试论公安法制的执法监督职能

随着执法监督机制的不断健全和完善,公安机关自身执法监督检查工作越来越显示出在公安法制工作乃至整个公安工作中的重要作用。为适应法制建设大环境和执法工作的实际需要,各级公安机关相继成立了专门法制工作机构,全面承担起公安法制建设的各项职能和任务。这对改善公安机关执法活动,提高执法水平,无     

完善公安内部执法监督机制的思考

公安内部执法监督作为公安机关内部对执法活动的一种自我制约形式，是完善执法监督机制的重要组成部分，是新形势下加强公安法制建设的一条重要途径。一、公安内部执法监督的方式（一）对法规、规章和规范性文件的法律审核。主要体现在对本级和下级公安机关起草的法规、规章草案、准备制发的规范性文件的必要性、可行性、合法性、规范性进行审核。主要审查公安法规及规范性文件与国家法律、法规是否抵触，地方公安规章及规范性文件是否与公安部制定的公安规章、规范性文件抵触。如发现矛盾和抵触之处，应按照地方服从国家、较低层次服从较高…     

加强公安法制 实行依法治警

加强公安法制建设,实行依法治警是贯彻落实党的“依法治国”方略的根本措施。各级公安机关必须在提高认识的基础上,努力做好公安立法工作,确保有法可依;加强执法措施,确保严格执法、公正执法;加强公安民警的法律教育,提高法律素质;建立健全执法监督制约机制,严格执法监督。     

试论公安机关内部执法监督适用原则

公安机关内部执法监督,是指公安机关通过一定的程序和方式,对自身全部执法活动进行监督制约。建立和完善内部执法监督机制,有利于保证公安机关正确贯彻执行国家法律、法规,改善执法活动,提高执法水平,正确、合法、及时地履行国家赋予公安机关的职权。公安机关作为政府的一个重要执法部门,又具有公安刑事执法、公安刑事司法、公安行政执法、公安行政司法等多重执法职能。因此,公安机关内部执法监督除了应当遵循“以事实为根据,以法律为准绳”、“依法行使职权”、“坚持实事求是,有错必纠”等基本原则外,还应当适用下列原则。     

新时期全面加强公安法制建设若干问题的思考

全面加强公安法制建设,是加强国家民主法制建设的要求,是公安机关的性质决定的。加强公安法制建设的基本要求是:公安法规体系健全完善,公安机关整体执法质量和执法效率全面提高,执法监督机制健全完善,公安队伍的法律意识和依法办事能力全面提高。     

实现法制工作新跨越——德保县公安局法制工作建设的做法

执法质量是衡量公安机关整体执法水平的尺度,直接反映公安机关执法水平的高低。近几年来,德保县公安局,以“三个代表”重要思想为指导,以服务整体公安工作为目标,以强化内部执法监督制约为手段,与时俱进,开拓进取,真抓实干,积极探索新形势下加强公安法制建设的新路子,全面贯彻依法治国方略,不断推动了公安法制工作的进步。一、领导高度重视,思想认识到位。领导重视是做好执法质量的关键。2003年该局新领导班子成立后,局党委认真执行全国公安法制工作会议精神,坚持以“贯彻依法治国方略,全面推进公安法制化进程”思想为指针,加强公安法制建设…     

市场经济条件下公安执法监督机制的构建及运行思考

近年来，各级公安机关根据《人民警察法》的要求，注重并结合外部监督和本地、本单位实际，制定了监督制约公安执法的一系列规定和制度，开展了一些行之有效的公安执法监督检查工作。取得了明显成效，各项公安执法工作正逐步走向规范化、制度化、法制化。但从公安执法监督的整体情况看，还存在一定的问题，从而影响了公安执法监督效能的发挥。首先，从公安内部执法监督来看，一是目前我们传统的执法监督指导思想总是强调“禁止”和“查处”多，而正面的倡导和积极的预防少，反映出我们的公安执法监督工作尚处于较低发展层次，这～传统思维定…     

必须强化公安执法监督

在新形势下,强化公安执法监督是改善公安机关执法活动的重要措施。目前,公安机关在执法监督方面存在着一些问题,严重影响公正执法,因此,必须采取有效的对策加以克服,其中包括要进一步提高对内部执法监督重要性的认识,切实加强对公安法制工作的领导;建立健全执法监督组织机构,尽快提高执法及监督人员的政治和业务素质;进一步完善内部执法监督措施,增强自我约束,自我监督的能力。     

谈公安内部执法监督对执法效率的影响及其变革完善

公安内部执法监督包含执法主体监督、执法环境监督、执法程序监督、执法责任监督等构成要素,其对执法效率的影响表现在执法质量考评、执法责任担责、执法程序繁琐、执法机制不全等方面。正确处理公安执法权力行使与有效监督的关系,应在严密执法监督与提升执法效率方面寻找平衡点,加强体制性、机制性设计,勇于变革不合理、不科学、不讲效率的执法监督环节,改进完善执法源头、执法过程、执法出口、执法考评、执法责任、执法机制等内部监督体系,不断提升公安机关依法履职能力和执法公信力。     

扎扎实实地搞好基层公安法制建设

法制工作是检验公安机关战斗力的重要尺度。为搞好基层法制工作历下区公安分局将执法责任制当作大事常抓不懈,并且建章立制,加强执法监督,搞好教育培训,大大促进了公安法制建设的发展。     

公安内部执法监督的效率影响及其变革完善

公安内部执法监督包含执法主体监督、执法环境监督、执法程序监督、执法责任监督等构成要素,其对执法效率的影响表现在执法质量考评、执法责任担责、执法程序繁琐、执法机制不全等方面,正确处理公安执法权力行使与有效监督的关系,应在严密执法监督与提升执法效率方面寻找平衡点,加强体制性、机制性设计,勇于变革不合理、不科学、不讲效率的执法监督环节,改进并完善执法源头、执法过程、执法出口、执法考评、执法责任、执法机制等内部监督体系,不断提升公安机关依法履职能力和执法公信力。     

深入学习贯彻依法治国、依法治省方略不断把公安法制建设推向深入

公安法制是政府法制的一个重要组成部分.加强公安法制建设,是加强政府法制工作的一个重要方面,也是新的历史时期全面加强公安工作的一项根本性建设,是提高公安队伍整体素质和战斗力,树立公安机关良好形象的基础和核心.结合云南实际,这几年,我们的主要工作情况和体会是:(一)从讲政治和保障国家长治久安的高度来认识公安法制建设的重要性和必要性,切实加强公安法制机构和队伍建设.(二)深刻认识法制建设的基础作用和核心地位,时刻把公安法制建设摆在重要位置.(三)立足新时期公安工作和现实斗争需要,不断加强地方公安立法和制度建设,确保公安机关严格执法.(四)不断强化和完善执法监督机制,是及时发现和纠正执法中的偏差和错误,促进公安机关办案质量和执法水平提高的关键.(五)民警队伍的法制教育培训,是加强公安执法的基础性工作,必须花大力气,狠抓落实.     

充分发挥公安法制部门的执法监督作用

<人民警察法>颁布实施5年来,公安法制部门在内部执法监督方面取得了一定成绩,但也存在不少问题,对此,各级公安机关要不断提高认识,切实加强领导,制定统一完善的内部执法监督程序,大力加强公安机关法制建设,以充分发挥公安法制部门的执法监督职能作用.     

浅谈公安法制部门的刑事执法监督

公安法制部门刑事执法监督是指公安机关法制部门对本级和下级公安机关办理刑事案件活动进行的监督和检查。刑事执法监督是各级公安法制部门的一项重要职责。加强刑事执法监督,对于保证公安机关严格执法、稳准狠地打击犯罪分子,提高办案质量,改善刑事执法活动,保障公民的人身权利不受侵犯,维护国家的法律尊严,具有十分重要的意义。现就加强公安法制部门的刑事执法监督,谈几点粗浅的认识。     

浅谈构建公安执法监督机制

近年来，我国公安机关的执法监督工作取得了显著成效，但仍存在问题。因此，无论是公安机关的内部执法监督功能，还是公安执法的外部监督，都有待进一步加强与完善，以更好地发挥执法监督在提高公安队伍素质及执法水平中的作用。     

强化公安执法内部监督的思考

在市场经济的条件下，加强法制建设，用法制的原则规范各种社会关系，规范执法机关的行为，提高执法者的素质和执法水平刻不容缓、公安机关作为执法机关肩负着重要的使命。因此，提高队伍整体执法水平，为社会主义市场经济的发展提供更好的服务和保障，是当前公安机关面临的一项重要任务。为了加强公安法制建设，适应市场经济的需要，笔者对我县公安机关执法状况、执法环境作了调查，并针对公安机关执法活动中存在的问题，就加强公安法制建设，从强化公安执法内部监督制约机制，试提出探讨性的对策。当前我县公安机关执法状况党的十一届三中…     

浅谈构建公安执法监督机制

近年来，我国公安机关的执法监督工作取得了显著成效，但仍存在问题。因此，无论是公安机关的内部执法监督功能，还是公安执法的外部监督，都有待进一步加强与完善，以更好地发挥执法监督在提高公安队伍素质及执法水平中的作用。     

县域警务视野下的公安执法规范化研究

县域警务是湖南省公安机关基于防范和化解重大社会风险而在县(区)地域范围内实施的一项综合性警务改革。执法规范化是公安机关履行治安行政法律责任与执法为民政治责任的公安警务管理改革的双重实践。公安执法规范化建设与县域警务目标具有共同的价值取向,两者相互交织,相辅相成。执法规范化是县域警务改革的重要内容,是避免执法冲突,化解执法风险和维护社会稳定的内在要求。公安执法规范化建设应在警察法治的理念引导下,通过完善公安法规,提高队伍素质,细化执法流程,强化执法监督以及技术创新,不断提高公安机关执法规范化的能力和水平,实现社会正义与和谐稳定。     

对公安内部执法监督的调查──对焦作市公安局中站分局的调查

1993年以来，焦作市公安局中站分局适应形势需要，坚持“从严治警，科学管理”的方针，率先在全市实行执法过错责任追究制。在实施这项制度过程中，又制订了相应的配套制度，形成了较为健全的内部执法监督体系，促进了队伍建设和整体执法水平的提高，走出了一条新形势下强化公安内部执法监督的新路子。他们的具体做法和经验是：一、领导重视，思路明确，为实行执法过错责任追究制奠定了扎实的基础。近几年来，由于受改革开放及社会主义市场经济负效应等主客观因素的影响，在公安机关内部，一些干警滋生了“极端个人主义”“享乐主义”和“拜…     

试论治安案件公开审理

新形势下,公安机关实行治安案件公开审理,既是加强公安法制建设、强化执法监督的需要,也是提高公安队伍整体素质和执法水平,促进严格、公正执法的需要,且有充分的法律依据。