古代的救灾机制

中国地域辽阔，南北东西自然条件相差悬殊。历史上，灾害频仍。据《中国救荒史》一书统计，仅明清两朝灾害记录就达2100余次，平均每年就有两次以上。古时各朝代政府为了减轻自然灾害带来的负面影响，在灾前预防、灾中救助以及灾后补救等各方面都采取了相应的措施。     

群众利益无小事——卢氏县灾后重建工作纪略

2010年7月24日．卢氏县发生特大洪水灾害,导致全县19个乡（镇）、248个行政村受灾,涉及人口15．9万人,占总人口的43％,全县直接经济损失12．96亿元。灾情发生后,省委书记卢展工、省长郭庚茂对灾后重建工作高度重视,多次作出重要指示,安排部署,要求入冬前解决好受灾群众住房问题。     

挺胸的意义

6000万——中国每年有近6000万以上的灾民需要救济，另外还有1．4亿60岁以上的老人需要社会提供帮助。民政部部长李学举在日前召开的首届中华慈善大会上这样说。他指出，中国每年有2200多万城市低收入人口享受低保，有7500多万农村绝对贫困人口和低收入人口需要救助。另外有6000万残疾人需要社会提供帮助。为了保障这些困难群体和特殊群体的基本生活权益，仅靠政府的努力是远远不够的。李学举说：“慈善事业是动员社会力量参与社会救助的重要载体，是中国社会保障体系的重要组成部分。”     

99％的企业未参与捐赠

在首届中华慈善大会分论坛上,一份慈善组织的公益调查显示,中美人均慈善捐款相差7300多倍,而中国每年有近6000万以上的灾民需要救济,有2200多万城市低收入人口享受低保,有7500多万农村绝对贫困人口和低收入人口需要救助。另外,还有6000万残疾人和1．4亿60岁以上的老人需要社会提供帮助。     

风险社会下的自然灾害救助制度研究

依据西方理论,当下世界处于风险社会,风险包括自然灾害风险和人类自身所制造的各类风险,而自然灾害风险是人类面临的严重危险,我国是自然灾害频发国家之一,因此,灾后救助制度的研究是一项具有现实意义的课题。在总结传统社会灾后救助经验并考察现有救助法律的基础上,本文将给出一些操作性的建议。     

中国单身人口已近两亿

正国家民政局数据显示,中国单身男女人数已近2亿,主动选择单身的"单女"明显增多。独居人口从1990年的6%上升到2013年的14.6%,如今有超过5800万人一个人生活。这一趋势并非中国大陆独有。台湾媒体报道,2012年台湾15岁以上的单身人口为939万人,占总人口约42%;日本国立社会保障和人口问题研究所预     

防灾减灾助力脱贫攻坚

正2013年以来,贵州省减灾委、省民政厅先后35次启动灾害预警响应、28次启动救灾应急响应,下拨中央补助和省级安排自然灾害生活补助资金35.12亿元,各级调拨生活类救灾物资价值超过2.25亿元,紧急转移安置受灾群众164.37万人次。因灾致贫、因灾返贫问题一直都是脱贫攻坚道路上的一大阻碍。地处西南山区的贵州省地质、天气情况复杂,许多地区都是自然灾害多发地。据统计,2013年以来,全省累计5324万人次受灾,因灾直接经济损失644.56亿元。贵州省减灾委、     

人口老龄化背景下的“银发经济”探析

一、人口老龄化与“银发经济” 所谓人口老龄化是指一个国家或地区60岁以上的老年人口达到10％或65岁以上的老年人口达到7％。早在1999年．中国60岁以上的老年人口已达到总人口的10％．进入到老龄化社会。而最新数据显示：2010年中国60岁及以上老年人口已达1．7765亿．占总人口的比重达13．26％。整个21世纪上半叶,     

推进长吉图一体化的路径分析

城市间一体化是城市体系发展、区域经济一体化的重要方面。我省提出了到2015年和2020年,分别实现延龙图一体化和长吉一体化的目标。一、长吉一体化取得进展长吉一体化是长吉图开发开放的腹地支撑和核心部位。长吉一体化区域面积约1．4万平方公里，占全省总面积的7．5％；区域内人口约663万人，其中非农业人口约416万人，城镇化率为63％。到2020年，长吉一体化区域城镇人口达到700万以上，城镇化率达到80％以上，对全省城镇化贡献率达到70％以上。     

中国单身人口已近两亿

正据第44期的《中国新闻周刊》报道,国家民政局数据显示,中国单身男女人数已近2亿,主动选择单身的"单女"明显增多。独居人口从1990年的6%上升到2013年的14.6%,如今有超过5800万人一个人生活。这—趋势并非中国大陆独有。台湾媒体报道,2012年台湾15岁以上的单身人口为939万人,占总人口约42%,日本国立社会保障和人口问题研究所预测,到2030年,日本的终身未婚男性比例将     

我国人口老龄化带来的社会经济问题

按照联合国公布的标准,一个国家60岁以上老年人口占总人口的10％或65岁以上老年人口占总人口的7％便进入老年型国家。我国1982年第三次全国人口普查时已有60岁以上人口7664万,占总人口的7.7％,现在老年人口又增到9100多万,占总人口的8.1％。据预测,2000年,我国60岁以上人口将达1.3亿,占总人口比重为10.5％,2025年将达2.8亿,所占比重为19.4％;2025—2050年,老年人口比重将为25％。老年人口的迅速增长,必将对社会经济奋力面产生巨大影响。     

中央高度重视农民增收问题

2003年中国农业的增加值为17247亿元，比上年增长2．5％。农业增加值约占国内生产总值(116694．亿元)的14．8％。由于播种面积减少4．3％和自然灾害比较严重等原因，粮食总产量为8613亿斤，比上年减少528亿斤，减产的幅度约为5．8％。乡镇企业继续发展，增加值约为36600亿元，比上年增长13％。     

因气象灾害每年损失GDP1％-3％

近20年来,我国平均每年因各种气象灾害造成的农作物受灾面积达4800多万公顷,造成人员死亡4400多人,直接经济损失达1800多亿元,受重大气象灾害影响的人口达4亿人次,造成的经济损失相当于国内生产总值的1％-3％。     

建设生态文明 科学重建家园

今年年初发生在我国南方地区的低温雨雪冰冻自然灾害，波及黔、湘、桂等12个省市区，其灾害之大、影响之深、面积之广，为我国南方有气象记录以来最为严重的冰雪灾害。黔东南州作为贵州受灾最重地区之一，遭受灾害的人口达全州总人口的87％，受灾面积为100％，直接经济损失为52．83亿元，占全省的30．6％。     

暴雨洪灾袭击重庆 近200万人受灾

7月8日以来，重庆中西部、东南部及东北部大部分地区遭受强降雨袭击，截至7月13日，全市共计27个区县、近200万人受灾，因灾死亡18人、失踪三人，紧急转移人口近11万人。灾害发生后，     

印度洋海啸呼唤建立全球特大灾害预警应急体系

2004年12月26日发生的印度洋特大地震海啸灾害,先后殃及十余个国家,死亡约30万人,成为继1970年孟加拉热带风暴、1976年7月中国唐山大地震之后,近50年来世界第三大自然灾害,受到世界各国的广泛关注。同时,印度洋海啸带来的巨大灾难,也向世界再次敲响警钟,呼唤进一步加强国际合作,尽快建立全球特大灾害预警应急体系,有效地预防和应对跨国家、跨地区的重大自然灾害,降低灾害带来的损失。缺乏海啸预警使灾区损失惨重2004年12月26日07时58分55.2秒(当地时间,北京时间为08时58分55.2秒),印度尼西亚苏门答腊岛西北近海发生8.7级强烈地震(另有报道为…     

“老人”危机

根据联合国科教文组织制定的标准，当一国60岁（含60岁）以上的人口占总人口比例达到10％时，便意味着该国步人老龄化社会行列。按此标准，中国于10年前便已成为“老年型国家”。2000年，中国第五次人口普查结果显示，中国60岁（含60岁）以上的人口达到1．3亿。占总人口的10．46％。截至2009年底，这两个数字分别增长至1．67亿和12．5％。     

现代社会保障制度:你离我是近还是远

中国曾以实现国民的温饱生活而享誉国际社会! 自新中国建立伊始,年轻的人民政府就着手制定和实施社会福利和生活保障计划,如工伤医疗、养老保险、灾害救助以及军烈属优抚等。中国以占世界7.8％的耕地养育着占世界22％的人口,这一成就令世人瞩目! 曾几何时,我们在外无援助、内乏财力的情况下,战胜了无数次自然灾害,安置了数千万受灾户;曾几何时,我们克服了厂矿企业和国家机关的资金困难,保证了数以千万计退休人员的养老保险;曾几何时,国家投入数百     

加强我国农村公共产品投资的基本思路

中国是一个农村人口占大多数的发展中国家。在全国13．0756亿人口中（至2005年），农村人口仍有74544万，约占总人口的57.01％；33970万劳动力从事农业生产，占全社会从业人员总数的44．8％。全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。农村的繁荣、农业的发展和农民生活水平的提高都离不开公共产品的供给。     

中国－东盟自由贸易区启动

2010年1月1日,中国—东盟自由贸易区如期建成。 中国-东盟自由贸易区覆盖面积达1400万平方公里,惠及19亿人口,整个自由贸易区的国内生产总值达6万亿美元,贸易总额达4．5万亿美元,是世界上人口最多的自贸区。自今年1月1日起,中国和东盟六个老成员国（即文莱、菲律宾、印尼、马来西亚、泰国和新加坡）之间,有90％约7000种产品接近零关税,中国对东盟的平均关税从9．8％降到0．1％;