略论朱德同志对开创党的纪检工作的杰出贡献

朱德同志是新中国第一任中央纪律检查委员会书记。他确立了党的纪检工作的指导思想，强调各级党委要加强对纪检工作的领导，纪检部门要自觉接受党委的领导；提出党的纪检工作要坚持党内教育与执行纪律相结合的原则，强调要把握好二者结合的“度”；深刻阐述了党与群众保持血肉联系的极端重要性，强调党的纪检工作要走群众路线；认真分析了党的纪捡工作存在的突出问题，强调党的纪捡部门要不断加强自身建设。     

积极探索 开展专项巡视

正"要实施组织制度创新,机动灵活开展专项巡视,使之成为高悬的达摩克利斯之剑。"3月15日,王岐山同志在中央巡视工作动员部署会上,对开展专项巡视发出了"动员令"。据了解,在本轮派出的13个中央巡视组中,除10个巡视组对部分省区市开展常规巡视外,还有3个组分别对复旦大学、科技部和中粮集团开展专项巡视。这次通过对三个单位开展专项巡视,目的在于总结试点工作经验,研究专项巡视的特点和规律,提出全面开展专项巡视的建议。落实巡视全覆盖要求的创新举措党的十八届三中全会提出了"改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖"的要求。"探     

如何灵活运用巡视方式发现问题

正《巡视工作条例(试行)》第二十条为巡视组提供了九种"主要工作方式"。巡视中,要根据巡视对象和实际情况灵活运用,选准有效方式,尤其要注重创新工作方式,以使各种方式发挥最大效果。认真听取汇报,细查相关资料,善于发现面上问题。巡视中,每到一个市县或单位,首先要听取党委(党组)工作汇报和纪检监察、组织人事等部门的专题汇报,这是了解被巡视单位总体工作情况,评价其履行党风廉政建设和反腐败斗争责任的重要依据,也是发现其面上存在问题和工作薄弱环节的重要途     

坚持问题导向开展巡视工作

正从提出对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有客观汇报就是渎职的要求,到突出"四个着力"、"三个不固定"、"两个责任",再到新推出的专项巡视,都是中央巡视工作坚持问题导向取得的制度成果。党中央启动的2014年巡视工作,增加了新的巡视方式,除常规巡视外还将开展专项巡视;拓展了监督内容,将加强对落实党风廉政建设主体责任、监督责任和执行组织纪律情况的监督检查。中央强调,巡视工作要紧扣"四个着力",瞪大眼睛发现问题,不能睁一只眼闭一只眼。对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没     

专项巡视战斗力从何而来——访中央巡视组组长朱保成

朱保成,在2014年中央专项巡视试点阶段就担任巡视组组长,先后参与了对中粮集团、一汽集团、东风汽车公司的专项巡视。根据中央安排,今后大多数巡视任务都将通过专项巡视来完成。如何更好地发挥专项巡视的作用?带着这个问题,我们采访了中央巡视组组长朱保成。责任与纪律凝聚战斗力专项巡视组的成员来自不同单位,对于这样一支临时"搭起来"的队伍,怎样才能在短时间内形成战斗力?     

积极探索和运用好专项巡视

正专项巡视打破常规定律,这种灵活机动的"打法"、除恶务尽的态度、"钉钉子"的韧劲,大大加强了不可预知性,将非常规巡视常态化处理,雷霆出击、迅猛问责,兼具灵活性和威慑力。2014年中央巡视工作呈现出诸多新特点,其中,专项巡视备受关注,它是继2013年中央做出"巡视对象不固定"、"巡视组长一次一授权"等变革后的又一新部署。第十八届中央纪委第三次全会工作报告提出,"创新组织制度和方式方法,探索专项巡视"。2014年3月15日,王岐山同志在中央巡视工作动员部署会上强调:"要实施组织制     

联合办案中履行组织协调职责的要求

纪检机关在反腐败工作中与公安、检察、审计等机关联合办案日趋常态化。在这种联合办案中,纪检机关如何履行组织协调职责?这是摆在我们面前的一项重要课题。纪检机关在联合办案中组织协调的主要内容⒈组织调度办案力量如何实现指挥科学、调度有力、工作高效、无缝衔接的联合办案格局,是纪检机关组织调度办案力量的工作重点和难点。建立严格的工作纪律、精简的组织结构和高     

做爱党忧党兴党护党的忠诚卫士

我们要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势,坚守责任担当,认真履行监督执纪问责的政治责任,争做爱党、忧党、兴党、护党的忠诚卫士。强化监督实现"全覆盖"。完善线索收集、排查和利用机制,及时收集掌握重点领域、关键环节和重要监督对象的问题线索。采取跟踪督办、组织协调、直接管辖等办法,建立查办案件考核机制,强化对各市纪委纪律审查工作的领导、指导和推动。通过向省一级党和国家机关派驻纪检机     

“专项巡视”让监督守正出奇

正日前,2014年中央巡视工作启动。与去年的两轮巡视有所不同的是,今年的巡视工作除了增加轮次,还首次提出对科技部、复旦大学、中粮集团等开展"专项巡视"。"专项巡视"可以说是巡视工作一项有力的制度创新。今年1月,王岐山同志在第十八届中央纪委第三次全会上所作的工作报告就提出,"创新组织制度和方式方法,探索专项巡视"。此轮巡视中的运用,算是"专项巡视"的第一次试水。从提出到实践,仅用了短短两个月时间,这无疑反映了新一届中央领导集体雷厉风行的作风,谋定则动,认准的就     

王岐山:在“专”字上做文章 发挥专项巡视威慑力

正中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山11月18日出席中央巡视工作动员部署会并讲话。他强调,要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,落实中央巡视工作方针,在"专"字上做文章,创新组织制度和方式方法,发挥专项巡视的威慑力。王岐山强调,巡视是党内监督的利剑,是有效、管用的制度。十八大以来开展的四轮巡视,发现了一批在     

专项巡视既是聚焦也是创新

正"巡视全覆盖"是加强反腐败体制机制创新和制度保障的重要内容,这两年探索开展的专项巡视工作,也是立行立改,推进巡视工作改革创新之举。所谓巡视全覆盖,就是将中央管理的280多个地方、部门和国有企事业单位,全部纳入巡视范围。如果5年将其巡视一遍的话,则每年需要巡视56个单位,仅仅依靠常规巡视难以完成。专项巡视的"小队伍、多批次、高频率"的特点,为完成巡视全覆盖任务提供有力保障。     

巡视探索进行时——部分地区和部门巡视工作做法选编

正2013年,是巡视工作给人留下深刻印象的一年。围绕更好发挥巡视制度的监督作用,中央审时度势,对巡视工作的职能定位、目标任务、方式方法等作出重大调整,为巡视工作指明了方向。中央巡视组先后分两轮对20个地方、部门和企事业单位开展巡视,围绕"四个着力"发现问题,形成了持续有力震慑,得到了中央的肯定和群众的拥护。与此同时,各地区各部门认真贯彻落实中央有关巡视工作的新理念、新部署、新要求,结合自身实际,就新形势下立足"三转"抓巡视、注重发现问题、善用巡视成果、落实工作责任、加强自身建设、实现巡视常态化等进行了积极探索。     

巡视组反腐败动力机制及其增强路径

党内巡视制度本质上是中国共产党在不同时期追求自身可持续性发展的生存战略之一,巡视组及其前身是实现该战略的重要组织依托和运行机制,确保党组织和组织成员之间的目标函数一致。其组长规格配置与年龄分布、灵活多样的履职手段、权限范围与责任机制、"常规巡视"和"专项巡视"相结合聚焦于"一把手"等四个要素构成了超强的巡视组反腐败动力机制,使之具有发现高级官员违纪违法线索的卓越能力。然而,要想持续发挥其事后纠错与惩罚手段的动力,巡视组反腐败机制还需要在四个方面加强建设。     

张军:深入开展分类专项巡视 扎实推进全覆盖

在2月11日召开的2015年中央第一轮专项巡视工作动员部署会上,中央纪委副书记、中央巡视工作领导小组成员张军强调,要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和王岐山同志有关工作要求,聚焦目标任务,坚定信心决心,扎实推进巡视全覆盖。张军强调,巡视工作要保持政治定力,贯彻中央巡视工作方针,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕"四个着力",发现问题、形     

巡视的震慑力可通过挖掘制度潜力提升

正提升巡视的震慑作用,需要增加巡视工作的密度和强度,然而在人员和编制难以大幅增加的条件下,实现这一目标需要切实"深耕细作"地挖掘制度潜力,以工作机制和制度的精细化、科学化,获得巡视监督持续有力的震慑。细化监督内容——制定发现问题的"明细表"发现问题是巡视工作的核心职责,而要快速准确地发现问题,除了要瞪大眼睛、不能睁一只眼闭一只眼     

如何有效运用巡视成果

正如何防止巡视时"雨过地皮湿"、巡视后"风吹地皮干"等情况的发生,使巡视真正收到实效?那就要切实抓好巡视成果运用。因此,抓好成果运用,是发挥巡视监督作用、增强巡视工作成效的重要途径,是维护巡视制度严肃性和权威性的根本保证,也是保持巡视制度生命力的重要手段。建立分流机制,抓好分流处理党的十八大以来,中央要求巡视工作紧扣"四个着力",发现问题、形成震慑,并严肃强调,对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题     

专项巡视更加剑指问题

正专项巡视确立以问题为导向的逻辑,把巡视从空间条件局限与模式化制约中解放出来,这种新型的巡视形式,不再受对象类别、巡视批次、条块级别等空间条件限制。专项巡视具有机动灵活、出其不意、短平快的特点。它继承了常规巡视优良特性,是深化巡视、拓展巡视方式方法的"升级版"。我们要站在历史的高度,正确认识专项巡视的作用和价值,用好、用活这一巡视形式,充分释放蕴含其中的监督能量,在探索实践中更好地发挥专项巡视剑指问题的作用。一是机动灵活拓展空间。专项巡视,因其独具机动灵活的特性,使巡视监督成为党内监督最先在实践中主动适     

用好巡视这把“利剑”

正"要用好巡视这把反腐‘利剑'!"党的十八大以来,新一届中央领导集体高度重视加强和改进巡视工作。中共中央政治局常委会四次召开会议听取巡视情况汇报,研究部署巡视工作,为新形势下加强和改进巡视工作指明了方向。从"只能加强,不能削弱"到"党内监督的战略性制度安排",党中央高擎"主体责任",以党要管党、从严治党的坚定决心,切实提升巡视监督的权威性;从"发现问题,形成震慑"到"发挥遏制、震慑和治本的作用",党中央高度重视在依然严峻复杂的反腐败斗争形势下,使巡视真正成为发现问题的"尖兵",遏制腐败蔓延势头;从坚持"三个不固定"开展"常规巡视"到"机动灵活开展专项巡视"、"杀个回马枪",党中央支持巡视工作探索创新,鼓励以创新增强巡视监督发现问题的能力;从巡视"全覆盖"到全国"一盘棋",党中央进一步强调改进中央和省区市巡视制度,     

增强“四个意识” 深化政治巡视 推动巡视工作向纵深发展

在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,是中央对政治巡视内涵的深刻阐述,为进一步做好巡视工作指明了方向巡视定位和要求概括起来就是"两四一聚三紧":增强"四个意识",联系"四个全面",聚焦全面从严治党,紧扣"六项纪律",紧盯"三大问题",紧抓"三个重点"对中央部门的巡视要在坚持政治定位、严格政治标准、强化政治责任上下工夫"回头看"要看重点促见底、看整改促问责、看延伸促深化、创新方式促实效     

坚持常规巡视与专项巡视相结合

当前,中央巡视工作指导体系逐步确立,中央和省区市两级巡视呈现出协调发展的良好趋势,全国巡视"一盘棋"战略格局初步形成。在此基础上,要充分利用现有成果经验,推动巡视工作继续深入,当好"反腐尖兵",更好地发挥震慑作用。党的十八大以来,中央巡视工作聚焦"一个中心",围绕"四个着力",发现问题、形成震慑,成效显著。新时期的巡视工作已成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,特别是通过创新方式方法,积极探索常规巡视和专项巡视相结合的新路径,使巡视利剑作用进一步发