访泰三得

2012年6月中下旬，受亚洲备灾中心邀请，民政部社区灾害风险管理代表团一行4人到泰国考察学习灾害应急救助和社区防灾减灾的经验。进城市、下农村、入深山、赴海疆……代表团仔细考察了泰国防灾减灾救灾工作的方方面面，收获良多，在此与防灾减灾救灾战线上的读者一起分享。     

狠抓薄弱环节 规范信息管理

灾害信息在防灾、减灾和救灾过程中发挥着及其重要的作用,及时、准确的灾害信息是更是决定救灾工作能否顺利进行的基石。安徽省民政部门在灾害信息管理方面做了大量扎实有效的工作。     

武城县规范自然灾害、统计报送制度

为认真贯彻落实新的救灾工作方针，湖南省新田县民政局积极完善灾害应急和救助机制，完善救灾设施和物资储备，有效提高了防灾、抗灾和救灾能力。     

新疆维吾尔自治区民政厅举办救灾业务培训班

为提高救灾干部业务能力，促进新疆维吾尔自治区灾害应急管理水平，推动全区防灾减灾救灾工作逐步走向制度化、正规化、标准化，近日，新疆自治区民政厅举办了救灾业务培训班。     

湖北谷城：为290名村级灾害信息员颁发聘书

为提升全县广大群众的防灾减灾意识，最大限度避免或减轻自然灾害给群众带来的损失。近日，湖北省谷城县聘请了290人，组成一支覆盖全县12个乡镇（经济开发区），涉及290个相关单位的村级灾害信息员队伍，并且为其颁发了聘书。这些义务灾害信息员，将在第一时间内核准上报灾害信息，向村民传播防灾减灾救灾知识，指导村民做好灾害防御工作，使减灾救灾工作更好地服务广大群众。     

浅谈灾害统计工作应着重把握的几个问题

灾害统计是对灾害发生、发展和变化情况的量化统计，是做好防灾减灾的基础性工作，也是实施灾害救助的经常性工作。灾害统计的及时性、准确性、规范性和完整性既是救灾工作的基本标准和要求，也是领导决策和指导救灾的主要依据。扎实有效地抓好灾害统计，能够有效地促进灾情报送的质量和水平，能够充分发挥灾害统计对救灾工作的引导作用。     

树立科学发展观提高灾害管理水平——回良玉：加强应急机制建设做好自然灾害管理

中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉5月19日在中组部、民政部、国家行政学院联合举办的“省部级干部灾害应急管理专题研究班”结业式上强调。要从立党为公、执政为民的高度，充分认识新形势下加强自然灾害管理的重要性和紧迫性。坚持以人为本，建立健全灾害应急机制，切实做好防灾减灾救灾工作。     

创新救灾工作体系 提升救灾工作效率

救灾工作是民政部门救助困难群众盼传统业务，为了开创新形势下救灾工作新局面，减少灾害造成的损失，全面提升全民防灾减灾意识，近几年来，安徽省滁州市在完善救灾应急管理体制的建立过程中，从八个方面做了一些摸索和探索。     

各国如何减轻灾害风险

随着全球气候变化和环境压力的增加，灾害风险管理逐步走向世界各国，成为防灾减灾的主要方式和思想，也为我国减灾救灾工作提供了启迪和借鉴。     

两岸应建立防灾救灾合作机制

日前，日本接连发生强震、海啸与核能灾害，相关的防灾救灾议题，成为两岸共同关心的重要议题，也与两岸民众的生命财产安全息息相关。在当前两岸关系和平发展新时期，两岸加强防灾救灾领域的合作，这不仅有利于最大程度维护两岸人民的生命财产，而且也有利于推动两岸互信的建立，可谓一举多得。     

透视日本常规型社会动员机制

日本地震频发,在防灾救灾方面有常规的社会动员机制,逐步形成较为成熟的防灾救灾法律体系,训练了较为专业的救援组织和团队,建立了深入社区、家庭、个人的防灾救灾体系。学习借鉴日本的做法与经验,对提高和增加我国民众的防震减灾意识与知识,最大限度减少灾害带来的损失,具有积极的意义。     

古人的『救灾抗灾』观

人类的历史，是一部自始至终贯穿着与自然灾害作斗争的由浅入深、由低到高的认识史。在与灾害抗争的过程中，既包括每一个普通个体所做出的牺牲和贡献，也包括历代统治政府在防灾减灾救灾方面做出的努力。“罪己诏” 据记载，商汤在桑林中祈雨时曾说“六事”，要求帝王在灾害发生后，     

山东安丘:加强防灾减灾体系建设

近年来,山东省安丘市民政局把加强防灾减灾救灾工作作为民生保障工作的重点,着力从健全救灾体系、加强设施建设、开展减灾宣传等方面入手,全面提升救灾减灾工作水平,不断开创安丘民政救灾工作新局面。加强减灾体系建设增强灾害救助能力一是强化组织领导。专门成立了安丘市防灾减灾工作委员会,建立了灾害预警、灾情会商、应急联动等工作机制,不断提升综合管理和应急处置能力。修订完善《安丘市自然灾害应急处置预案》,精心编制市镇村三级自然灾害应急预案,形成了横向到边、纵向到底的救灾网络体系。二是加强队伍建设。在县级,抽     

访泰三得

2012年6月中下旬,受亚洲备灾中心邀请,民政部社区灾害风险管理代表团一行4人到泰国考察学习灾害应急救助和社区防灾减灾的经验。进城市、下农村、入深山、赴海疆……代表团仔细考察了泰国防灾减灾救灾工作的方方面面,收获良多,在此与防灾减灾救灾战线上的读者一起分享。     

基层救灾的困境

近年来,我国进入新的灾害多发期,灾害种类多,发生频率高,灾害损失越来越明显。 国家在加强防灾减灾方面力度越来越大,但是如何打破基层救灾的困境,仍然是一个艰难的过程。     

日本9.0级地震引发的思考

北京时间3月11日13时46分，日本本州岛附近海域发生里氏9．0级特大地震并引发海啸、核泄露等次生灾害，造成重大人员和财产损失，日本的防灾救灾应急体系受到严峻考验。从目前情况看，日本在此次防灾救灾方面有许多成功经验，但也有不足和教训。认真审视这些经验教训，其中有许多方面值得我们思考。     

财政部 农业部关于印发《中央财政农业生产防灾救灾资金管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业（农牧、农机、畜牧、水产）厅（委、局），新疆生产建设兵团财务局、农业局： 为了加强中央财政农业生产防灾救灾资金管理，提高资金使用效益，增强农业防灾抗灾能力，减少农业灾害损失，根据《中华人民共和国预算法》，财政部、农业部联合制定了《中央财政农业生产防灾救灾资金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。     

健全三大体系 提高三种能力———对加强防灾减灾救灾体制建设的实践与思考

党的十八届三中全会和甘肃省省委十二届六次全委会议强调，要健全防灾减灾救灾体制，目的是通过健全体制机制，增强应对各种自然灾害的能力，实现灾害管理由“应急救助”向“综合防灾减灾救灾”转型。甘肃省是全国自然灾害高发易发省份之一？素有“十年九灾”、“无灾不成年”之说，特别是近年来多灾并发、重灾连发，给人民生命财产造成重大损失。在经受一系列重特大自然灾害的考验后，甘肃省民政厅深刻体会到，建立和完善“综合政策”、“联动共享”、“综合减灾救灾责任”三大体系，是健全防灾减灾救灾体制的基本手段和有效路径。     

重要活动

姜力副部长会见联合国副秘书长兼紧急救灾协调员阿莫斯女士10月31日，姜力副部长在民政部会见了联合国副秘书长兼紧急救灾协调员瓦莱丽·阿莫斯女士一行。姜力副部长向阿莫斯女士介绍了我国救灾工作的总体情况，双方就扩大合作领域，进一步加强在灾害管理、防灾减灾、国际人道主义援助等领域的交流合作深入交换了意见。     

全面提升社区综合减灾能力

进入21世纪以来,在全球气候变化背景下,我国极端天气气候事件显著增加,灾害风险不断增加,减灾救灾工作繁重、任务艰巨。面对日益严峻的灾害形势,党和政府高度重视防灾减灾工作,把防灾减灾作为实现社会经济