浅析议行合一原则在苏中两国政权建设中的实践

从历史的视角，探讨议行合一的政权组织原则在苏中两国政权建设过程中的实践，试图说明，“议行合一”的政权机关建设模式不再适应时代的潮流，人民代表大会制度从构建之初就已经不是纯粹的马克思所倡导的巴黎公社式的“议行合一”政体，在政治体制改革的新时期里，应该与时俱进，根据自己的政治实践和需要建立适应社会发展趋势的政治制度。     

关于"议行合一"几个问题的辨析

"议行合一"不能理解为代议机关与行政机关之间机构、人员、职权的"三合一","议行合一"的基本精神是在承认国家机构间职能分工的基础上,强调把一切国家权力集中于代议机关之手,"议行合一"的基本含义在于强调代议机关和行政机关权力关系的同一与权力作用的单向性及代议机关地位的最高性;"议行合一"与民主集中制不是对立的,"议行合一"是民主集中制在国家政权组织上的表现和运用;"议行合一"是有利于人民代表大会制度和民主政治建设的.     

论“议行合一”对中国司法权的影响

我国的人民代表大会制度脱胎于"议行合一"理论与巴黎公社等国际共产主义实践,"议行合一"对我国的政治体制产生了深刻的影响,自然也影响到中国司法权的顶层设计。     

议行合一与中国人大制度

长期以来，以议行合一原则作为概念性工具分析我国人大制度是许多理论工作者的共同做法。视议行合一为人大制度条件下我国国家机构的组织原则是有关政治理论、法学乃至史学专著、论文、教科书和工具书的共同观点。我们以为，这是人大制度研究中的误区。一、议行合一政权的原生形态１８７１年３月巴黎无产阶级起义取得胜利并建立公社委员会之后，马克思便对公社政权实践进行了理论上的总结并给其以高度评价，指出“同时兼管行政与立法”即议行合一式的公社政权“是终于发现的、可以使劳动在经济上获得解放的政治形式”。（《马恩全集》第二卷…     

充分认识社会主义议行合一制度的优越性

在国家政体建立的理论原则问题上,社会主义国家政权与资本主义国家政权有着一个根本的对立;社会主义国家政权是按照议行合一原则建立的,资本主义国家政权是按照议行分离原则建立的。过一对立是社会主义政治制度与资本主义政治制度根本对立的一个重要方面。我国人民代表大会制度与资本主义三权分立的对立,就根源于议行合一与议行分离的对立。鉴于社会主义政治制度与资本主义政治制度对立的一个重要方面,是实行议行合一制度与实行议行分离制度的对立,因此,从理论上把议行合一制度与议行分离制度作横比研究,通过横比研究,揭示     

论民主与法制

作为一种社会政治现象 ,民主应当从整体上来把握。马克思主义经典作家总是把民主和政治统治联系起来。当今世界的民主政治从性质上可分为社会主义民主和资本主义民主 ,理论上有马克思主义民主理论和西方民主理论之别 ,实质上有广大人民的民主和资产阶级的民主。民主通常有专制的、三权分立的、议行合一的 (即民主集中制 )三种形式。“议行合一”的民主集中制具有既体现高度民主 ,又具有高效率 ,并便于集中力量办大事的优点。民主集中制是我国政治生活中的基本原则。社会主义民主必须制度化、法律化。制度化、法律化的人民意志是最高意志。     

是议行合一,还是民主集中制?--论人民代表大会制度的组织原则

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，其根本原则是国家的一切权力属于人民，人民当家作主。为实现人大制度的根本原则，国家机关必须按照一定的组织原则组织起来，形成一定的相互关系。对于人大制度的组织原则，学术界有两种不同的观点，一种是议行合一，另一种是民主集中制。本文通过对这两种观点的考查和分析，认为我国人大制度的组织原则不是议行合一，而是民主集中制。　　一、议行合一的初步实践　　在社会主义制度史上，第一次按照议行合一原则组织国家政权的是巴黎公社。1871年3月18日，在法国巴黎，爆发了工人起义。工人们夺取…     

"议行合一"与中国政府体制改革

“议行合一”是巴黎公社在革命特殊时期所采取的非常措施 ,其有效性没有经过历史的检验。马克思恩格斯也没有将其上升为社会主义政权组织的一般指导原则。“议行合一”本身带有明显的空想和集权的色彩 ,不能成为社会主义国家权力配置和政权组织的一般原则。当代中国政府体制的重新建构 ,不仅要在理论上抛弃带有空想色彩的“议行合一”原则 ,更重要的是在政府过程中改变“议行合一”、权力高度集中的实际运作模式 ,以分权原则来指导中国政府体制改革     

议行分设——一种社区社会工作行政模式

在回顾传统社区管理的议行合一模式基础之上,提出了议行分设这种新的社区社会工作行政模式。认为议行合一的社区管理模式将管理分为议事和执行两个层面,议事层面为社会工作专业人员介入社区搭建了平台,执行层面能够有效挖掘和整合社区资源,是社会工作专业进入社区的有益思路,有利于推动社会工作的职业化和专业化进程。     

监督模式的演进与民主监督的转型

真正意义上的监督发轫于近代的权力分化,并在对权力运行的积极回应中不断发展。其间,从"三权分立"到"议行合一",不仅监督权力、规范权力运行的内在机制更加科学,更趋完善,而且民众的主体地位逐渐凸显,民意主导权力运行的空间渐趋广阔。这一趋势必然要求我们不断扩大监督主体,拓展监督范围,规范监督行为,以推动民主监督的转型,挖掘其民主潜能,进而加快民主政治的进程。     

对"三权分立"学说的两点再认识

认为“三权分立”就是将国家主权划分为三个相对独立、互相制衡的部分与洛克和孟德斯鸠最初的观点相悖，因为他们都主张国家主权中“立法权”才是最高权力，这和“议行合一”具有共性；同时，对“三权分立”内涵的理解不能只局限于政治领域，应扩大其外延范围，甚至可以将其理解为一种规律，以适应现实的需要与发展。     

利益分化时代的城市社区管理体制创新研究——以广州、深圳“居站分设”模式为例

改革开放以来,市场经济的深入发展带来了社会利益格局的深刻转变,我国已经进入一个具有非均衡特征的利益分化时代,社会矛盾和社会冲突暗流涌动。在此背景下,通过创新社会管理体制、机制以实现利益协调与社会和谐就成为一项极为紧迫的任务。城市社区作为社会管理的重要战略空间,正成为社会管理体制改革与创新的重要载体,其在城市基层管理和社会稳定中发挥着日益重要的作用。从"议行合一"到"议行分设"作为地方政府社区管理体制改革的创新性探索,在实践中取得了明显的运作绩效,但要实现更高层级的社区组织管理和社区建设目标,还需要继续推进制度创新。     

比较研究:三权分立与议行合一

“三权分立”既是学说,又是制度原则,其内涵就是国家立法权,行政权、司法权平行分割又互相制衡的权力构成体制。始于巴黎公社的执行机关统一于和从属于国家最高权力机关的新型政权形式,马克思主义经典作家称为“议行合一”制度。要弄清资本主义与社会主义民主制度的优劣,就不能不深入考察体现资产阶级和无产阶级专政的两种截然不同的政权组织形式:三权分立和议行合一。     

党内权力的合理分解和科学配置

党内权力的合理分解和科学配置是党内民主建设的必然要求.以往那种党内权力过度集中于党委,或者说党委"议行合一"的领导体制,弊端很多,必须加以改革.应当在恢复党代会常任制的基础上,对党内权力进行合理分解,设置党的常设委员会、执行委员会和纪律检查委员会,实现党的决策权、执行权和监督权能的科学配置.     

角色身份视角下的当代地市社区体制改革论析——基于对合肥市蜀山区社区体制改革实践的探索

市场经济的不断推进，对社区的职能提出了新的挑战。面对城市社区管理体制中长期执行“议行合一”策略所暴露出的角色冲突问题，以及由此引发的社区自治缺失等现象，迫切需要有一系列变革。“议行分设”和“网格化管理”从组织与个体的角色明晰、角色认同、角色承担的细致化与主动化等方面有所突破，为提升社区自治，向“小政府，大社会”目标迈进了一大步。     

议行合一制

立法权和行政权属于同一个最高权力机关,或者行政机关从属于立法机关,仅是立法机关的执行部门的政体形式和政权活动原则。与三权分立制度相对。现代议行合一制的雏型是1871年法国无产阶级革命所建立的巴黎公社。巴黎公社委员会是统一掌握立法权和行政权的权力机关。     

实事求是地探索完善人民代表大会制度的途径

在目前,无论政治体制或经济体制改革,在一定程度上都存在着理论脱离实际和实践背离理论的现象。在完善人民代表大会制度的理论与实践上,同样有此问题。理论脱离实际,不仅容易造成思想混乱而且难以发挥指导实践的作用。同样,实践背离理论,不仅使理论难以得到检验和发展,而且容易形成降低理论价值和信誉的后果,最终造成实践的盲目性和徘徊状况。因此,研究人民代表大会制度,既需要排除强加给人民代表大会制度的“议行合一”论,更需要按照民主集中制的原则实事求是地探索完善的途径。     

社会转型期城市社区组织管理改革的路径选择

长期以来我国城市社区管理体制采用"议行合一"的模式,议事权、决策权和执行权都集中干作为居民自治组织的社区居委会.居委会的应然功能--居民自治严重弱化、退化,经常性地处于"行政性"与"自治性"的功能冲突与角色错位状态.要化解基层社区组织管理面临的难题,就要对原有社区组织进行功能性调整,优化组织结构,使社区组织在结构和功能上进行调整、明确和归位,并通过结构性要素的培育实现社区组织管理模式的创新.     

华北区人民代表会议制度探析

华北区人民代表会议是人民民主专政国体性质的政权表现形式,制度文本和实践体现了一切权力属于人民、中国共产党的领导、“议行合一”、民族平等与团结等原则。开创了新中国的人民代表大会制度。同时,由于战争环境、制度探索等主客观因素,华北区人民代表会议制度文本和制度实践进行了调适,具有鲜明的制度创新特征,也存在一定的瑕疵。研究华北区人民代表会议制度,对于深刻认识与理解有中国特色的根本政治制度——人民代表大会制度具有现实意义。     

浅谈基层政治工作的实践创新

政治工作是我军的生命线,基层政治工作对我军基层建设发挥服务保证作用,开展好基层政治工作的实践创新利于发挥"生命线"的保证作用,助于把好"枪杆子"的政治方向,利于培树"铁一般"的过硬作风,在开展实践创新过程中要突出理论创新的基础性,提高实践创新的时代性,增强"知""行"统一的融合性。