“三化”助推职代会工作创新发展

为更好地贯彻落实中央六部委下发的《企业民主管理规定》和《黑龙江省企事业单位职工代表大会条例》,黑龙江省农垦宝泉岭管理局结合垦区实际情况制定了《厂务公开民主管理工作规范》,建立和完善了职工代表大会预报审批制度、职工代表竞选制度、职工代表述职评议制度、职工代表巡视制度、职工代表大会提案征集处理制度、     

22．怎样建立健全职工代表大会制度？

职工代表大会制度是企事业依法实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。建立健全职工代表大会制度，是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径，是加强基层民主政治建设的重要举措，是促进企事业领导班子廉洁自律的有效手段，也是现代企业制度的重要内容，对于维护职工合法权益，调动职工积极性，推动企业健康发展，促进改革、发展、稳定具有重要作用。建立健全职工代表大会制度，最根本的是抓好职工代表大会的“三化”建设。     

大力推进企事业民主管理制度建设

近期,中央纪委、中央组织部、国务院国资委、监察部、全国总工会、全国工商联联合下发了《企业民主管理规定》（以下简称《规定》）。这是继1986年中共中央、国务院发布《全民所有制工业企业职工代表大会条例》以来,全面规范以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度的重要规章,     

关于开展创建劳动关系和谐企业活动的思考

中国机冶建材工会全国委员会在对部分国有大型企业集团公司工会工作进行调研后，对进一步加强国有大型企业工会工作提出以下建议：1．要加大工会工作的法律法规建设力度。一是要通过源头参与，促进有关部门尽快出台新的《职工代表大会条例》，明确“无论任何性质的企业，都要毫无例外地实行以职工代表大会制度为基本形式的民主管理”；并且根据变化了的实际，对不同企业职代会的职权，职代会与股东会、董事会、监事会的关系，职工董事、职工监事的选举和产生等一系列问题作出明确规定，增强可操作性。     

职工代表大会职权的演变与要明确的三项基本职权

职工代表大会的职权是职工代表大会制度的核心问题,我国在不同时期颁布的法律法规有着不同的规定。2012年全国厂务公开协调小组成员单位下发的《企业民主管理规定》,出现了职代会职权"双轨制"现象,在实践中有可能造成国有企业与非公企业职工权利的巨大差异,并有可能进一步造成工人阶级不同群体对自身权利认知的偏离。有必要明确职工代表大会的基本职权。     

把《企业民主管理规定》落到实处

2012年2月13日,中央纪委、中央组织部、国务院国资委、监察部、全国总工会、全国工商联联合下发了《企业民主管理规定》（以下简称《规定》）。这是继1986年发布《全民所有制工业企业职工代表大会条例》以来,全面规范以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度的重要规章,是推进全国所有企业建立健全民主管理制度建设的一个指导性纲领文件。《企业民主管理规定》的出台,为加速推进我国各类企业民主制度建设,规范民主管理程序,提高民主管理成效,促进经营管理者依靠职工办企业,     

关于进一步做好职工代表大会民主评议国有企业领导人员工作的意见

为了深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神以及中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（以下简称《意见》）、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（以下简称《若干规定》）、《中央企业领导人员管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）等文件要求，充分发挥以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度在推进国有企业改革发展、完善现代企业制度中的积极作用，现就进一步做好职工代表大会民主评议国有企业领导人员工作提出如下意见。     

落实“依靠”方针突出维护职能

北京燕山石油化工有限公司工会尹燕林在来稿中介绍了该公司工会坚持源头参与，把“依靠”方针落到实处的经验。燕山石化公司工会结合企业改革，先后制定了《燕山石化公司在现代企业制度试点中加强工会工作和职工民主管理的实施办法》、《职工代表大会民主评议监督领导干部的实施办法》、《加强改制企业过程中的民主程序》和《基层岗位人员竞聘工作指导意见和工作办法》等指导性文件。在规范民主管理程序，     

23．如何建立健全民主评议企业领导干部制度？

职工代表大会对企业领导干部进行民主评议，是职工依法行使民主管理、民主监督权利的有效形式，是发扬社会主义民主、坚持党的群众路线、贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针的重要措施。建立健全民主评议企业领导干部制度，一是要建立民主评议的组织领导制度。职工代表大会民主评议企业领导干部要在企业党组织的领导下，按照企业主管部门的部署，由企业职工代表大会主席团组织实施。企业应建立健全职工代表大会民主评议干部专门小组，其成员应由职工代表和企业组织人事、纪检监察部门、工会等方面有关人员组成，并经职工代表大会讨论通过。     

企业民主管理立法宗旨、责任主体及其他

党的十八大提出"健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度",此举必将为我国企业民主管理制度的健全和完善提供新的机遇。在民主管理立法中,要进一步加强党的领导,推进基层民主建设,重视区域(行业)职工代表大会和民主恳谈会、劳资协商会、职工议事会等其他企业民主管理形式建设,明确法律责任,增强法律的刚性,逐步推进企业民主管理法制建设。     

职工代表大会制度是具有中国社会主义特色的企业民主管理制度

一、职工代表大会制度在改革中坚持完善发展改革开放以来,以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,已经成为我国基层企事业单位采用最多、最具有代表性的职工民主管理制度。据全总2005年统计,全国建立职代会制度的企事业单位有43.2万多家,其中,公有制企业有10.1万多家,非公有制企业有32.8万多家。职工代表大会的责权利进一步充实拓展并具体化。现在,职工代表大会不仅有权审议企业生产经营、关系职工切身利益方面的重大问题,而且凡企业改革和生产经营方面广大职工关心的问题,关系到广大职工切身利益的问题,以及与企业领导班子建设和党风…     

将职代会纳入公司治理结构

公司制作为现代企业制度的重要组织形式,其核心是公司法人治理结构。职工代表大会（以下简称职代会）作为企业民主管理的基本制度,如何有机地融入现代企业治理结构之中并发挥其应有作用,是做好当前企业民主管理工作、进一步发展社会主义企业民主管理制度必须面对和解决的问题。     

浅谈在现代企业治理结构下实行以职工代表大会为基本形式的企业民主管理的重要性

现代企业制度的建立，进一步激发了企业的发展潜能，有效促进了企业管理水平的提升．极大地增强了我国企业在国际市场的整体竞争实力。但是，由于现代企业制度本身所具有的一些特点，一定程度上淡化了人们对于在现代企业治理结构下实行职工民主管理重要性的认识，对此，笔者结合企业工作实践，就在现代企业治理结构下实行以职工代表大会为基本形式的企业民主管理的重要性与大家进行交流探讨。     

深化企业民主管理实效的思考

党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出,“全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,探索企业职工参与管理的有效方式,保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权,维护职工合法权益。”企业民主管理制度是坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治的重要内容,在推进国家治理体系现代化的进程中,深化企业民主管理时效具有重要的意义。     

完善我国职工代表大会制度的思考与建议

王久高在《理论前沿》2009年第6期撰文，结合改革开放以来我国职工代表大会制度建设的实践，重点分析了当前我国职工代表大会制度存在的若干问题，并提出了相应对策。笔者认为，我国职工代表大会制度建设存在的问题主要有：职代会的性质和目标定位不清晰，职代会的职权界定宽泛不一，职代会自身日常民主管理制度建设不足，     

叩探企业民主管理新路：“职工议事”，秀出企业新民主

十八大报告指出：全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,保障职工参与管理和监督的民主权利。目前在大多数企事业单位,都建立了职代会制度。作为民主管理的基本制度,在某种程度上其保障了职工的合法权益,但仍存在不少缺陷，如职工代表中多是企业管理者，一线职工比例不足，难以全面反映基层职工的声音，而且，每年职代会一般只能召开一到两次，审议的多是企业的重大事项，而职工日常多样化的诉求，缺乏常态化的诉求反映渠道，如何找寻到企业民主管理的新路子，拓宽职工参与企业民主管理的形式？     

基层动态

一拖集团公司认真落实依靠方针完善职代会制度为贯彻落实党的依靠方针 ,进一步坚持、完善企业职工民主管理制度 ,近日召开的一拖集团公司第十二届十一次职工代表大会 ,审议通过了《中国一拖集团有限公司职工（工会会员）代表大会条例（试行）》。《条例》对职代会职权、组织制度和工作制度 ,职工代表名额、享有的权利、应尽的义务等作出了规定。该《条例》的颁布实施 ,为企业依法维护职工合法权益 ,充分发挥工会和职工代表大会的民主决策、民主管理、民主监督作用提供了可靠保障 ,备受职工群众的拥护。（一拖集团公司工会刘景梅）北京铁路局…     

政策法规问答

政策法规问答问：进行现代企业制度试点的企业，把通过职工代表大会和其他形式实行民主管理改为通过职工查审、监审实行民主管理是否合适？答：试点企业根据《公司法》、《劳动法》和党中央、国务院关于进行现代企业制度试点的有关规定，尤其是国有独资公司，在拟定的实施...     

加强企业民主管理的实施机制建设

实施机制是制度建设的重要组成部分。落实职工代表大会、厂务公开、平等协商集体合同、职工董事监事等企业实行民主管理的重要制度，必须建立健全与这些制度相配套的实施机制，形成企业民主管理的制度化、规范化和程序化。重视和推进企业民主管理的实施机制建设，是新形势下深化企业民主管理的重要任务。     

各地工运信息

《山东省企业职工代表大会条例》于2006年实施该条例的制定将有利于进一步加强基层企事业民主政治建设,为各类企事业单位建立实行职代会制度,开展民主管理工作提供有力的法律保障。《条例》共有7章32条,对职工代表的条件和比例,职工代表大会的组织制度和职权,企业工会组织的职责以及有关的法律责任等作出了具体规定。《条例》还对国有、国有控股和城镇集体企业以外的其他企业建立职工代表大会制度、实行民主管理以及职代会的职权等作出了明确规定。(山东工会信息网)●辽宁省总决定在全省各级工会领导机关开展向张来顺学习活动张来顺原是辽宁…