完善税收制度 支持西部大开发

我国多年来运用税收政策促进区域经济发展的实践表明税收政策既是促进东部地区经济发展的动力,也是拉大东西部经济差距的原因.实施西部大开发的一个重要方面就是构建西部大开发的税收新优势,而构建税收新优势的关键在于设计并选择比东部经济发达地区更为优惠、更具有刺激性和吸引力的税收政策.除了中央已经出台的税收优惠措施外,还应当调整规范增值税、企业所得税、资源税及个人所得税等方面的税收制度,真正实现运用税收优势促进西部大开发.     

陕西西部大开发税收政策执行评价及调整方向

在上一轮西部大开发政策的支持下,陕西经济社会发展取得了巨大成就。新一轮西部大开发的税收优惠政策虽已明确,但对于陕西来说,这些政策还应着重在支持陕西发展优势,支持陕西经济发展薄弱环节的税收优惠政策上,以及在宏观层面支持陕西经济社会发展的税收政策等方面予以完善。     

西部大开发税收政策研究

西部大开发是一项长期艰巨的系统工程,需要有计划地科学推进,需要国家根据西部经济社会发展变化的情况统筹考虑相应的扶持政策。从西部地区的实际出发,继续完善西部大开发的税收优惠政策,特别是扩大税收优惠的范围、增加税收优惠的方式和建立西部可持续发展的税收政策,对促进西部地区经济协调持续发展、加强民族团结、保持社会稳定和边疆安全、改善生态环境、扩大内需、促进产业结构调整等方面具有非常重要的现实和战略意义。     

西部地区如何执行税收优惠政策

据国家财政税收统计年鉴显示，云南财政、税收与全国其它省区市，尤其是西部12省区市比较，具有规模较大、流转税类构成比重高、所得税与资源财产税类比重低、上缴中央比重大的特点。这反映出，一方面具有相当规模并快速增长的财税收入可为云南贯彻落实西部大开发税收优惠政策提供一定的条件；另一方面，由于受税收结构限制，在现行西部大开发税收优惠政策与财政税收分配体制下，     

西部大开发要充分考虑民族因素

杨镇刚在《中共中央党校报告选}2000年第3期上撰文认为，实施西部大开发战略要充分考虑民族因素。该因素是西部地区社会稳定和经济文化发展的重要因素，占有举足轻重的地位。这是因为西部地区民族人口与居住面积比例最大；东西差距最突出的是民族差距，西部地区内部，民族自治地方同其他地区的差距也是比较突出的；民族问题关系社会政治局面的稳定；民族问题关系西部大开发战略的成败。在西部大开发战略中，     

现行西部脱收制度之法律思考

现行税制没有充分考虑到西部大开发的实际需要，没有起到宏观调控的作用，西部应制定比东部沿海更为优惠的税收政策。     

论西部大开发中社会治安的八大关系

西部大开发战略的实施，对于西部社会治安来说既是一个难得的机遇，又是一次严峻的挑战。要确保西部大开发中社会治安的稳定和协调发展，必须要正确认识和处理好八个方面的关系：即机遇与挑战；发展与稳定；继承、借鉴与创新；管理与服务；静态管理与动态控制；警力装备与队伍素质；打击与防范的关系。     

论税法与税收、税收制度和税收政策的联系与区别

税法属法律范畴，税收制度属经济范畴，税收政策则属行政范畴，但这三者皆是因税收而产生的，它们对税收分配关系起着不同的调制作用，而彼此之间又是相辅相成的关系。本文分析了税法与税收、税法与税收制度、税法与税收政策的联系与区别，并认为这对税收理论还是税收实践都是十分重要的。     

福建自贸区税收法律制度的创新

税收政策是促进自贸区发展的重要保障。依照自贸区经验可复制的改革思路,税收政策存在诸多的共同之处,同时四大自贸区基于所处的地区定位而制定相关的税收政策,体现出与其定位相匹配的个性化差异,自贸区税收立法面临着合理性和正当性的考量、税收政策缺乏多样化、导向性及其创新不足的困境。福建自贸区应该在遵循税收法定和公平、公正原则下,整合和融汇现有的税收优惠政策、构建统一的金融创新税制,同时完善启运港退税制度,并打造两岸的税收协调试验田,以实现福建自贸区税收法律制度的创新。     

西部大开发的模式选择

西部大开发战略，就是西部大发展战略。西部大开发战略赋予了开发和发展崭新的内容。开发和发展是辩证统一的互动过程。开发是手段，发展是目的；开发是过程，发展是目标；开发促发展，发展推动开发。开发与发展是个艰苦的创业过程，需要分阶段、分步骤、有重点地推进。推进的总体模式是：政府强力推动＋群众积极参与＋市场机制主导的综合发展模式。从2000年启动到2010年，是西部大开发的蓄势待发阶段，2010年后进入腾飞阶段。在蓄势待发阶段，可以采取量力而行，有所为有所不为，稳中求进的曲线强工的产业发展模式，即优先发展第一、三、四产业，重点发展基础设施建设，推动第二产业的发展，加快实现工业化。     

西部大开发与教育产业化分析

教育在实施西部大开发战略中具有重要的地位和作用。教育产业化是加速西部地区人力资本形成，增强西部经济竞争实力的必要手段；教育产业化是西部、特别是陕西省比较优势的充分发挥，这样有利于充分地开发、利用教育资源，早日实现赶超战略；在“过剩经济”到来的今天，教育产业化将创造出新的需求热点，从而成为西部地区新的经济增长点；教育产业化将使教育本身适应知识经济的要求，有力推动西部地区高新技术产业的发展。     

税收政策对我国房地产市场的影响研究

由于我国房地产市场起步较晚，理论与实践经验不足，在房地产市场发展的过程中产生了一些问题，这就需要我们运用各种政策手段加以规范、引导。税收作为政府的一项重要的政策工具与房地产行业的发展具有较强的相关性，因此运用税收政策来促进我国房地产市场的发展成为理论界的共识。     

企业发展与税收筹划

税收筹划是市场经济的必然产物。企业在激烈的市场经济中立于不败之地,必须对企业的生产经营进行全方位、多层次的运筹。加强对税收筹划的法律规范,并坚持经济的原则,优化税收环境,用好用足税收政策,确保税收筹划的健康有序发展。     

现行西部税收制度之法律思考

现行税制没有充分考虑到西部大开发的实际需要,没有起到宏观调控的作用,西部应制定比东部沿海更为优惠的税收政策。     

美国经济大萧条后的税收政策实践

美国现代典型意义上的税收政策，产生于20世纪30年代，主要表现在通过调整税收来实现充分就业或低通货膨胀的目标。大萧条后，美国税收政策实践的演变大致经历了五个阶段，随着产业结构不断升级，经济社会结构不断发展和政策体系日趋完美，操作手段也日益丰富。作为宏观调控重要手段的税收政策，在大萧条后的各个历史时期，对美国的经济增长起到了至关重要的作用。     

中国税收政策过程研究:范式、结构与展望——兼评托马斯·戴伊《理解公共政策》第八章

中国税收政策过程是一个亟待发掘的研究领域。传统经济学、法学和政治学研究范式聚焦于财政税收属性,而以政策科学为代表的公共管理研究范式可以更好地回应中国税收政策实践中的重大问题。中国税收政策过程研究结构体系包括税收政策制定、税收政策过程中的行动者、税收政策变迁以及税收政策试点与扩散等内容。文章提出应当重视以政策科学理论的视角研究中国税收政策,进而推动税收决策过程科学化、民主化、规范化。     

促进闽西老区现代服务业税政发展

税收政策作为调控经济的重要工具,是推进现代服务业发展的重要手段。本文通过对闽西老区服务业,尤其是现代服务业发展现状的分析和税收政策的效果评价,从优化服务业税制、完善税收优惠政策体系,以及改善征管环境等方面提出促进服务业发展的税收对策及建议。     

浅论创建西部新文化

创建西部新文化具有必然性、客观性和发展性，是对西部大开发宏伟工程的凝结、浓缩和标识；符合“三个代表”要求，能够代表先进文化的前进方向；是对当代中国先进文化的补充和完善。西部新文化要真正成为西部大开发的精神动力和信念支柱。创建西部新文化能够振兴西部文化、占领西部阵地、培育西部新人、推进西部开发。     

促进我国教育产业发展的税收政策探析

正确认识教育的产业属性是制定相应税收政策的理论前提。在我国教育产业定位后,其原有的税收政策已不符合客观实际,存在诸多的矛盾和问题。根据教育的产业属性,应按照优先发展、公平与区别对待相结合、循序渐进等原则调整有关的教育产业税收政策。近期政策调整主要体现在三个方面:一是要扩大税收规模,增强政府财力;二是调整税收优惠政策,促进我国教育产业的发展;三是开征教育税,给教育提供有力的资金保障。     

引进外资与税收优惠的法律分析

吸引外资、利用外资是我国对外开放基本国策的重要组成部分。对外资实行优惠政策一直是我国吸引外资的一项主要原则。税收优惠是指法定的减免税和从低税率征税 ,广义而言 ,还包括一切能使纳税人得到财务上的好处 ,如投资抵免、亏损的结转、固定资产加速折旧等。1从税收优惠与吸引外资的相关性看 :由于税收在经济政策和经济杠杆体系中有较强的连动作用 ,因此 ,在推进吸引外资、利用外资工作的过程中 ,担负着基本的调节和引导职责的税收政策与税收杠杆则处于最前沿位置。本文拟从我国现行外资税收政策入手 ,揭示引资与税收优惠的法律问题 ,并…