美国大幅增兵难以完全控制阿富汗局势

“9·11”事件后，美国与北约盟军出兵阿富汗，打垮了塔利班政权。但是，7年多过去了，美国和北约盟军付出了数以十亿计的美元，死伤了很多军人，还远没有达到战略目标。目前，美国在阿富汗仍驻有3.8万军队，加上北约的3万多军队，不断对塔利班残余力量进行追击和围剿。然而，塔利班不但没有被消灭，反而死灰复燃，     

阿富汗国家重建进程与前景展望

"9·11"事件之后,美国以武力推翻了阿富汗塔利班政权,随后开启并主导了阿富汗国家重建进程。阿富汗国家重建主要集中在政治、经济和安全领域,在国际社会的支持下曾取得积极进展。但随着时间推移,上述重建领域面临日益严峻的问题和挑战,甚至陷入停滞。究其原因,阿富汗塔利班卷土重来是症结所在。作为拥有相当民众基础的政治和军事组织,塔利班坚持以武力打击阿富汗政府,抵抗美军等在阿富汗驻扎的外国军事力量,导致阿富汗战火持续至今。在此情势下,美国的阿富汗战略重心转向推动阿富汗和平进程,并最终与塔利班签署了和平协议。展望未来,阿富汗局势能否向好很大程度上取决于美国与塔利班落实和平协议以及阿富汗内部政治谈判的情况。     

零距离看阿富汗

阿富汗经过20多年战争,特别是在塔利班6年的极端愚昧统治后,已成为举世关注的一个神秘国度."9·11"事件,特别是美国对阿进行军事打击,塔利班政权和"基地"组织被打垮后,以卡尔扎伊为首的过渡政府领导下的阿富汗情况如何,战后重建有多少进展,还面临什么困难,是世人十分关切的问题.今年9月下旬,我有机会实地观察了阿富汗,了解了那里的一些情况.总的印象是阿富汗局势正在好转,但速度非常缓慢,仍然是动乱、贫穷和百废待兴.尽管印度和巴基斯坦都是发展中国家,但从印度去阿富汗再从阿富汗出来到巴基斯坦,仍然使人强烈感到好像是穿越时间遂道,从现代倒退到中世纪,又从中世纪返回到现代.     

美塔签署和平协议的政治博弈与阿富汗政局未来走向

美国和塔利班作为阿富汗战争的重要博弈方,经过18年多的漫长"打谈",被迫相互"妥协",签署和平协议。双方的政治博弈过程主要表现为,美国从最初准备彻底消灭塔利班到当前被迫接受塔利班并希望体面撤军,而塔利班则在执着抗争中不断强大,最终使美国认可其政治身份并有望重返阿富汗政坛。但协议能否对阿富汗未来政局产生重要影响,主要取决于阿富汗国内各派别是否能真正抛弃私利积极参与内部对话,并如期推进和平进程。     

阿富汗塔利班再度执政后的政治和解

2021年8月15日,阿富汗塔利班宣布"战争已经结束".9月7日,塔利班公布了新政府主要成员名单.近期阿富汗国内安全局势趋好,但仍有动荡风险和隐患,还需要切实推进政治和解.阿富汗的政治和解进程迄今已有约40年历史.阿富汗塔利班再度执政后,和解正进入新阶段,产生了一些新的特点和任务,不过仍道阻且长.     

阿富汗问题的根源及出路

长达20年的战争使阿富汗民众饱经磨难.美国和北约军队仓皇撤退后,阿富汗政府军即刻溃败,国家陷入失序的边缘,阿富汗塔利班(以下简称"阿塔")则再次夺回了政权.20年间,美国在阿富汗的军事行动耗资2.3万亿美元,没有产生任何经济成果,只留下一片废墟.国际社会在思考解决阿富汗问题时,应正视西方国家对阿政策中长期存在的问题,并设身处地从阿富汗民众的切身利益出发,真正提供能够解决当前阿富汗人道主义危机及未来发展问题的良策.     

身份政治与阿富汗国家建构的难题

阿富汗塔利班(以下简称"阿塔")能够再度崛起并夺取政权,很大程度上得益于阿富汗国内长期存在的社会冲突以及由此塑造的身份政治.阿塔上台后仍然利用身份政治构筑统治的合法性和社会基础.但是这种固化和缺乏包容性的身份政治将影响阿塔政权的稳定性,并且其他政治力量很可能会与外部力量相勾连,增加阿富汗社会和解与融入国际社会的难度.     

阿富汗塔利班与巴基斯坦塔利班比较分析

尽管国内外对阿富汗塔利班和巴基斯坦塔利班的研究成果丰硕、内容广泛,然而,对阿富汗塔利班和巴基斯坦塔利班两个塔利班之间的联系和异同的研究仍然匮乏。因此,在已有的研究基础上,本文试图从两个塔利班的组织特点、活动方式和未来发展趋势三个方面切入,对阿富汗塔利班和巴基斯坦塔利班进行比较分析,以便在"后阿富汗战争时代"全面认识和理解两个塔利班组织。     

阿富汗塔利班须将打击恐怖主义作为关键考量

2021年8月15日,在美军加速撤离阿富汗之际,阿富汗塔利班兵不血刃进入首都喀布尔,华盛顿曾经大力扶植的阿富汗前总统加尼随之出走他国.在被以美国为首的联军赶下台20年之后,阿富汗塔利班再次取得国家主导权. 尽管阿富汗塔利班在争取国家权力方面已经取得初步胜利,但是国家重建的艰难任务也立即摆在了其面前.在此过程中,阿富汗塔利班需要注重对恐怖主义的遏制与打击.2021年8月26日,同时视阿富汗塔利班和美国为敌人的恐怖组织"伊斯兰国呼罗珊省"(ISIS-Khorasan),在喀布尔机场外发动了导致数百人伤亡的恐怖袭击,这充分说明阿富汗塔利班面临的反恐形势仍然十分严峻.     

塔利班死灰复燃及其对周边地区的影响

1996年9月,塔利班夺取政权后,虽然在恢复社会治安、兴修水利、修建道路和发展农业生产方面,取得了一定的成果,但在文化、教育、妇女、司法、宗教和社会生活等方面,却推行一整套中世纪式的复古倒退政策,使阿富汗社会不但没有向前发展,反而大大地倒退了.     

从撤军阿富汗看美国中亚政策的调整

拜登政府上台后,出于对美国国家安全利益的考虑,决定自2021年5月1日起撤离阿富汗,并计划于9月11日前完成撤军.2021年8月15日塔利班占领阿富汗首都喀布尔后,美军不得不提前撤离.随着美国撤军和塔利班夺取政权,阿富汗及中亚地区的形势出现了急剧变化.在此背景下,美国不得不重新调整其中亚政策,以适应阿富汗形势与美国国家安全利益需求的变化.     

历史转折与阿富汗塔利班的选择

20年前,阿富汗塔利班(以下简称阿塔)政权被美国及其西方盟友一举推翻.20年后,在驻阿美军仓皇撤离的背景下,阿塔击败阿富汗政府军,重新夺回全国政权.与20年前相比,再度夺权的阿塔向国内外传递出迥然不同的政策信号,极力展现温和、包容和开放等形象.当前,阿塔已成为唯一能够驾驭阿富汗全局的政治军事力量,如何深入认识阿塔并评估阿塔的这些变化,对于研判和把握今后阿富汗局势的走向尤为重要.     

阿富汗局势会"伊拉克化"吗?

目前,阿富汗国内的动乱正在日益加剧,暴力事件频繁发生.以美国为首的联军发动了对塔利班的围剿行动,然而,塔利班不但没有被打垮,力量反而迅速扩大,并酝酿对以美国为首的联军和阿政府军发动新的攻势,伊拉克式的自杀性袭击和绑架事件日益增多,其局势走向令人担忧.国际舆论普遍认为,阿富汗又回到了十字路口,有"伊拉克化"和爆发内战的危险.     

败走阿富汗预示美国霸权衰落

2021年8月15日,阿富汗塔利班控制首都喀布尔,这不仅意味着阿富汗政府倒台,也意味着美国在阿富汗的全面失败.因为美国非但未能按计划完成"体面的撤军",反而向世界暴露了其极不负责任的一面,并遭到美国国内舆论、盟友和国际社会的广泛指责.美国学者弗朗西斯·福山表示,执政7个月来,拜登政府最大的政策败笔是没有做好充分准备去应对阿富汗的迅速崩溃.     

国际社会与美伊战争

“ 9·11”后,美国一直在寻找以“反 恐”打击伊拉克,推翻萨达姆政权(“打伊倒萨”)的机会,但苦于没有伊拉克与国际恐怖主义联系的确凿证据,只好暂时作罢。在阿富汗取得推翻塔利班政权,铲除“基地”组织的胜利后,美国再次将“打伊倒萨”排到了议事日程首位,并将其作为第二阶段“反恐”战争的主要目标。为了争     

从冲突中谋和解——论阿富汗政治和解之基础、动力与挑战

正近年来,经重组之后的塔利班与美国支持的阿富汗政府陷入对峙僵局状态,在此背景下,美国和阿富汗政府开始寻求与塔利班实现政治和解。虽然阿富汗政府与塔利班于2015年7月进行了首次公开和谈,围绕阿富汗和解所设立的"四方会谈"机制也于2016年初启动,但鉴于各种矛盾和挑战的客观存在,阿富汗实现真正的政治和解仍有很长的路要走。     

解密本·拉登的"近卫军"——基地第55旅

最近一段时间,美国领导的驻阿联军和阿富汗政府军集中1.1万多人,发动了自2001年以来对塔利班最大规模的军事围剿.驻阿美军战地指挥官弗里克利少将说,此次行动联军和阿富汗政府军将直捣阿南部坎大哈省、赫尔曼德省、查布尔省和乌鲁兹干省的塔利班聚集地,重点清剿塔利班"精英旅",堪称本·拉登"近卫军"-"基地"第55旅.那么,"基地"第55旅为何会吸引美军特别关注呢?     

塔利班卷土重来与阿富汗局势震荡

2021年4月以来,随着美国加速从阿富汗撤军,阿富汗内外形势出现剧烈震荡.阿富汗塔利班在阿全境发起规模空前的武装行动,短期内迅速扩大了控制范围.美国等诸多阿富汗问题利益攸关方已经在评估塔利班重新武装夺权的可能性,毋庸置疑的是,阿富汗局势未来前景将更加复杂多变.     

伊朗提升区域战略地位的策略及前景

美国主导的国际力量击败和推翻了阿富汗塔利班政权和伊拉克萨达姆政权,"阿拉伯之春"导致多个阿拉伯国家区域影响力骤降,这令伊朗伊斯兰共和国在中东的区域战略地位有了明显提升。在此背景下,伊朗试图通过宗教共同体策略、波斯湾战略、"抵抗轴心"策略、"波斯文化圈"策略以及与美国以外的世界大国开展合作等方式巩固既有成果。但伊朗若要维持或继续提升区域战略地位,仍面临美国的打压、地区敌人的敌视以及国内发展困境等诸多因素制约。     

阿富汗是美国下一个泥潭?

众所周知,美国已经输掉了伊拉克战争。阿富汗是否将成为下一个败局?6年前,奥萨玛·本·拉登曾预测说,美国会遭到和苏联一样的失败。他说对了吗?2001年9月11日之后,美国(和英国)就把阿富汗塔利班政权作为政权更替的目标———我们现在已经知道,美国在2001年7月即“9·11”之前两