政府及其公务员在公安派出所问题上的自利性

公共选择理论认为,自利是人类行为的基本特点。个人天生追求效用、利益的最大化和代价的最小化,政治家的行为也不例外。政府及其公务员追求自身利益最大化的属性,就是政府行为的自利性。从公共选择理论的角度看,有关政府及其公务员在公安派出所问题上的自利性表现在三个方面:即干警行为的自利性,公安派出所行为的自利性,纵向公安系统和横向乡镇党委、政府行为的自利性。有关政府及其公务员在公安派出所问题上的自利性会导致行政权异化,产生腐败。正视这种自利性行为的存在,能使人们正确对待政府及其公务员对自身利益的合理追求,深刻地认识对政府及其公务员权力制约和实施全方位监督的必要性。     

从政府自利性属性看政务公开

从经济学角度分析,政府具有自利性的属性,该属性决定了政府行为有寻机追求自身利益最大化的倾向和趋势。政府自利 性的属性必然和政府为公益服雾的目的性产生矛盾,为了解决这一矛盾,使政府的行为始终围绕公共利益进行,一种有效的对策是 公开政府行为:公开政府行为必须走法治化之路。     

政府职能重塑与政府自利性的约束机制

政府自利性是政府的重要属性。本文分析了政府自利性的基本表现,指出,中国社会转型时期的政府职能失范是政府自利现象发生的基本原因。减少政府自利现象,关键在于重塑政府职能,构建政府自利性的约束机制。     

政府自利性及其纠偏机制建设

政府自利性的存在有一定的合理性,但政府自利性的过度膨胀必将走向其反面,不合理的政府自利性会带来政府权力的扩张、公共政策制定和执行的偏差、腐败的蔓延、政府功能的衰退和政府合法性的丧失等弊端.必须建立健全完善的政府自利性的纠偏机制.一是建立一套完善的责任机制;二是努力使政府的激励机制与约束机制结合起来.     

公安机关的自利性和公共性冲突与博弈

政府代表公众委托公安机关来行使维护社会公共秩序的职能,委托人和代理人之间的信息不对称会导致整个社会福利严重损失与公安机关公共性的丧失。通过博弈论的方法论证分析政府(公众)作为委托人与公安机关之间的博弈冲突,得出新的纳什均衡为信任、廉洁。应通过建立激励约束机制使公安机关的自利性与公共性冲突得以消解。     

行政复议机构公信力问题研究

行政复议机构公信力建构必须以独立的行政复议机构为基础。建立独立的行政复议机构,行政复议制度的司法性彰显而行政性弱化,将导致行政复议演变为司法裁判而最终使得行政复议制度与行政诉讼制度相冲突。在行政复议与行政诉讼二元行政争议解决机制并存的情况下,建立完全独立的行政复议机构以增强行政复议机构公信力并不可行。行政复议机构公信力建构必须在行政复议制度的行政性与司法性两者之中均衡,行政复议机构只能建立其有限公信力。     

农民工养老保险政策的精密化设计和选择性执行

数以亿计的农民工成为中国经济发展的重要力量。从中央政府层面来说，对农民工的保护已经在政策上落实到养老保险上，但是基层政府在执行时往往会选择性地变通。一项看上去很完美的政策无法真正惠及农民工，其根源是地方政府的自利性限制了政策的执行。本文对农民工养老保险政策的具体执行困境进行了细微分析，提出要改革这种局面，必须打碜地方政府的自利追求。     

电子政务发展中的“双刃剑”效应:博弈政府公信力

阐述了电子政务发展对提高政府公信力的"双刃剑"效应:电子政务发展一方面助推外向型政府治理模式的成熟,成为政府能力和公信力持续提升的推动力量;另一方面,公众对政府的质疑有增无减,提升政府公信力面临更大的挑战。分析并指出,电子政务缘起于重整政府公信力,提升政府公信力是深化电子政务发展的价值追求。提出了加强政府治理能力以提高政府公信力的对策,即努力弥合数字鸿沟,加强提高政府公信力的网络基础建设;不断完善电子政务背景下以公民为中心的合作治理结构与机制;加强能力重构,提升政府网络治理能力。     

公共政策冲突治理的时代进路问题研究

作为无法回避的社会现象,公共政策冲突困扰着政府权威和公信力,也挑战着政府治理能力。在时代中国,对公共政策冲突的治理应该侧重于深化国家政府机构改革,明确政策部门制定权限,建立政策冲突裁决机制和优化政策运行环境。     

公安行政中自利性现象及其控制对策

根据西方现代经济学的观点,政府职能部门及其公务人员存在着追求自身利益最大化的自利性现象。必须在承认和正视公安机关及其行政执法人员自利性现象的同时,对公安行政进行约束和规制,将其有效地控制在合理的限度和范围之内。     

农民集中居住的利益冲突与协调机制构建

张颖举在《理论导刊》2011年第1期撰文认为，农民集中居住是农村宅基地经济潜能释放的结果，不可避免地会产生利益冲突。，厘清中央政府、地方政府、被置换农户二大利益主体的利益边界，是分析和解决利益冲突的前提。农民集中居住的主要利益冲突是地方政府自利性与公共利益和被置换农户利益的冲突。应当完善城乡建设用地增减挂钩政策，理顺中...     

突发公共事件中政府传播的信息选择与政府公信力建设

突发公共事件中政府传播的信息选择在很大程度上影响公众对政府公信力的评价,其中信息选择的真实性和回应性对政府公信力建设尤为重要。当前我国突发公共事件中政府传播的信息选择方式不当往往会对政府公信力造成不利影响。优化之策在于树牢突发公共事件中政府信息传播的公共理念,夯实政府公信力基础;完善突发公共事件中政府信息传播的选择机制,提高政府公信力水平;加强突发公共事件中政府信息传播的法治化建设,保障政府公信力实现。     

传统人性论之“道德人”与市场经济伦理人性假设的冲突与调适

道德性是传统人性论的本质特征。"道德人"在经济与道德的关系中,本应将经济行为导向利他和公利,但现实却是见利忘义、损人利己时有发生。表面上看,是传统"道德人"的精神追求被遗忘,细究起来,恰是"道德人"与市场经济伦理的人性假设存在冲突,主要体现为"道德人"与"自利人"、"理性人"、"社会人"的矛盾。只有对道德人性论做扬弃的调适,才能促进社会主义市场经济伦理的发育和成熟。具体体现为打造"自利人"的观念认同、进行理性的启蒙、确认个体实在性和探索时代化的道德标准。     

延安时期中国共产党赢得公信力的原因和启示

延安时期是中国共产党的公信力建设的一个成功实践。抗日救国的时代主题,利于共产党凝聚民心;国民党的腐败自利与共产党的廉洁为民形成了鲜明的对比,这是共产党赢得公信力的客观因素。当然,共产党赢得公信力的根本原因在于其主观努力,即关注民生、践行民主、协调各阶级的利益以及加强党的自身建设。延安时期共产党公信力建设的成功实践对当前党的公信力建设具有重要的借鉴意义。     

政府行为规制的新制度经济学分析

政府行为难以避免地存在自利性、任意性、机会主义、理性无知和不完全能力等问题,所以政府行为往往失当,需要进行合理性规范,本文拟运用新制度经济学的理论分析,从理论上论证对政府行为必须进行规制。     

新农村建设中的乡村关系协调

乡村关系冲突是我国新农村建设中的一个突出问题。乡村关系冲突从根本上主要是由乡镇政府在我国权力体制中的特殊地位、村委会在利益角色上的双重性和乡镇政府在利益上的自利性、乡村关系在法律规范上的制度供给短缺造成的。建设新农村，必须通过转变理念、创新体制和完善法治对其加以改进与完善。     

政府成为社会公共利益代表的条件与机制分析

政府要成为社会公共利益的代表,需要具备下列条件和运行机制:政府能将国家利益与社会利益有效地协调统一起来,实现对社会各界利益的整合,政府的合法性不断得到增强,政府有效地克制自利性动机,协调好政府自身利益与社会公共利益之间的关系,努力把政府建设成为真正的责任政府。     

试析特大城市社区冲突治理面临的困境及其成因

通过对北京、上海、天津、广州和深圳五个特大城市社区的调查,系统探究社会转型期我国城市社区冲突治理存在问题之缘由。直接原因包括:社区冲突治理理念滞后,跟不上时代步伐;基层政府公信力流失严重,合法性权威受到影响;社区居民主人翁意识弱化,社区认同感持续下降;社区社会组织发育缓慢,社会力量弱小;社区冲突治理过于"碎片化",难以形成合力;相关法规政策建设滞后,冲突依法治理水平较低等。而深层原因则涉及五大困境:社区冲突主体的重叠性与冲突主客体的同一性;社区参与不足但社区冲突数量不断增加;社区冲突的频发与冲突化解制度平台的缺失;社区冲突控制成本的上升与治理成效的下降;社区冲突治理呈"有法律却秩序失范"的困境等。     

政府公信力研究综述与学术反思

政府公信力是政府合法性的体现,良好的政府公信力有利于降低行政成本,巩固政权。然而,近年来,世界各国政府公信力几乎呈现统一的下滑趋势。2003年非典事件后,国内学界及政府十分关注政府公信力,在政府公信力的内涵、特点、内容、影响因素及可能的提升路径等方面作了有益的探索,彰显时代性与现实针对性。未来对于政府公信力的研究,仍可在研究的思路与方法、政府公信力的产生机制与运行机制、特定文化背景与社会土壤中的政府公信力等方面展开进一步探讨。     

公共政策及其对于提升政府公信力的意义

在影响政府公信力的诸多要素中,公共政策的作用不可忽视。两者的传导机制是利益,公共政策供给和需求的均衡实质是利益的供需均衡,在已非帕累托改进的当下,以程序正义保证利益受损者对政府的理解和支持,具有特别重要的意义。