神木医改:为改革勇气喝彩

"神木模式"究竟是昙花一现,还是代表了未来的方向?央视经济频道主持人陈伟鸿与著名财经评论员张鸿和沈竹共同评论。陕西神木全民免费医疗最高报销30万,媒体发出质疑声,病床爆满,地方财政面临压力,政策推行最新进展如何?沈竹:神木县政府有胆识加大医疗卫生的支出神木其实是一个不大的县城,人数只有39万人,但是人均GDP是6.87     

神木县的免费医疗的标杆意义

支撑医改的"财力不是问题。"当地官员一次次为政策辩护。为全民免费医疗背书的固然是神木的强大经济实力,不差钱的财大气粗让神木的医改有了底气。这其实只是表象,敢于推出这一政策,自揽麻烦的为民众福祉考虑的豪气远比财气重要。神木再有钱,在西部也只是第5位、全国第92位。比神木有钱的多的是,为何没见他们神气一次?非不能也,实不为也。别的地方不关差     

神木县将坚定推行全民免费医疗

今年3月份,一份被当地人称作"全民免费医疗"的医改方案,让陕西神木这个陕北县城一夜之间声名鹊起,虽然有人对神木实行免费医疗拍手叫好,认为此举彻底解决了群众看病难、看病贵的问题,有助于促进社会和谐,但同时也引来了一片质疑的声音。对于免费医疗在实施过程中遇到的各种问题,神木县委书记郭宝成     

孜孜追求无止境——记广西玉林柴油机厂厂长王建明

狭路相逢优者胜 当提名王建明出任广西玉林柴油机厂厂长时,人们的意见正好一半对一半,截然对立。赞成者曰,王建明办事果断,雷厉风行,重振玉柴,非他莫属。反对者曰,此人胆子太大,太不安分,弄不好会闯大祸。然而王建明上任后提出的一系列决策,把赞成者也惊得张大嘴巴合不拢。     

提高防震烈度势在必行

面对汶川大地震巨大的生命和财产损失,需要树立以建筑物防震抗震为主的思想,切实提高建筑物的防震抗震等级,以规避地震至今难以准确预报造成的损失。唐山大地震后,以建筑防震为主的思想便屡被提出,并在1980、1990年代形成过较为激烈的争论。赞成者认为以建筑物抗震防震为主符合地震预报现状和我国国情实际;反对者则认为大幅提高建筑物的防震等级将大幅增加建筑物造价,这在当时     

人类克隆:当代科技前沿的伦理挑战

处在当代科技前沿的生物技术的迅猛发展使得“克隆人”在不久的将来就有可能成为现实,由此也引起了伦理学界激烈的争议。一时间众说纷纭,赞成者有之,而反对者更多。关注当前有关人类克隆技术对人类伦理体系的挑战所引起的各种伦理争论,并在科学技术迅猛发展的今天建立一种开放型的伦理道德体系,很有必要。     

高薪未必养廉

“高薪养廉”是一个颇有争议的话题,赞成者有之,反对者也不少,笔者以为“高薪养廉”的提法并不科学。一则“高薪养廉”操作难度大。同样的薪水在贫困地区可能绰绰有余,而在发达地区或许就捉襟见肘,甚至入不     

教育改革应分制分治

新学年伊始,关于教育产业化问题的讨论闹得沸沸扬扬,赞成者有之,反对者有之。主管部门的负责人也表了态,坚决反对教育产业化。 乍看起来,反对教育产业化理由似乎很充分。比如,现在的一些地方借教育产业化之名,行滥收费之实;有的地方借产业化之际,把好的初中、好的     

外国直接投资激励措施分析

外国直接投资在世界贸易中扮演着越来越重要的角色,与此同时,各个国家也在采取工作岗位财政补贴、基础设施和土地补贴、税收优惠和外国直接投资自由化等激励措施来吸引外国直接投资。但是,关于是否应该对外国直接投资采取激励措施,一直是争议的焦点。反对者认为,激励措施的预期收益难以计算,会给东道国带来规模不经济,造成福利损失等;赞成者则认为,激励措施可以促进技术向东道国扩散,减少寻租和腐败,出现产业内溢出效应。从自由贸易的精神出发,各国应该把本国的外国直接投资政策作为整个国家投资政策的一部分,让任何一项投资激励政策都可以平等地适用于所有的投资者。     

神木模式何日成神州模式

<正> 一度是榆林市上访第一大县、群众"看病贵"反应强烈的神木,如今正逐步走向共享和谐。而此种变化的背后,就是被称为"神木模式"的全民免费医疗试点。这项被媒体称为"开中国国内先河"的医疗保障制度推行以来,让神木人民体会到     

迈向有管理的市场化:付费机制是医改的杠杆——访中国经济体制改革研究会公共政策研究部主任余晖

迈向有管理的市场化中国经济时报:政府和市场分别在新医改中扮演了什么角色?余晖:我觉得这次医改是政府主导的。以前政府欠账太多,过于压制市场力量,现在要完善和普及全民医疗保险,政府就需要首先承担起应有的责任。如果认为这次医改摒弃了市场化,全面回归公益性,是不准确的。新医改之前的"市场化"实际上是缺乏管理的市场化,是政府放权弃责的不良结果。我们不能把政府在实施以药补医政策的同时,依然实施低价医疗服务和歧视     

从纪录片Sicko看各国的医疗保险

医疗保险的改革一直是全世界各个国家时刻关注的问题,尤其是发达的福利国家,医疗保险是否要变成全民免费享受的方式一直备受争议。以美国一部著名的纪录片Sicko为切入点,在分析美国的医疗保险改革的同时对比其他国家的医疗保险制度,努力探索出一条适合我国国情的医疗改革之路。目前,全民公费医疗制度不适合中国。     

接受预防艾滋病教育谁获益

据国家有关部门统计，１９９９年底我国７９％的艾滋病病毒感染者年龄在２０岁至４０岁之间，９．５％的感染者年龄在１９岁以下 近年在进行预防艾滋病的教育方面，许多国际上证明是成功的措施在中国却很难为国人接受，比如公开展示性工具就被视为禁忌。同时，不少百姓都认为艾滋病属于道德问题，是个“坏人的病”。在许多社区，甚至仅仅提起“避孕套”这个词就会招惹是非。今年初，清华大学因在校园内设置了避孕套的自动售货机，还引发了一场媒体大讨论。赞成者认为此举是我国性教育的一大进步，反对者则指责学校“事实上是在鼓励青少年的…     

转基因稻米种植:何须争第一

中国要不要实行转基因稻米的商业化种植,成为世界上种植转基因稻米的"第一个吃螃蟹的人"? 运一问题浮出水面,缘于10月16日世界绿色和平组织在昆明举行的记者招待会上宣布,中国农业部已经启动审批商业化生产转基因稻米的程序。消息传出,舆论界和科技界聚讼纷纭。赞成者有之,反对者亦不在少数,而更多的人则要求有关部门慎重决策,切切不可草率决策而给我国的粮食安全留下祸患。     

中小学补课该不该解禁

赞成者有赞成的理由,反对者有反对的担忧,最难办的恐怕还是学生家长的抉择。 今冬寒假,各类补课黑班又在沈阳的居民区、大街小巷红火起来。《瞭望新闻周刊》记者来到位于沈阳市铁西区南九中路上的“教师小区”,这里最特别之处就是只有六栋楼的住宅小区里竟然停着300多辆自行车,小区内随处可见三三两两的学主。记者绕到一户居民家的窗外,看到窗户     

对"堕胎"的几点法学思考——以生育权和出生权以及二者的价值冲突为视角

堕胎是指提前结束妊娠，印在晏儿出生之前终止妊娠，通常是由孕妇本人或医生有意实施的“人工流产”。医学、伦理学和法学曾就“堕胎”相关问题展开激烈的讨论，然而，目前仍未形成统一的观点，赞成者和反对者皆有。笔者拟从一个真实的案例入手，对此案例折射出的生育权、胎儿的生命权以及二者的价值冲突选择等问题阐明自己的观点。     

社会问题呼唤社会政策创新

<正>近日,中国社会科学院、国务院发展研究中心、北京大学等多家研究机构的社会政策领域知名专家共同评出了2009年度中国社会政策十大创新事例。包括陕西神木首推全民免费医疗,廉租住房保障三     

发改委驳地方债高危论

日前，高盛发布了中国已成“负债”大国的报告。对此，国家发改委财政金融司司长徐林表示，虽然地方政府债务风险值得高度关注，但“不认为这有现实的风险爆发可能”。     

中等收入者住房的“帮助”图景

政府对中等收入者的住房责任,锁定"帮助"后仍问号多多对于中等收入者是否也要纳入政府的住房保障范围,近年来各方意见不一。支持者认为中等收入阶层处于住房"夹心层",特别是在一些房价飞涨的大城市,政府必须介入;反对者则认为政府的财力和行政能力不足以解决中等收入者住房问题。按照通常的测算,我国的富裕阶层占人口的20%,中等收入阶层占人口的60%,低收入者占人口的20%,若保障性住房涵盖中等收入者,则意味着政府需     

基于公共管理视角的"全民免费医疗"可持续性研究——以神木县医疗保障体系为例

医疗体制改革问题是现阶段我国政府公共管理中亟待解决的重要而迫切的问题之一.以陕西省神木县"全民免费医疗"保障体系为例,从公共管理的视角分析"全民免费医疗"模式的可持续性,可以为我国医疗体制改革的实践运作和理论研究提供重要的借鉴.