法治视野下高校治理现代化建设论析北大核心CSSCI

高校治理法治化是建立现代大学制度的法治保障,是完善大学内部治理结构的现实要求,是实现大学治理现代化的重要举措。推动高校治理现代化,必须形成以权责明晰为关键的法治思维,构建以健全机制为重点的法治结构,厚植以法治理念为重点的法治文化和完善以学校章程为核心的大学制度。     

完善党的组织制度推进高校治理体系和治理能力现代化

完善党的组织制度建设,是深化党的建设制度改革的核心内容和重要任务.要紧紧围绕加强和改进党的领导,推进高校治理体系和治理能力现代化,以科学化、民主化、规范化为目标,以改革创新为动力,以解决问题为导向,坚持基本制度和具体制度、实体规范与程序规则相结合,突出完善高校党代表大会制度、健全党内权力运行结构、提高组织生活质量、加强组织纪律约束,构建以民主集中制为核心,体系完备、运行高效、民主科学的党的组织制度体系,推进高校治理体系和治理能力现代化.     

完善党的组织制度 推进高校治理体系和治理能力现代化

完善党的组织制度建设,是深化党的建设制度改革的核心内容和重要任务。要紧紧围绕加强和改进党的领导,推进高校治理体系和治理能力现代化,以科学化、民主化、规范化为目标,以改革创新为动力,以解决问题为导向,坚持基本制度和具体制度、实体规范与程序规则相结合,突出完善高校党代表大会制度、健全党内权力运行结构、提高组织生活质量、加强组织纪律约束,构建以民主集中制为核心,体系完备、运行高效、民主科学的党的组织制度体系,推进高校治理体系和治理能力现代化。     

完善公司法人治理结构

推进规范的公司制改革,是适应社会主义市场经济要求、放开搞活国有企业的重要举措。而完善法人治理结构,则是建立现代企业制度、实施股份制改造的核心内容。没有一个完善的法人治理结构,现代企业制度就形同虚设,徒有其名。当前公司法人治理结构存在的突出问题所谓法人治理结构,是指由股东会、董事会、经理层和监事会组成的一种组织结构。目前,从已经实行股份制改造的公司情况看,股东会、董事会、经理层、监事会等组织机构基本设立齐全,但形式上的齐全并不表示内容上的健全和功能上的完善,相互制衡、各司其职的运转机制远未真正建立起来。1.…     

完善宁夏国企法人治理结构之我见

完善法人治理结构是实现国有企业制度创新的关键.国有企业建立现代企业制度虽然取得了进步,但还存在较多的问题,影响着企业的发展和经济效益的提高.必须解决一些深层次的体制性矛盾,建立有效的现代企业法人治理结构.     

政务公开制度与公共治理——一种研究视角的创新

政务公开制度的建立与公共治理模式是相型相构的，它们同为“现代性”事件，在思维方式、功能原则上也具有一致性，因此，实现政务公开必须转变政府治理方式。同时，从效应上阐释，政务公开制度通过扩大公共参与促成公民社会，提高公共权力运作的透明度，实现公共管理的公正性，重塑政府权威的合法性，最终有利于公共治理模式的转型。目前我国在实践中对政务公开制度的建设还面临许多问题，政务公开法制化缺失、政府义务性缺失、公民权力意识的淡薄均会对公共治理中政务公开制度的完善造成阻碍。法治政府、责任政府的建立与公共精神的培育等不失为促进二者发展与完善的、具前瞻性也更具现实可行性的对策与建议。     

国有企业完善法人治理结构问题及应对措施

建立现代企业制度，建立和完善企业法人治理结构，对加强企业党风廉政建设具有重大的意义。江总书记指出：“国有大中型企业要建立完善法人治理结构，明确董事会、监事会和经理层的职责，形成有效的制衡机制”，“依靠体制创新抑制腐败现象，是我们在实践中取得的一条重要经验。     

规范化的法人治理结构是现代企业制度的核心──星宇集团兴旺发达的奥秘之一

星宇集团是长春市建立现代企业制度的样板企业，有许多改制经验值得研究、借鉴和推广。本文通过对星宇集团在建立现代企业制度中法人治理结构成功经验的介绍，总结出对国有企业改制具有一般意义、值得借鉴和推广的宝贵经验：法人治理结构必须规范、新老三会的关系必须理颀、必须实现真正的民主管理等等。并引发出更深层次的思考，指出建立现代企业制度的根本目的是转换企业经营机制，培育市场竞争主体，让企业真正走向市场。     

浅谈国有公司法人治理结构的完善

在现代公司制度中,其核心制度就是具有完善的法人治理结构。我国国有公司法人治理结构在实践中暴露出的重要问题,一是董事会存在缺陷;二是监事会的监督作用不到位;三是忽视职工在法人治理结构中的作用。由于我国公司制度建立的时间不长,完善我国公司法人治理结构需要一个过程和采取一系列措施:一要确立公司法人财产所有权制度;二要完善我国现代法人治理结构中的董事会制度;三要保障监事会有效地行使监督权;四要大力推进职工参与制度;五要完善股东大会的运作规则。     

治理视域下高校辅导员制度的历程、经验与趋势

高校辅导员制度是高校提升治理能力、实现治理效能的一项基础性制度。在变迁过程中,它不断强化政治功能,完善制度的顶层设计;坚持理性诉求,焕发制度的内在活力;坚持问题导向,彰显制度的时代价值。展示出了三大发展趋势：科学化与人性化相平衡,完善治理体系;创新性与传统性相融合,提升治理效能;主导性与主体性相统一,创新治理路径。探索高校辅导员制度的历程、经验与趋势,将加强党在高校的领导,凸显中国特色社会主义的制度优势。     

以制度建设推进国家治理能力现代化浅探

推进国家治理能力现代化是党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标.制度建设对推进国家治理能力现代化意义重大.由于各方面的原因,当前制度建设与国家治理能力现代化尚存在制度现代化水平不高、制度执行力不强、制度建设中公民参与程度不够等诸多问题.要不断推进国家治理能力现代化,必须从建立完善的制度体系、强化制度执行力建设、加强制度执行主体的能力建设、激发多元主体参与制度建设等方面下功夫.     

国家治理体系现代化视域下的现代政府建设

国家治理体系现代化是我国社会主义现代化建设的重要内容,政府治理现代化是国家治理体系现代化的重要组成部分。现代政府建设是国家治理体系现代化的基础工程与核心工作。国家治理体系现代化对现代政府建设提出了新的要求:国家治理功能现代化要求推进政府职能现代化,国家治理主体现代化要求推进公共组织与政府结构现代化,国家治理制度现代化要求完善现代政府制度体系,国家治理机制现代化要求完善现代政府运行机制,国家治理方式现代化要求完善现代政府管理方式。     

建立法人治理结构与事业单位改革

建立事业单位法人治理结构是实现政事分开,逐步取消事业单位行政级别,实现去行政化的重要途径和方式.事业单位法人有着与企业法人不同的特点.目前在某些地区和高校已经开始进行法人治理结构的改革实践,但要充分认识到建立事业单位法人治理结构的复杂性、困难性和长期性.事业单位法人治理结构的建立对现有管理体制带来较大挑战,一是对现有管理体制的挑战;二是对现有人事制度的挑战;三是对现有外部对接循环系统的挑战.     

制度是有效治理的基础

国家制度与国家治理之间是辩证统一关系。制度是治理的根本依据,完善的制度架构能确保国家治理的正确前进方向,取得有效治理效果。治理是制度执行的具体体现,国家治理是个庞大的系统工程,其一切活动须严格依照国家制度展开。制度与治理是有机统一的,紧密相连而又相互促进。国家制度决定国家治理,国家治理不断丰富完善国家制度。     

全面推进高校治理体系和治理能力现代化

学习宣传贯彻好党的十九届四中全会精神,是全党全国当前和今后一个时期重要的政治任务。高校落实好全会精神,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,认真贯彻党的教育方针,坚持为党育人、为国育才,抓住建立完善以学校章程为核心的现代大学制度这个“牛鼻子”,以坚持和完善党对学校工作的统一领导、完善立德树人体制机制、提高教育质量、依法治校、提升内部管理效能等关键问题为切入点和着力点,切实增强制度执行力,推进治理体系和治理能力现代化,为办好党和人民满意的教育和高水平大学提供有力保证。     

规范治理结构 推动制度创新

?现代企业制度中的法人治理结构,是处理所有者与经营者关系的一种最为有效的制度性安排。几年来,沧州企业改制后的实践证明,只有建立规范的法人治理结构,才能推动企业管理体制、经营机制的创新。     

发挥党委政治核心作用与健全法人治理有机统一的思考

<正>中央明确要求国有企业要建立以"产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学"为特征的现代企业制度。在现代企业制度建立的过程中,如何发挥企业党委政治核心作用与坚持法人治理的有机统一便成为一个需要不断探索、不断创新的重要课题。结合国有企业实际,坚持以下"五个统一"不失为有效措施。一、党的组织建设与法人治理结构建设有机统一国有企业党的组织和法人治理结构共同构成企业组织制度,是企业改革发展、提升企业核心竞争力的关键力量。     

社会转型的制度化阐释及其治理反心思

转型时期社会变迁的一般运动形式就是制度化.制度化就是建立和实施制度规则的过程,是指社会关系的程序化、规则化和规范化.制度化的发展也导致了制度增长的悖论,标准化管理的弊病,官僚主义的弊病,差异化和结构化的问题以及制度短缺.作为公共治理的任务环境,转型社会的制度化对当前我国社会的公共治理提供了诸多重要的启示.     

国企改制:规范法人治理结构

实行规范的法人治理结构是国企建立现代企业制度的关键环节。目前我国企业存在法人治理结构形同虚设、国有资产所有者“缺位”、信任托管和委托代理关系没有得到有效解决等缺陷。按照合理分工、相互制衡的原则设置企业组织机构,积极发展多元投资主体的公司制企业,妥善处理好“新三会”与“老三会”的关系,对国有企业经营管理者建立起激励与约束相结合的机制等是规范国企法人治理结构的对策。     

制度破题党建引领社会治理创新 ——以高校为例

当前,城市基层党建引领社会治理的任务愈加繁重。作为城市基层党建的重要组成部分,上海高校正在探索走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理之路。近年来高校以党建引领参与社会治理创新方面取得了一些经验和成效,也出现了一些阻碍高校推动社会治理体系和治理能力现代化走向纵深的瓶颈问题。在"双一流"建设背景下,高校应充分认识以党建引领融入城市基层治理的重大意义,注重以制度为抓手,精准聚焦治理难题,建立社会治理协同育人机制,以党建责任制打造社会治理共同体,构建高校参与社会治理的长效机制。