加强我国公共卫生治理体系和治理能力现代化的思考——以科学认识和把握疫情防控的新常态为视角

全球范围内,变异流感病毒感染事件的发生间隔期出现缩短的趋势,进入20世纪90年代以后,这种事件平均每2年就发生一次。当前,我国新型冠状病毒感染的肺炎疫情(以下简称“新冠肺炎疫情”)防控的“总体战、阻击战”取得了重要的阶段性成果,但新型冠状病毒也许不会像SARS那样很快消失。因此,需要经常应对新发传染病的挑战或许会成为疫情防控的“新常态”。本文在分析新冠肺炎疫情本身的特点和全球新发传染病流行趋势的基础上,本着学先进、补短板、堵漏洞、强弱项的原则,提出在疫情防控进入“新常态”后如何有效加强我国公共卫生治理体系和治理能力现代化的建议。     

提高公立医院应急医疗救治水平

今年年初,突如其来的新冠肺炎疫情给我们提出了如何有效应对突发重大疫情这一重要课题。经过三个多月的艰苦努力,我国新冠肺炎疫情防控工作取得阶段性成效,已经进入了"外防输入、内防反弹"的常态化防控阶段,公立医院在这次疫情防控救治中发挥了不可替代的关键作用。但是纵观整个世界,全球疫情防控形势不容乐观。为进一步做好新冠肺炎疫情防控的长期准备,强化公立医院应急医疗能力、提高公立医院应急医疗救治水平,成为迫在眉睫的重要工作。现结合山东省德州市人民医院前期在新冠肺炎疫情防控工作中的做法和实践。     

在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话

同志们:今天,我们召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议,主要是分析新冠肺炎疫情防控形势,部署下一步疫情防控和经济社会发展工作。下面,我讲几点意见。一、关于前一段疫情防控工作新冠肺炎疫情发生后,党中央高度重视,迅速作出部署,全面加强对疫情防控的集中统一领导.     

后疫情时代关于城市社区治理现代化的思考

习近平总书记指出",社区是基层基础,只有基础牢固,国家大厦才能稳固"。在此次新冠肺炎疫情防控中,联防联控的城市社区治理机制成为我国抗疫实践中的一大亮点。根据疫情中联防联控城市社区治理机制实践中暴露的短板",以疫情防控为契机",从根本上解决我国城市社区治理存在的问题,形成长效城市社区治理机制,成为今后我国城市社区治理体系和治理能力现代化的关键方向。     

在疫情大考中完善发展中国特色社会主义制度和国家治理体系

新冠肺炎疫情发生以来,习近平发表了一系列重要讲话,为疫情防控工作取得胜利提供了根本指引。应对疫情实践和检验了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势,这些优势体现在政治、经济、文化、社会、外交等方面。从疫情防控实践看,完善和发展中国特色社会主义制度和治理体系,一是完善疫情发现、报告、发布方面的制度;二是明晰中央和地方在疫情防控中的责任;三是建立完善以城市为中心的城市治理体系;四是完善充分发挥社会力量作用的制度;五是全面提升基层社会治理能力;六是加强舆情监测和网络治理;七是提升决策和执行能力。     

获全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作表彰的民进人

2020年3月,国家卫生健康委、人力资源社会保障部、国家中医药管理局印发《关于表彰全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作先进集体和先进个人的决定》。5位民进会员获"全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作先进个人"称号。14个民进会员所属团队获"全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作先进集体"称号。     

上海社区防控疫情的有效实践

新冠肺炎疫情是对我国治理体系和治理能力的一次大考,也是对上海这些年来坚持创新社会治理加强基层建设实践的检验。上海各个社区通过"强办法""硬办法""严办法""好办法""暖办法",以绣花般的精细和韧性,织起一张防疫安全网,使社区成为疫情防控的坚强堡垒。在这次疫情防控中,也暴露出上海基层治理体系和治理能力方面的一些短板,需要进一步夯实治理基础,提高有效应对突发公共事件的能力。     

以"全周期管理"理念引领超大城市社会治理现代化

新冠肺炎疫情防控大考是一面镜子,展现了社会治理体系和治理能力多方面的显著优势,也暴露了亟需加强的一些弱项和短板。习近平总书记强调,我们要放眼长远,总结经验教训,加快补齐治理体系的短板和弱项,为保障人民生命安全和身体健康筑牢制度防线。要着力完善城市治理体系和城乡基层治理体系,树立"全周期管理"意识,努力探索超大城市现代化治理新路子。疫情防控斗争的实践让我们充分认识到,越是短板弱项越是重大风险的触发点,越要着力深化改革,逐步实现治理制度化。     

加强统一指挥 提高应急治理效能

"千军万马看指挥",在新冠肺炎疫情防控这场总体战中,应急指挥是决定胜败的关键因素。北京作为首都,既要做好超大型城市自身防控工作,又要协调安排在京中央国家机关、企事业单位和军队的疫情防控,还要守好国门、防止国际疫情倒灌,面对的情况错综复杂,其应急指挥方式对全国其他超大城市具有样本价值。     

风险治理视域的现代城市疫情防控

城镇化是现代化的必由之路。在我国城镇化进程加速的背景下,风险治理的首要任务和关键所在,是城市风险治理取得实效。新冠肺炎疫情作为典型的现代化风险,对我国城市风险防控与治理体系和治理能力提出了严峻挑战。城市疫情防控的根本是坚持党的全面领导,在此前提下,构建以城市治理现代化为导向的多元主体协同共治的城市疫情整体性防控模式。     

壮乡战疫发展两不误

疫情防控、脱贫攻坚、复工复产……疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段。统筹做好疫情防控和经济社会发展,是一次大战,也是一次大考。面对突发的新冠肺炎疫情,广西落实五张网、五个早、五个不漏防控举措,努力做到防控脱贫两手抓,战疫生产两手硬,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。     

撑起公共卫生应急保护伞

“这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考”习近平总书记日前主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议并发表重要讲话,针对这次疫情暴露出来的短板和不足,就加强疫情防控和改进应急管理提出新要求、作出新部署,这对于从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措,健全国家公共卫生应急管理体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平,具有重大而深远的意义。     

坚决响应号召助力打赢疫情防控阻击战

"只要‘坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策’,我们就一定能打赢疫情防控阻击战。"对于如何打赢疫情防控阻击战,在农历正月初一(1月25日)召开的中共中央政治局常务委员会会议上,中共中央总书记习近平明确给出了这四个关键词。新冠肺炎疫情是一场突如其来的重大疫情,防控工作事关人民群众健康,事关社会大局稳定。会议对疫情防控特别是患者治疗工作进行再研究、再部署、再动员.     

借鉴疫情防控经验 助力实施乡村振兴战略

党的十九届五中全会坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,提出优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。党的农村基层组织是贯彻落实党中央决策部署在农村的“最后一公里”,是党在农村开展工作和发挥战斗力的基础。面对突如其来的新冠肺炎疫情,农村基层党组织闻令而动,严防严守,为做好农村地区疫情防控、阻断疫情传播发挥了重要作用,充分彰显了农村基层党组织的治理功能和轴心作用。     

上海新冠肺炎疫情防控的“动态清零”政策研究——基于2022年3～5月数据仿真

面对新冠肺炎奥密克戎BA.2亚型的全球暴发,大部分国家于2022年2月底开始取消或放松疫情管控,而上海在同一个时间选择了“动态清零”策略。本文采用传染病的SEIRS模型和基于智能体建模的方法,基于上海市2022年3～5月的新冠肺炎疫情暴发的真实数据,对于不同防控策略下新冠肺炎奥密克戎BA.2亚型在上海市的传播进行了仿真。研究发现：若解除各类疫情管控措施,上海当时的第一轮新冠肺炎疫情暴发持续的时间是近60天,死亡人数超过2.3万人,而在第40～50天期间,应纳入ICU的现存重症患者超过5万人,远超上海ICU床位总数的上限;若不坚持“动态清零”,即便采取措施将人口流动限制到常态化的1/3,重症患者的收治需求依然会使得上海ICU床位处于严重挤兑状态。文章论证出“动态清零”策略对于当时上海的新冠疫情防控而言是完全必要的,否则会出现数万人因新冠而死亡,远超过政府和公众对新冠造成死亡的承受范围。同时本文对于新冠不同重症率的多情境仿真尝试为当前或将来新冠病毒不断变异下的防控与响应提供参考,为我国新冠肺炎疫情的科学防控和政策动态化调整提供思路。     

武汉这七日

“武汉胜则湖北胜,湖北胜则全国胜。”湖北和武汉是疫情防控的重中之重,是打赢疫情防控阻击战的决胜之地。截至2月13日24时,武汉累计报告新冠肺炎病例35991例(含临床诊断病例14031例)。作为新冠肺炎疫情核心区,武汉的疫情防控正处于最关键、最紧急关头。     

疫情防控阻击战彰显的治理智慧

冬天不会永久驻足,春天已然来到。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,新冠肺炎疫情防控阻击战必将取得决定性胜利。尤其随着各地陆续复工复产,人们的生产生活重新走上正轨,标志着在突如其来的严重疫情面前,我国国家治理体系和治理能力经受住了考验,再次展现出中国特色社会主义制度具有的无比优越性。毋庸置疑,各级各地在坚决打赢疫情防控阻击战过程中,进一步拓展、丰富了国家治理智慧。     

他们为何频频“甩锅”

2020年注定是人类社会发展进程中的一个重大历史节点。新冠肺炎疫情迅速肆虐全球,对现代文明进行着世纪性大考。其间,西方一些政客道德低下,频频“甩锅”现象值得关注。发达国家遭遇防疫“滑铁卢”新冠肺炎疫情从1月初发展至今,其波及范围之广、扩散速度之快、涉及人口之多,均属前所未有。当下,各国防控策略乃至治理体系正经历着严肃的考问。     

新冠肺炎疫情对灾害预警的启示

“新冠肺炎疫情给全社会敲响了建立预警机制的警钟。我们必须把握和秉承灾害预警首先是科学工程,同时也是社会工程、政府的责任工程这一行业规律,建立起科学的预警机制。”新冠肺炎疫情导致了重大人员死伤.深度、广泛影响了中国乃至全球。作为灾害预警领域的科技工作者,从这场疫情防控战中,深刻感受到预警工作的重要性和深度、广泛应用多灾种预警体系的紧迫性。通过讨论新冠肺炎疫情对灾害预警工作的十条启示,希望能为突发事件的预警工作提供参考和借鉴。     

中共中央政治局常务委员会召开会议 分析国内外新冠肺炎疫情防控和经济运行形势 研究部署落实常态化疫情防控举措全面推进复工复产工作 中共中央总书记习近平主持会议

新华社北京4月8日电中共中央政治局常务委员会4月8日召开会议,听取新冠肺炎疫情防控工作和全国复工复产情况调研汇报,分析国内外疫情防控和经济运行形势,研究部署落实常态化疫情防控举措、全面推进复工复产工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。