创新警务培训模式 提高民警实战能力

<正> 随着我国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,社会治安形势也日益严峻,公安机关担负的任务更为艰巨。但是,从目前公安队伍的素质和技战术水平看,无论是警务指挥人员的指挥管理能力,还是民警的技战术水平,与现实公安工作的需要相比存在着很大的距离。严峻的形势对警务培训工作提出了更高的要求,加强和改革警务培训工作,尽快提高公安队伍的整体素质和警务技战术水平,担负起预防打击犯罪、优化社会治安环境、维护社会稳定的历史重任,成为新形势公安机关的一项战略举措。     

建设学习型公安队伍的方法探析

<正>建设学习型公安队伍,是一个尚在探索阶段,需要经实践逐渐验证的课题。为此,本文将结合建设学习型组织的理论,对建设学习型公安队伍的相关问题,作初步的探讨。一、创建学习型公安队伍的前提是改革体制机制,弘扬组织文化     

关于警务改革的理性思考

溯源警务改革轨迹,把握改革发展特征,抓住当前警务改革关键性问题,建立现代警务中枢,强化公安队伍职业化建设,全面提高公安综合战斗力,是深化警务改革进程中不得不面对、不得不解决的问题。要把握改革由行政主导到演进发展的趋势,抓住机制、体制改革并重的改革关键,建立快速、高效指挥体系这一现代警务中枢,提高公安机关"软"、"硬"战斗力,全力实施公安队伍职业化建设战略,进一步把警务改革推向深入。     

党和国家机构改革视域下的公安队伍建设研究

现阶段的党和国家机构改革对公安队伍建设提出了新的要求。公安机关应进一步突出队伍的忠诚性、服务性、正规化与专业化。在党和国家机构改革视域下,公安队伍建设须加强忠诚教育,牢固树立忠诚意识;加强职业化建设,兼顾警察人文素质建设;加快现代科技的普及和应用,提高公安队伍战斗力;加大公安教育力度,提高在职培训效果;加强国际警务合作,创新社会治理机制;调整警察编制分类管理,积极推进辅警队伍规范化建设;完善公安执法督察体系,规范执法督察管理制度。     

加入WTO与公安队伍建设

加入WTO ,公安队伍在思想观念、法律知识、整体素质和战斗力、价值观方面将遇到挑战。应对之策 :当前的任务是广泛开展WTO知识的培训 ,提高认识 ,转变观念 ;长远的目标是加强各级公安机关领导班子、加强队伍的教育培训、深化公安人事改革、加强各级公安机关作风建设 ,建设一支廉洁、高效、高素质的 ,能够适应与国际警务接轨需要的公安队伍     

信息化条件下现代警务运行模式相关问题探讨

在经济全球化、社会信息化的时代背景下，公安机关要进一步提高公安队伍的整体素质和战斗力，就要解决自身不适应的问题，对公安业务进行整合重组，并逐渐推动公安机关机制改革，逐步带动警务机制现代化，通过信息化构建现代警务运行模式。     

论学习型公安机关建设的社会背景和现实意义

“建设学习型公安机关”这一主张的提出,根源于我国开展学习型社会建设的社会背景,顺应了世界建设学习型社会的历史潮流。建设学习型公安机关是公安机关坚持与时俱进、实现可持续发展的重要保障;是公安机关肩负起“三大政治和社会责任”的客观需要;是建设学习型政府的重要组成部分;是实现“科教强警”战略目标的直接动力;是提高公安队伍战斗力、执法水平和行政效率的必由之路:是实现公安工作近期主要奋斗目标的现实措施;是促进民警个体全面发展的重要途径。     

警务改革背景下我国警务辅助力量建设——以英国和我国香港特别行政区辅警制度及警务改革为视角

我国警务辅助力量在协助公安机关预防犯罪、打击犯罪及维护社会治安方面发挥了重大作用,但也存在巨大风险。为走出困境,可借鉴世界警务改革与辅警建设的有益经验,遵循社会化、市场化的原则,顶层设计,整体规划,统筹考虑公安改革和公安队伍建设及警务辅助力量建设全局。具体路径:建立科学合理的警力编制增长模式;确定公安机关核心职能,使部分边缘职能社会化;建设具有相应规模的文职人员队伍;建立新型辅警队伍;将现有大部分警务辅助力量社会化、市场化,与前三支队伍共同构成结构合理、功能互补、成本节约、运转高效的多元警务活动主体。     

信息化是公安工作的一场革命

警务信息化是继警务社区化之后的又一次警务革命。信息化将使公安警务机制、公安执法工作、公安机关服务社会的模式、公安队伍管理工作等产生深刻变革,并将成为公安工作新一轮发展进步的第一支点。     

公安机关警务机制改革的理论解读

面对新的历史时期公安工作和公安队伍建设发展的新要求、新挑战,各地公安机关开展了以理顺职能、减少层次、整合机构,实现警力下沉,建立快速反应警务运行机制为特征的改革探索。改革顺应了当代政府行政改革的总趋势,路径选择则是基于科层制组织的系统改进与完善,即加快执法理念的转变;顺应扁平化的要求变革组织结构;实施警务流程再造提高综...     

强化民警“三基”训练 筑就科教强警之路——上海市公安局蓬勃兴起民警岗位业务技能大练兵、大比武活动高潮

随着上海申办2010年“世博会”的成功和城市新一轮发展目标的确立,上海各级公安机关已迅速行动起来,按照“科教兴市”、“科教强警”的战略部署,在积极构建现代警务机制的同时,进一步改革和加强上海公安教育训练工作,努力创建学习型公安组织,大力培养适应国际化大都市公安工作需要的现代警务人才,为上海经济社会的可持续发展提供强有力的安全保障。在近几年上海公安教育训练改革不断推出新举措、实现新发展、取得新成效的基础上,今年上海市公安局党委决定从坚决贯彻“向教育要素质,向素质要警力、要战斗力”的思想和“用公安教育托起公安工…     

公安机关警务体制机制改革思路探讨

加快警务体制机制改革是经济社会发展对公安机关的时代要求。在新的历史时期和新形势下,公安机关警务体制机制改革应从六个方面进行探索:建立条块结合、以条为主的公安机关管理体制;建立公安机关经费保障法制化和规范化管理体制;建立实战型公安警务运行机制;建立公安机关国家犯罪情报侦查体系;建立科学、高效的警务考核机制;整合公安机关警务资源,建立警务服务资源共享机制。     

强化警务技能培训 打造过硬公安队伍

近年来,承德市公安局在承德市市委、市政府和上级公安机关的领导下,根据新形势、新任务的需要,坚持“科技强警”和“向教育要素质,向素质要警力、要战斗力”的方针紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,全面实施政治立警、改革强警、科教兴警、依法治警、勤俭建警方略,认真贯彻落实《公安机关人民警察训练条令》,把教育训练工作的重点从一般的业务训练向突出实战、突出法制、突出警务技能方面实行战略转移,以建设一支高素质的公安队伍为奋斗目标。2000年以来,全市公安机关共举办各类训练班108期,训练民警8640人次。民警的政治素质、业务素质、实…     

几代人的不懈追求——专访中国人民公安大学刘君玲副教授

<正>公安队伍正规化建设是指公安机关根据自身的性质、任务和特点,运用法律法规和条例条令,在机构编制、人事管理、教育训练、警务保障、执法执勤、监督制约等方面实现科学化、标准化、制度化、程序化、法治化,使公安机关职能科学、结构优化、机制顺畅、高效廉洁的管理活动。是公安机关队伍建设的一项长远之策,公安工作的一个永恒主题。实现公安队伍正规化成为几代公安人的不懈追求和目标。     

一场引领警务变革的公安新文化运动——湖州警务变革的文化解读

2009年以来,湖州公安机关以"两个更多"理念为先导,实施"警务广场"战略,构建民意导向型警务新模式,努力建设人民满意的服务型公安机关,引发了一场深刻的警务变革,推动了公安工作的转型发展。从文化的角度来解读,湖州警务变革也是一种文化现象,是以思想解放为先导并贯穿于警务变革全过程,以新思想、新观念为引领的一场公安新文化运动。一是确立"两个更多"警务理念,开启警务变革之门;二是创设"警务广场"载体,开辟警务变革之路;三是化理念为制度,构建民意导向型警务新模式;四是既要民主化又要法治化,让警务变革沿着正确方向推进;五是以警务共同体建设为突破口,创新公安治理;六是以文化人,培育造就一支爱民为民公安队伍。     

提升公安机关软实力问题初探

公安机关应切实加强文化软实力建设。公安机关的文化软实力,是社会定位、执法理念、警力资源、警务机制、警营文化等因素的综合反映,可大致分为素质力、文化力、亲和力、凝聚力和科技力五个方面。提升公安机关文化软实力的关键,首先要提高公安机关的硬实力,硬实力是软实力的基础和载体,其次要提高公安队伍的整体素质,要认真贯彻执法为民的理念,走正规化建设道路。     

校局合作视野下警察职业胜任力培养研究

警察职业胜任力研究有利于警察个体成长,强化警察职业认同;有利于公安机关完善队伍管理制度,推进警务机制改革创新;有利于公安院校优化警务人才培养模式。提高警察职业胜任力是公安队伍建设的重要课题,公安机关和公安院校有着共同的职责承担。当前警务专业人才培养模式存在重能力本位与重素质本位差异、卓越警务人才的培养路径有待拓宽、警察胜任力培养主体的能力有待提升等不足。大力提升培养警察职业胜任力的关键路径包括深化协同育警理念,创新校局合作机制,拓展合作育警新途径,大力建设"双能型"教师教官队伍等。     

论科学用警

科学用警是现代警务管理的重要内容和基本要求，是实现“向管理要警力”、“向素质要警力”的重要途径和重要切入点。它体现了现代决策思想，有利于提高警务管理效能和公安工作效益；它表现为重要的市警实战原则，是警力资源合理配置的实现手段；它与公安改革思路、方向和目标具有根本一致性，能对推动改革进程起到特殊的导向作用，产生拉动效应；它从本质上讲也是一种从优待警，有利于增强公安队伍的凝聚力和战斗力。由于其在整个警务管理中的特殊作用，它应当成为各级公安机关领导和决策指挥层２１世纪的新警务战略思想的重要组成部分。     

再造警察职业化——《公安机关组织管理条例》解读

《公安机关组织管理条例》的出台,是对公安队伍当前面临问题的回应,是对全面实施警务流程再造的有力推动,使公安队伍加速冲出瓶颈、走出中间状态,快速跨入正规化的轨道。     

警察现场执法中语言控制的实战运用研究

<正>现场执法语言是公安机关警务执法的重要载体和表现形式，是警务实战化建设的重要内容,是执法规范化建设的内在要求,更是全面提升公安队伍整体素质、切实提高警察执法水平和警务实战能力的具体体现。警察执法语言控制是一把无形的“利刃”，贯穿于警务执法整个活动，是警察明确执法目的、履行职责而使用的武力等级之一。