坚持齐抓共管 做好信访工作

河北省唐山市民政局在民政信访工作中，立足齐抓共管，取得很好效果。他们的主要做法是：一是领导值班处理来信来访。局领导除按工作分工分别负责抓好各类民政对象的信访工作外，每周轮流值班接待和处理群众来信来访，节假日和敏感时期，局领导轮流带班值班，亲自向市有关部门汇报情况，及时解决群众的上访问题。从1992年至今，局领导批阅群众来信564件，接待来访92人次，占来信来访总数的40％。二是健全机构专人抓。市、县两级民政部门设有信访机构，明确了专兼职工作人员及分管领导。全市民政系统初步形成上下一条线，通达顺畅的信访工作…     

民政信访老户产生的原因及对策

民政信访老户是民政信访工作的一部分，切实做好他们的工作，对于维护社会稳定，密切党群、干群关系。促进经济与社会协调发展都有着极其重要的作用。一、产生形成的原因民政信访老户产生形成的原因是多方面的，既有信访老户自身的主观因素，也有受社会影响的客观因素。主观因素：1、信访者要求过高。由于信访户政策观念和法纪观念淡薄，对e己所反映的问题，不用党的政策和有关规定来衡量，而是单纯从自身利益出发，提出一些不切实际的要求，对处理结果的期望值太高。一旦问题解决达不到自己满意的结果，便到处信访，反复上访。2、一些信访…     

秘书工作者必须练好信访“四功”

秘书工作者必须练好信访“四功”袁小虎《辞海》对“秘书”一条是这样解释的：协助领导综合情况，研究对策，密切各方面工作联系，办理文书档案，人民米信来访以及其他日常行政事务和交办事项的工作人员。从这一定义可知，处理人民来信来访是做好秘书工作的一个重要方面。...     

透过“窗口”看民政

信访──作为人民政府为人民群众敞开的一扇窗口,它不仅仅是来信来访的接待室,而且是政府体察民情、联系群众的桥梁和纽带,也是政府决策部门倾听基层呼声,获取反馈信息以便作出科学决策的重要渠道。1998是我国各项改革全面深化和攻坚的一年,各种深层次的矛盾和问题开始"浮出水面"。而这些矛盾和问题都在信访这个窗口得到了最直接、最集中的反映。从民政部信访办这个窗口看,1998年,群众来信来访数量不断增加,特别是集体上访增势较猛。为此,民政信访工作得到了国务委员司马义·艾买提的关注,也得到了民政部领导的高度重视为了进一步…     

成武县民政局推行信访工作规范

山东省成武县民政局积极推行一信一清、一访一清的上访答复制度,严格依法处理信访问题,推行工作规范。一、认真执行民政信访工作十项规章制度一是处理来信来访程序化。处理来信必须做到收集、阅读、登记、办理、复信、立案、催办、结案。     

领导要把信访工作抓在手上

信访是多种社会成员参与的社会活动，也是体积社会成员间某些权利义务关系的政治活动，他所体部的不全是个人对某种权利的要求，而是信访者对社会某种现象的观察、思考及改革现状，促进社会发展的愿望和参与行为。领导者的责任，正是需要通过信访这种特殊途径。了解群众的呼声，帮助和引导信访者摆职个人的局限性，增强社会的责任感和使命感，从而提高信访有效率。湖北省麻城市民政局五年来受理来信来访198：件（人次），其中局长亲自办理816件，其余的也件件有回音，事事有着落。结果是群众很满意，既无赴省赴京上访者，也无集体上访事件。…     

浅谈越级信访的成因及解决途径

信访工作也是一门科学,它是社会科学的一部分。它从产生、发展到现在已形成了一套独特的理论。但是,近年来,随着反腐败斗争的不断深入,广大职工群众来信来访数量逐年增多,为执纪办案提供了大量线索。为了适应形势发展的需要,仍应该进一步加强对信访的规律和特点的探讨,特别是我们在接待来信来访工作过程中,群众的越级信访所占比重较大,干扰了正常的信访管理秩序,增加了信件的转递环节,加大了信访部门的工作量,耗费了各级领导的许多精力,以致于影响了正常的工作。为此,加深对越级信访问题的探讨和研究,分析造成越级信访的成因及解决的途径,找…     

他山之石

安徽:人大信访办理力争“四个100%”《安徽省人大常委会办公厅向各市人大常委会交办信访事项暂行办法》由省人大常委会主任会议通过后,已于5月1日起施行。《办法》提出了落实和实现“四个100%”的工作目标:所有来信来访,件件登记,随时可查;所有来信来访,都要有人拆阅,有人接访进行分析归类;所有来信来访,都要交办,都要把办理责任落实到单位、个人;所有来信来访,件件要有回音。     

情理交融化春雨 倾注真情架心桥——记市劳动和社会保障局信访处

两间普普通通的平房，四张普普通通的办公桌，天津市劳动和社会保障局信访处党支部，正是在普普通通的工作中，努力发挥思想政治工作作用，把党和政府对职工群众的关怀化作火一样的热情洒向成千上万的劳动者。近3年来，全处共接待群众来信来访来电38500余件，集体来访158批，调查处理疑难信访案件490件，     

实现公安信访工作法制化的若干思考

随着改革开放的不断深入,社会深层次矛盾进一步凸现,公安机关受理的来信来访案件大量增加。在公安机关的信访工作中,“不法性”问题较普遍存在,具体表现在:一、来信来访程序不合规范。二、信访处理缺乏透明度。三、访与被访人的权利和义务不明确。要从六个方面来实现公安信访工作的法制化:一、加强宣传教育,引导群众依法上访。二、坚持严格执法,依法处理信访案件。三、惩处违法上访,依法规范信访秩序。四、创新运作机制,着力解决涉法信访。五、完善立法体系,健全信访法律法规。六、畅通监督渠道,提高依法行政效能。     

淄博市召开全市人大信访工作表彰会

4月5日,淄博市人大常委会召开全市人大信访工作表彰会,会议总结了人大信访工作的经验,布署了新一年的信访工作任务。淄博市各级人大常委会,积极发挥人大信访联系人民群众、倾听人民呼声的窗口作用,认真履行职责。3年来,市及区县人大常委会共受理群众来信来访9983件(人次),市人大常委会领导阅批群众来信、接待群众来访1500件(人次),使一些热点、难点问题和长期处理不了的信访积案得到了妥善处理。各区县人大常委会还加强了人大信访网络建     

当前人大信访工作的主要特点及应对措施

人大信访工作是人大工作的重要内容,是人大及其常委会联系人民群众的一条重要渠道。随着社会主义市场经济体制的建立和人民群众民主法制意识的不断增强,人大信访工作不仅显得越来越重要,而且其任务也越来越艰巨和复杂。从当前信访工作的趋势来看,主要呈现三个特点。一是量大面广,信访总量呈逐年上升趋势。地方人大的来信来访涉及社会各界的方方面面,尽管各级各部门都有信访工作机构和人员,但到人大的来信来访依然越来越多,仅荆州市人大就从2001年的2150件(次)上升到2003年2780件(次)。二是情况复杂,涉法信访日益增多。反映的问题,既有带普遍性的问题,更多的     

万州着力解决信访突出问题

万州区政府每月召开一次区长办公会，专题研究信访工作，解决人民群众来信来访反映的突出问题。建立区长接待日制度，由区长、副区长轮流参与信访接待。建立律师参与信访接待制度，由律师有针对性地引导部分信访者通过司法渠道解决信访问题。全面排查信访积件，按照市委、市政府“四个一批”要求，逐项落实责任单位和责任人；在今年春     

公安信访工作法治化的路径

正一、问题的提出信访制度是具有中国特色的社会主义社会纠纷解决机制。长期经验表明,公安信访工作在实现群众诉求、维护社会稳定、促进社会和谐等方面发挥着不可替代的重要作用。早在1949年8月,中共中央就正式成立了中央书记处政治秘书室,负责处理群众来信来访。由于新中国成立初期来信来访量大,随后,中央人民政府委员会办公厅、中央人民政府政务院秘书厅、总理办公室、全国人大委员会办公厅设置了人民来访接待室。1954年以来,全国自上而下逐步建立了信     

《行政区域界限档案管理办法》解读

行政区域界线档案（以下简称“界线档案”）是在行政区域界线（以下简称“界线”）勘定和管理过程中形成的与界线的位置、走向、名称等密切相关，具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子等不同形式和载体的文件材料。它属于民政专业档案范畴，是加强界线管理，处理边界纠纷，维护边界地区稳定的重要依据，是勘界和管界成果的重要载体。     

做好信访工作的思考

受理人民群众来信来访是国家权力机关的一项重要职责和经常性工作。随着社会利益格局的调整和民主法制进程的加快，人大的信访量特别是涉法涉诉信访数量明显上升，任务日益繁重。仅2007年以来，河东区人大常委会就处理人民群众来信来访318件，其中涉法涉诉类227件，     

浅谈土地信访问题

土地信访是土地管理事业中的重要组成部分。近年来，各级党委、政府、土地行政主管部门均十分重视土地信访工作，并摆上了一定的重要位置，加大工作力度，收到了良好的效果，促进了社会的稳定，民族的团结。但从目前的情况看，群众信访数量居高不下的态势依然存在，在一定程度上影响了社会秩序，妨碍了土地基本国策的顺利贯彻执行。土地信访也同其它事物一样，不是永恒的，而是随着社会历史的发展而不断发生量变和质变，在不同的时期，呈现出不同的新特点。从接待的群众来信来访看，综合起来主要表现出七大特点，即：信访数量有所增加；信访问题难度增大；集体上访、群众联名上访案件增多；依法用地、管地，依法行政呼声强烈；切实保护耕地的保护意识明显增强；越级上访时有发生；多头信访突出。从土地信访内容看，反映的主要问题相对集中于未批就占，少批多占，土地宅基地纠纷，非法交易，违规建筑(违反集镇、村庄、道路规划建筑)五个方面。究其成因是：(1)人们对依法用地的法制意识还不够强，认为只要是自己的承包地、宅基地就能任意处置，置国家法律、法规于不顾；(2)随着人多地少矛盾的尖锐，土地纠纷时有发生，当事人双方寸土必争；(3)大部份城乡居民对如何依法获得土地使用权，在细节方...     

多渠道搞好县乡两级信访工作

笔者从新平县下大力气抓信访的实践出发，认为应从几个方面抓好县乡两级信访工作。──建立书记、县长、法院院长、检察长等接待日制度，切实为群众解决重要的实际问题。──建立县级五大机关联席信访制度和巩固完善县、乡、村三级信访网络，可由县委办公室牵头，规定每月某日定期为县委、人大、政府、政协和纪委监察五大机关办公室信访专职干部联席会议日，定期共同学习有关法律、法规和各种信访知识，互通来信来访情况，互相配合、协助处理情况复杂、难度大、影响面广。人民群众普遍关注的棘手信访案件和问题，并通过信息、广播、电视等及…     

涉检信访问题初探

信访制度在中国历史上源远流长, 自先秦时的"谏言"起萌芽,至唐朝发展相对完备,至清朝"京控"发展至成熟. 而在现代,1971 年,《红旗》 杂志刊登《必须重视人民来信来访》一文,第一次公开把人民来信来访称为"信访". [1]从此,"信访"成为了一个有特定社会内涵并且被社会认可的专用术语. 信访是公民为维护个人或公共利益采取的有针对性的诉求活动,是公民参政议政意识的体现,是公民权利意识和民主意识在社会生活中的具体表达方式, 有利于国家机关及时掌握社情民意,化解矛盾冲突.涉检信访工作是检察工作的重要组成部分, 伴随着检察机关的建立、变迁、发展而不断演进,在不断的演进过程中,涉检信访处置中的问题也不断凸显.本文拟从涉检信访的沿革入手,厘清涉检信访之含义,分析涉检信访处置中的问题及改革方向.     

试论我国的信访制度改革

信访是处理人民来信和接待人民来访的简称，是中国共产党创造的一种特殊的人权救济方式和制度。它经历了“革命信访”、“动员信访、”“拨乱反正信访”、“安定团结信访”、“维护稳定信访”多个演变阶段。目前我国的信访制度已经进入到了“法制信访”的阶段。不断增多的大规模的越级、重复信访、集体上访“洪峰”，成为了影响社会稳定的重要因素和社会各方关注的焦点。研究和改进我国的信访制度，使信访工作适应新的形势需要，是各级信访工作者面临的重大课题。本文侧重以信访制度的改革进行探讨。