"以我为主"的方针.     

"三个代表"与"三大纲领"

"三个代表"与"三大纲领"之间存在密不可分的内在联系.它们之间不仅存在着形式上的对应性关系,也存在着内容上的相互交叉、相互包容关系.探讨它们之间的关系,对深入学习"三个代表"的重要思想提供了方法论启迪.     

行政执法责任制引论

依法行政、建设法治政府是我国重要的行政法治理念和目标。法治政府通常体现为责任政府，其具体体现是政府及其成员行政执法的责任。我国行政执法中存在各种背离行政执法责任的现象，因而要积极推进行政执法责任制建设，以制度的形式明确行政执法机关、执法人员的法定职权和责任，把执法行为纳入规范、制度轨道。     

行政机关在行政诉讼中败诉的原因及对策

随着公民法律维权意识的增强,“民告官”的行政诉讼案件逐年激增,政府违法行政的现象仍时有发生,行政机关在行政诉讼中败诉率还比较高。为贯彻依法治国方略,提高行政机关的执法水平,避免和减少行政机关在行政诉讼中败诉,文章分析探讨了行政机关在行政诉讼中败诉的诸多原因,提出了相应的对策。     

行政事实行为与相关行为关系浅析

《国家赔偿法》颁布实施后，行政事实行为所具有的独特价值才被真正认识。加强对行政事实行为与相关行为关系的研究是正确适用行政侵权责任法律规范的客观要求，它有利于推动行政法学研究向纵深发展，也是为将来在《行政诉讼法》修改时增加一种确认判决形式提供理论依据。行政事实行为是与行政法律行为相对应的概念，其与行政法律行为、违法行政行为、民事事实行为等相关行为既相互联系又有一定的区别。     

“官员问责”的法律困境与路径选择

改革开放以来,随着行政体制改革的不断深入和发展,我国＂官员问责＂方式也呈现出一种新的发展趋势,但由于面临种种法律困境,如行政法律方面的规定有缺陷、行政问责的依据不统一、行政法律的规定没有得到很好的执行等,使得＂官员问责＂实践步履维艰。因此,＂官员问责＂要步入法制轨道,必须尽快健全和完善行政组织法体系;尽快制定符合我国国情的《行政问责法》;落实行政法律,尽早实现行政异体问责。     

对我国当前行政执法监督机制的思考

行政执法监督是指各类监督主体依法对国家行政机关及其公务员及有权行政主体的行政行为实行监察、督促、督导的活动。     

论抽象行政行为的公益性审查

目前,我国行政行为的复议监督制度还不够完善,抽象行政行为不能作为直接复议对象,公益性审查可以通过对抽象行政行为的直接复议扩大《复议法》受案范围,形成对行政相对人合法权益的完整保护,是一种经济有效的行政监督模式。     

实施《物权法》必须坚持依法行政

《物权法》的实施，要求各级行政机关公务员特别是领导干部，必须树立物权观念，履行平等保护公私财产的法定职责；明确物权性质，划清公权力与私权利界限以规范政府行为；完善物权制度，不断推动行政管理方式转变，坚持依法行政。     

加速市县政府依法行政的路径选择

市县政府依法行政的能力,直接制约着我国政府依法行政进程的实现,但在我国的行政实践中,市县政府却往往成为行政复议和行政应诉案件的主要被申请人。分析当前市县政府依法行政的关节点,提出依法行政的制度建设,加强依法行政可操作性等路径选择,有利于加快市县政府依法行政进程。     

公正执法的问题和解决之策

执法者执法不公,严重影响社会稳定,阻碍社会发展。实践中,“官本位”的执法观念、行政执法的法律依据缺乏、法律监督机制运行不畅、基层执法人员素质较低等是影响当前公正执法的主要因素。完善公正执法必须树立以人为本和责任行政的执法理念,强化行政执法权力监督平衡机制和功能,尽快制定行政程序法,完善行政法律体系,不断加强执法队伍建设。     

行政相对人程序参与权利评析

在现代行政程序中,行政相对人成为主要程序主体的地位理应受到尊重。而通过行政程序法确认相对人程序参与权利正是弘扬权利保障这一时代主旋律的具体体现。行政相对人行使程序参与权有其深远的民主与法治基础。行政程序法不仅要明确规范确认行政相对人具体的程序参与权利,而且要对行政相对人行使程序参与权利提供法律上的保障。