农民工权益保障缺失:现状、根源、对策--以构建和谐社会为视角的解读

农民工权益保障缺失是当前构建和谐社会的主要矛盾之一,它已成为考验我们党执政能力的一个严峻课题。二元户籍制度、歧视性就业制度、二元社会保障制度、公众利益诉求机制不完善等体制造成的不平等国民待遇是农民工权益缺失的制度根源。为破解这一难题,一方面应当在宏观的制度层面上恢复农民工的国民待遇;另一方面应采取诸如完善立法、加强执法、规范劳动关系、搞好培训及创新工会组织形式、发挥工会维权作用等针对性举措来维护农民工权益,构建和谐社会。     

河北省失地农民的社会保障制度问题探索

现阶段失地农民社会保障制度存在诸多问题，主要是保障水平很低，忽视了被征地农民的发展权问题，就业保障尚未形成有效的机制，农民社会保障宣传力度不够等，为维护失地农民的正当权益，必须尽快建立和完善河北省失地农民的社会保障机制。以体制创新为推动力，探索在大制度框架内解决失地农民的保障问题，通过立法明确和完善农民的土地权益，并通过程序设计加以保障。     

和谐社会与社会保障

和谐社会离不开健全的社会保障制度,同时,健全的社会保障制度具体体现了社会的和谐,二者互为基础,互相促进,共生共长。完善社会保障制度,促进和谐社会建设应解决好保障不足、农民的社会保障、社会保障体系的协调性和保障基金的管理运营以及社会保障的立法滞后等四个问题。     

论农牧民就业的法律保障

正法律法规对农牧民就业发挥了重要的保障作用。完善农牧民就业的法律保障,需要完善相关法律制度,促进农牧民转移就业;加快确权登记,规范土地流转,保护农牧民合法权益;深化制度建设,加强农牧民社会保障的立法完善。农牧民就业的法律保障既是对实现农牧民劳动权的保障,又是对农牧民从事具体劳动活动的保障。一方     

农民工权益保障的缺失与立法完善

探讨农民工权益保障问题，对我国民主法治的建设和社会的稳定的发展具有重要意义。在现实生活中，农民工权益的保障存在着严重的缺乏。加强农民工权益法律保障必须构建完善的《劳动法》为核心的劳动法律体系，改革相关配套法律制度，进一步完善司法程序和司法制度。     

城市农民工社会保障问题的现状与思考——以对北京市部分城区农民工的调查为例

调查发现:目前农民工绝大多数没有参加社会保险。主要原因是:政府对建立农民工社会保障制度重视不够,雇主对农民工参加社会保障的积极性不高,农民工参与社会保障的热情不高、积极性不足。解决农民工的社会保障问题,一是政府部门应当多办实事,加快专项立法进程,加大有关政策的宣传力度;二是在重视提高农民工的自身素质和加强技能培训的同时,解决农民工子女受教育的问题;三是严格执法,加大处罚力度;四是循序渐进,建立切实可行、分层分类的社会保障体系。     

宁波外来农民工社会保障实证考察

农民工社会保障制度建设虽然各地根据情况进行了有益的探索,就总体而言,农民工社会保障制度模式如何选择、如何定型、如何可持续等问题上,尚未形成比较统一的思路。基于此,我们选取经济相对发达的宁波市外来农民工社会保障现状进行了实证考察,认为“五险合一”农民工社保套餐制度虽然对于建立和完善农民工社会保障制度具有一定的借鉴意义,但需要根据最近颁布的《中华人民共和国社会保险法》进行调整,以建立权利平等的、待遇相同的多层次、有差别、逐步推进的、一体化的社会保险制度体系。     

完善社会保障立法是构建和谐社会的当务之急

当前,我国社会保障立法严重滞后、极不完善,严重阻碍着和谐社会的构建,因此,完善社会保障立法成为构建和谐社会的当务之急。文章详细分析了现行社会保障立法存在的诸多问题,提出了完善我国社会保障立法的相关建议。     

应对金融危机 完善社会保障——建立完善的社会保障体系是南昌市经济大发展的基础

建立覆盖城乡居民的社会保障体系，才能实现社会保障事业可持续发展。建立一个完善的社保体系．从而刺激消费。扩大内需。促进经济增长是我们应对国际金融危机的重要手段之一。南昌市在社会保障建设方面发展较快，取得了一定的成绩，但在某些地方仍有不足，如在社会保障的立法方面、机制体制的建立和完善、保障基金的筹措以及非营利组织的作用等方面仍需完善。一个完善的社保体系是内容统一、保障概念明确、体系性强的制度体系。是一个健康的发展模式，它必将使我市更好地摆脱危机，保持经济的快速增长，实现南昌经济大发展。     

怎样加快建立和完善社会保障体系?

《决定》指出，加快社会保障体系建设，是国有企业改革顺利进行的重要条件。实现中央提出的国有企业改革与脱困目标，建立现代企业制度，必须建立起一套独立于企业之外的社会保障体系，使养老、医疗、失业等保障职能逐步从企业中分离出来。这对于切实保障职工的合法权益，减轻企业负担，使企业真正成为适应市场的自主经营、自我发展的法人实体和竞争主体，具有重要意义。1．加快社会保障立法步伐，扩大社会保险覆盖范围，加强社会保险基金征缴为加快建立和完善社会保障体系，必须加快立法步伐。江泽民同志指出，必须十分重视和不断加强社会…     

新生代农民工社会保障问题探析

作为城市化进程中特殊群体的新生代农民工已经成为我国经济社会建设中的重要生力军,而其社会保障的缺失以及所带来的种种问题亟需社会保障制度的建立和完善。分析新生代农民工社会保障的缺失,提出解决新生代农民工社会保障问题的对策思路,对于维护新生代农民工权益,巩固党的执政基础和构建社会主义和谐社会有着重要的现实意义。     

“十二五”社保制度安排前瞻

“十一五”时期是我国社会保障体系建设发展最快的时期。随着城镇企业职工养老保险转移接续、农民工养老保险、城镇居民基本医疗保险、新农保、城镇居民生育保障试点等一系列制度的设计出台，我国社会保障制度建设取得突破性进展，社保体系框架基本形成。     

酝酿中的农民工养老保险政策

惠及两亿人的农民工养老保险政策有望在今年内推出。近日，人力资源和社会保障部社会保险研究所副研究员华迎放指出，这套农民工养老保险办法是过渡性办法．随着社保制度不断完善，在基础养老金实行全国统筹之后，农民工最终应当逐步纳入统一的城镇社会保障体系。2007年劳动和社会保障事业发展统计公报显示，2007年末，参加基本养老保险的农民工为1846万人。这意味着在全国2亿农民工中，只有不到10％的人有可能享受到“老有所养”的保障。     

农民工权利保障法律机制探讨

与城市居民相比,农民工不仅政治、社会、经济、文化等法定权利缺失,而且他们实际能够享有的应然权利和法定权利较之城市居民也有一定的差距。当前,完善农民工权利保障法律机制,首先要在立法上消除对农民工歧视性的法律规定,恢复农民工国家公民的主体地位;其次要强化政府义务,加强政府对农民工权利的保护;再次要完善司法救济制度,使农民工在权利受损时能得到及时有效的救济。     

论农民工合法权益的法律保障

近年来,我国农民工合法权益被肆意侵犯的现象屡见不鲜,农民工的一些基本合法权益得不到保障,这既有法律制度不完善和实施不利的原因,也有农民工法律意识不强法律知识缺乏的原因。因此,要健全和完善保障农民工权益的有关法律法规;加大执法力度,认真贯彻执行现有相关法律规定;加强对农民工的普法教育和法律援助工作。     

规范政府对社会保障作用的立法思考

构建适应市场经济社会的社会保障法律制度是改革与发展我国社会保障制度的重要内容。而明确政府与社会保障制度间的关系，规范政府对社会保障的作用是在我国社会保障立法中需要特别注意的问题。本文就此做粗浅的探讨。 　　一、立法应明确保证政府对社会保障制度的建立与实现的重要作用。 　　社会保障一般是指国家通过立法和行政措施以保证社会成员基本经济生活安全的各种项目总和。“安居乐业”是人类对生活的最基本要求。但在以自然经济为主的农业社会，人类最基本的生活保障来自以家庭为核心的自我劳作成果，即便是在推行自由竞争的资本…     

新农合立法的必要性和可行性分析

对新农合进行立法，是新农合制度建设实践的必然要求。从理论上看，新农合作为一项社会保障制度，靠立法强制予以保障和推行是国际通例。从实践上来看，新农合制度的实施已有五年，具有了制度资源和理论资源的积累与创造，其立法已具备了可行性。     

重视农民工社会保障

农民工的保障问题一直以来都受到各界的广泛关注。如何建立适合的社会保障制度,对于城市的可持续发展及农民工群体向工人阶层完全转变起着重要     

论城市农民工的社会保障问题

城市农民工是一个特殊群体,他们肩负城市建设和繁荣农村的双重职责,对推进我国工业化和城市化进程做出了巨大贡献.但由于体制、制度、立法等诸多方面的原因,他们享受不到应有的社会保障权利.政府应采取切实措施,将社会保障权还与农民工.     

浅议农民工与城市职工社会保障的差别

农民工群体与城镇职工在享受社会保障方面存在着较大差别，城乡二元户籍制度，区别对待的就业制度是造成这种差别的主要原因，为此，应稳步推进户籍制度改革，规范就业用工制度，建立健全全国统筹的社会保障制度，努力实现农民工与城市职工相统一的社会保障。