1997,河南省刑事犯罪走势及预测

一、基本态势（一）从发案情况看：刑事案件立案总量趋于平稳．重大案件继续攀升。全年立各类刑事案件69512起，比上年下降4．5％；重大案件26981起，上升3．3％。（二）从犯罪类型看：侵财型犯罪呈增多之势，侵犯人身权利案件略有回落。在盗窃、抢劫、诈骗、杀人、伤害、强奸六类案件中，全年立重大盗窃、抢劫、诈骗等侵财型案件19057起，上升5．7％，其中，重大盗窃13679起，上升5．0％，重大抢劫3661起，上升8．0％，重大诈骗1717起，上升7．3％；侵犯人身权利的重大杀人、伤害、强奸案件总量为5787起，比上年下降5．7％，其中重大杀人14…     

找出规律 积极防范 是减少入室盗窃案件的有效途径

随着我国改革开放逐步深入,社会朝着更加文明方向发展的同时,犯罪现象已成为影响人民生活,影响党和政府声誉的突出的社会问题。而在全部犯罪活动中,又以盗窃犯罪活动最为突出。1993年我区全年共接报刑事案件913起,立案805起。其中接报入室盗窃案件339起,立案281起,分别占全年接报、立案总数的37.1％和34.9％。在立案的281起入室盗窃案件中,一般案件173起,占全年入室盗窃立案的61.5％;重大案件104起,占全年入室盗窃立案的37％;特大案件4起,占全年入室     

刑事案件立案不实原因分析

２０００年６月２０日至８月２５日，安义县公安局先后分两次对全局１２个派出所、刑侦大队、治安大队、交警大队等办案部门的刑事案件立案情况进行了清理。通过清理，全局共补立案件６７起，其中盗窃案件５１起，抢劫案件２起，其它１４起。去年的刑事案件破案率也由１９９９年的８６％下降为４０％，基本上反映了全局的实际破案水平。一、立案统计不实的原因一县局岗位目标管理责任制将发案控制指标和破案指标纳入年终考核内容，迫使办案部门在立案统计上弄虚作假，如有的单位先破后立，不破不立，该立不立，降格处理，甚至以破定发；有的…     

完善人民监督员制度要在“强化八性”上下功夫

四年多来，四川省检察机关不断深化人民监督员制度试点，全面强化查办职务犯罪工作。截止2007年11月底，全省人民监督员共监督“三类案件”2081件，同意拟处理意见的1631件，占95．7％；不同意的73件，占4．3％；其中被检察机关采纳的39件，占53．4％。通过监督，促进了检察机关慎重立案、规范侦查、依法公诉，提高了案件质量。现在全省职务犯罪案件有罪判决人数占立案人数的比例逐年提高，2006年较2002年提高了24．5个百分点；有罪判决人数从2002年的708人增加到2006年的1105人，上升56．1％。实践效果使人民监督员制度得到了各级党委、人大和社会各界的大力支持和充分肯定。应当说，人民监督员制度的生命力很强，发展方向是非常正确的。但从实践情况来看，新生的人民监督员制度还有需要进一步完善之处。结合四川省检察机关人民监督员制度试点工作，笔者认为，完善人民监督员制度要在“强化八性”上下功夫。     

闽粤两省十市第十次刑侦协作会以来广东省的工作情况及今后意见

一、1999年以来我省刑事犯罪的主要情况1999年以来，我省刑事案件有所回升，1至9月，全省共立刑事案件Ic万多起，比上年同期上升9．8％，其中大案6万多起，比上年同期上升4％，犯罪分子共杀死1704人、杀伤6762人，刑事案件造成财物损失折合人民币达24．2亿元；破获刑事案件58979起，其中重大案件33103起；抓获犯罪嫌疑人68265名，挽回经济损失近4亿元。主要情况是：（一）涉枪、劫持人质、爆炸案件大幅度上升。1至9月，全省共立涉枪案件400多起，比上年同期上升4％，其中制贩枪支案件立54起，比去年同期上升45．9％；持枪强奸案件立28起，…     

加强协作 增强打击流窜犯罪力度

一、1999年1－9月份刑事案件情况1999年以来，我市社会治安持续保持稳定，刑事发案呈下降趋势，同时总案和大案破案率均有所提高。1－9月与上年同期相比，全市总案和大案分别下降7．5％和9．3％。由于刑事案件的发生，共造成27人死亡，251人受伤，直接经济损失6146万元人民币。1999年以来全市刑事发案虽然总体回落，但不同区域、不同类别的案件有不同的表现。从发案区域看，市区三个分局辖区发案大幅下降，合计与上年同期相比下降问．9％；港口和万山分局辖区的发案也有一定的减少；但斗门县局和西区分局由于狠抓了如实立案，刑事发案升幅较…     

盗窃耕牛犯罪的现状及对策

一、农村盗窃耕牛犯罪在周边地区的现状当前，农村特别是农村周边地区盗窃耕牛案件数居高不下，且团伙作案比较突出，盗运销多呈“一条龙”。仅以豫西某县为例，1994年1月份至1995年2月份共发生盗窃耕牛案件81起，盗走耕牛108头，占同期盗窃案件169起的47．9％；查获盗窃耕牛团伙7个，涉及成员26人，查明团伙盗窃耕牛案件33起，盗走耕牛69头，占盗窃耕牛案件81起的40．7％。其中位于周边农村的师岗、瓦亭两乡镇，1994年1月份至1995年3月份共发生盗窃耕牛案件57起，盗走耕牛73头，占同期盗窃耕牛案件的70．4％。如果再加上与其它县市毗邻的西…     

谈基层公安民警违法违纪现象

1993年至1997年，河南省许昌市公安局魏都区分局共查处本局民警违法违纪23名，通过进行综合分析可以发现，当前基层公安民警违法违纪具有五个明显特点：一、发生在一线单位的多。在这23名违法违纪民警中，在派出所工作的民警就有19名，占82．6％；在刑侦部门工作的2名，占8．7％。派出所和刑侦部门是公安机关的一线单位，承担着公安机关管理、防范和打击刑事犯罪的主要职责，是公安机关执法的主要执行者。从以上数字不难看出，公安民警违法违纪案件多发生在这些人员身上。二、一般民警违法违纪的多。一般民警违法违纪的18名，占78．3％；基…     

“立案不实“剖析

立案不实已成为困扰公安工作乃至国家制定宏观调控政策的“瓶颈”。立案不实的三种情形：一类是明知立案人为不立，二类是主观不知是否该立案而漏立或错立，三类是没有发现客观存在的案件。对策：１．综合治理有关部门的思想误区；２．修正公安机关内部不科学，不切实际的目标和考核方法；３．提高刑警政治思想素质和建立立案监督机制；４．对于徇私枉法，“以罚代刑”，大事化小，小事化了等不立案情形，对接受案件的人员和直接负责的主管人员视其情节的轻重给予行政处分或刑事处分。     

团结协作 严厉打击刑事犯罪活动

一、1999年以来我市刑事犯罪活动情况1999年1－9月份，我市刑事案件和大案比上年同期分别下降了5.3％和3．1％。抢劫、抢夺、盗窃三类案件之和占全部案件总数的89．1％。杀人、抢劫、抢夺、盗窃、诈骗、贩毒等案件比上年同期下降，而爆炸、伤害、强奸、入屋盗窃、盗窃摩托车案件以及破坏经济秩序等案件有所上升。主要情况如下：（一）爆炸、涉枪等严重暴力案件危害严重。1—9月份，全市立爆炸案件13起，破获10起，上年同期仅发生回起爆炸案（已破）。系列性的爆炸勒索案件较为突出，今年以来，我市发生多起犯罪分子以爆炸威胁进行勒索钱财的…     

坚持“两手抓、全面加强公安工作” 努力建设高素质的公安队伍──昆明市公安局五华分局荣获’99年度“全国优秀公安局”称号

昆明市公安局五华分局是昆明市的两个中心城区分局之一，辖区面积１５．９６平方公里，常住人口４２万余人，分局设１６个科室，１３个派出所，５个大队，３８个中队，现有民警１１００余人，其中女民警１５３名。民警队伍中有共产党员６０８名，共青团员３２８名，党、团员占民警总数的８５．０９％；大中专以上文化程度的有８６３名，占民警总人数的８０．２％。 近几年来，五华分局在五华区委、区政府和市公安局的领导下，坚定不移地认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，以保卫经济建设为己任，认真履行公安职责，充分发挥公安机关…     

对我县盗窃家禽家畜犯罪情况的调查

盗窃家禽家畜是侵犯财产安全犯罪行为,是以家禽家畜为侵害对象的盗窃行为。这类犯罪行为直接侵害了人民群众的切身利益,是群众反映强烈的“热点”问题。 一、盗窃家禽家畜犯罪活动的特点 1993以来,我县共发生盗窃家禽家畜案件92起,占盗窃案件总数的31.5％,占整个刑事案件的18.9％。从调查情况分析,盗窃家禽家畜犯罪有如下特点: 1.从案件发生的区域上看,主要集中在农村和城镇郊区。 2.从案件发生的时间上看.大部分是在夜间发生的。92起案件中,有82起发生在夜间的10点到次日凌晨4点这段时间。犯罪分子选择夜深人静时作案,易于隐蔽,便于转移赃物。从发案季节上看,四季均有,主要集中在秋冬两季。     

对太原市今年以来230起盗窃机动车案件的分析

近年来,太原市盗窃机动车案件呈不断上升趋势。1992年全市发生盗窃机动车案件185起起,比1991年的126起上升46％;1993年发生272起,比1992年上升47％;1994年1——8月,共发生230起,比去年同期上升38.6％。盗窃机动车犯罪尽管在刑事立案总数中所占的比例不大,但其经济损失、危害程度和由此造成的社会影响却不可低估。最近,我们对今年1——8月发生的230起盗窃机动车案件进行了专     

受贿罪实证研究

受贿罪是我国司法实践中的常见、多发罪，也一直是我国反腐败领域重点打击的对象。在本文研究的648例样本中，受贿罪的无罪判决率为0．62％，免予刑事处罚的判决率为2．78％，缓刑判决率为16．77％，事实上的自由刑（含拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期两年执行）判决率为92．7％，死刑立即执行判决率为4．35％；648例全样本，平均受贿数额844167．70元，其中受贿金额5万元以上的占总样本数的73．6％，10万元以上的占56．5％，宣告刑平均刑期为8．79年，其中受贿数额5万元以上不满10万元的平均刑期仅5．32年，接近于法定最低刑5年有期徒刑；在548例大样本中，平均受贿次数为9．45次，平均每次受贿数额为65331．45元，被告人受贿次数在2～5次之间的占样本总数的40％左右；受贿罪的平均案发时间间隔为49．70个月（4．14年），其中案发时间间隔在5年以上的样本数达217例，占样本总数的34％左右。“一把手”犯罪较为严重，占样本数的40．54％，单位领导（包括正职、副职等）犯罪占样本数的63．43％。     

刑事犯罪活动反弹现象透视

今年元月份以来，三门峡市湖滨区刑事案件特别是重大案件不断上升，在社会治安方面出现了犯罪相对增长和严重化的问题。如何采取切实有效的措施，遏制犯罪活动反弹的态势，已成为迫切需要解决的问题。一、当前刑事犯罪活动的规律及特点（一）刑事案件居高不下，重特大案件呈高发态势。据统计，今年元至二月份，全区共发生各类刑事案件185起，其中重特大案件119起，分别较上年同期的127起和88起上升了45．7％和35．2％。（二）以攫取钱财为目的犯罪案件量大质高。统计资料表明，在已立的185起刑事案件中，以侵财为目的的盗窃、抢劫、诈骗案件…     

四个坚持抓党建 四个注重促发展——湖北省交通规划设计院党建工作剪影

湖北省交通规划设计院作为省交通运输厅直属单位，设置党委1个、基层党支部21个。党员队伍具有“三高”的特点：一是占职工总数比例高．在职职工中党员比例接近50％；二是年轻党员比例高，院35岁以下的年轻党员占党员总数的比例接近50％；三是党员学历层次高，党员中具有大专以上文化程度的占党员总数比倒超过80％。     

当前车匪路霸犯罪的特点、成因及对策

近几年来,危害公路交通治安的车匪路霸日益猖獗,重特大案件增多,危害程度增大。仅广安地区1993年至1995年9月,立车匪路霸案件582起,其中重特大案件198起,分别占同期刑事案件和重特大案件总数的3.9％和9.5％。这些案件的发生,给国家、集体和驾乘人员生命财产造成重大损失,严重危害了公路运输事业发展和社会治安稳定,影响和制约了人、财、物流动和地方经济发展。 一、车匪路霸犯罪的特点 1.犯罪方式多样。从查获的441起案件看,车匪路霸大多集盗、扒、抢于一身,能盗则盗、能扒则扒,盗扒不成就抢,有的甚至公开持械持枪抢劫。其作案手法:一是抓车盗窃运输物资,发案215起,占车匪     

发挥公安机关职能作用 推动安全文明小区建设

一、理清思路、找准症结，不断探索动态环境下公安机关驾驭社会治安的新途径多年来，公安、政法机关一直把打击作为维护社会治安的首要环节，并围绕着打击来构思、规划公安工作。实践证明，针对不同时期的治安特点，集中开展不同形式。不同规模的严打专项斗争和区域治理，对解决某个时期的治安问题起到了十分重要的作用。但是，一味地强调严打并不能从根本上解决愈来愈复杂的社会治安问题。以河南省周口市为例，1993年，周口市共发生刑事案件652起，与上年的537起相比案件上升了21．4％；1994年共立案427起，与上年相比发案下降了34．5％；1…     

对行政案件中房产纠纷的调查

2000年，我院受理的52起行政案件中，有34件涉及房产纠纷，占受理案件总数的65.4%；2001年1-3月份，受理的28起行政案件中，有16件涉房产纠纷，占受理案件总数的57.1%。 一、行政案件中涉房产纠纷的主要情形 在所受理的涉房产案件中，纠纷产生的种类主要可分为三种。第一，对房屋拆迁裁决不服，这类纠纷约占涉房产案件的50%；第二，对房管局颁发、撤销房证的行为不服，此类纠纷占35%；第三，涉及房改房屋方面的问题，此类纠纷占15%。 （一）对房屋拆迁裁决不服而提起诉讼的几种情形 根据《城市房屋拆迁管理条例》的规定，拆迁人应当与被拆迁…     

上林县：劳动争议仲裁重调解促稳定

2011年以来，上林县劳动争议仲裁院已处理劳动争议纠纷16起，其中立案审理劳动争议案件5起，已结案4起，成功调解处理10起，成功调解率达62％，对全县的社会稳定起到了积极的促进作用。