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商金芳马亚敏纪芬叶 《共产党员(河北)》2016,(30):38-39
“十三五”规划纲要提出“建立健全权力清单、责任清单、负面清单管理模式”。行政权责清单制度对转变政府职能,厘清政府与市场、政府与社会的关系,推进政府治理体系和治理能力现代化具有重要意义。一、目前行政权责清单制度建设中存在的问题近年来,行政审批制度改革取得重要进展,但当前简政放权实效与社会民众期盼还有距离。 相似文献
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正权力清单制度就是界定每个职能部门、每个岗位的职责与权力边界,让民众都知晓权力的"家底"。即权力只能在某个部门、岗位被明确赋予的职责和边界之内活动。某个权力岗位能做什么,不能做什么,便一目了然了。建立权力清单制度,权力边界清楚了,能做什么、不能做什么也就清楚了。一旦有人越界,便可依法问责。建立权力清单制度,有必要重视三个关键词:清理、透明与执行。 相似文献
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张启元 《共产党员(沈阳)》2015,(8):32-33
<正>习近平总书记指出:"全面推进依法治国的重点应该是保证法律严格实施。"法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。如果有了法律而不实施、束之高阁,或者实施不力、做表面文章,那制定再多法律也无济于事。一、推行权力清单制度,将权力关进制度的笼子。所谓推行权力清单制度,就是要把各级政府和各个政府部门所掌握的各项公共权力进行全面统计,并将权力的列表清单公之于众,主动接受社会监督,促使政府规范履职行为,严格按制度办事。各级政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。各级政府要对权力进行审核确认, 相似文献
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现代理论研究逐渐趋向主张建构"小而强"的法治政府,扩大公民和社会的权利,更大地发挥市场作用。当前我国改革进入攻坚期和深水区,同样需要深化改革,理顺党政、社会、市场关系。因此,简政放权,成为在行政体制机制改革上寻求突破,进而推进国家治理体系和治理能力现代化的一种尝试。通过"权力清单"、"权利清单"和"负面清单",简政放权得以落到实处。三张清单夯实的简政放权,体现了中国特色的法治精神,也将深刻影响法治中国的整体性建设。为发挥这种简政放权模式引领法治化突破的作用,还需要以县级为试点做多方面的尝试与努力。 相似文献
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李琼会 《四川党的建设(农村版)》2014,(10):8-8
<正>四川近期出台《关于推进依法治省、加快法治政府建设的意见》,加快建设"权力清单"、"收费清单"、"负面清单"三大清单制度。具体说来,"权力清单"就是指依法优化和公开权力运行流程,逐步形成权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效的行政权力公开透明运行机制,以有效解决权力运行中存在的不作为、乱作为、权责交叉、权力寻租等突出问题;"收费清单" 相似文献
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《哈尔滨市委党校学报》2015,(5)
2015年国务院政府工作报告中提出要制定市场准入负面清单。积极推进负面清单模式,将有利于调整政府与市场之间的关系,释放市场活力,让市场在资源配置中起决定性作用。负面清单的利大于弊,虽然一定程度上削弱了地方政府的经济自由裁量权,但是从长远来看,负面清单有利于淘汰落后产能,引导产业转型升级;增强地方政府抵御经济风险的能力,扩大经济领域的开放程度;有助于行政审批标准化和行政审批制度改革;地方政府也可以此为契机,梳理目前相关政府职能部门中与负面清单有联系的政策法规。地方政府使用负面清单的实践将为国家层面的负面清单推出提供经验。 相似文献
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政府经济权力的运用,既要发挥政府经济权力干预经济的正效应,又要防止其权力过大限制市场机制,这本身是难点问题。2013年负面清单制度在中国自贸区的尝试、复制、推广,并很快运用到各地方政府行政权力法治化方面,这给政府经济权力法治化提供了一个新思路,即负面清单制度是政府经济权力的重构的基础。尤其在中央提出国家治理能力现代化背景下,负面清单制度更是重构中国政府经济权力、实现国家经济治理能力现代化的实践。 相似文献
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国务院总理李克强最近指出:“拿出削手中权的勇气,直面矛盾、敢于担当,不打‘小算盘’,继续推进简政放权,建立权力清单制度;探索负面清单管理模式,把该由市场决定的交给市场,让市场发力,激发社会创造活力。”可谓振聋发聩,促人力行。 相似文献
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《党的生活(黑龙江)》2017,(5)
<正>牡丹江市实施"三单三制一考"推进基层党建工作牡丹江市通过"三单三制一考"党建工作机制,有效推动全市基层党建工作责任落到实处。建立"三个清单",明确"抓什么"。市县乡三级层层建立述职承诺清单、党建问题清单和重点任务清单,做到责任清、任务清、问题清、措施清、时限清。完善"三个机制",落实"怎么抓"。完善"书记每月听党建、常委会每季议党建、新闻媒体每半年公示 相似文献
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