欧盟以"规范性力量"介入南海问题及其影响

作为冷战后国际舞台上一个独特的超国家行为体,欧盟满怀信心地向世界推广自己的成功经验和"欧盟规范",并试图发展在海洋事务中的规范领导作用,借此提升自身在国际海洋安全事务中的影响力。当前,欧盟对南海局势的关注度明显上升,"欧盟规范"与"欧盟模式"成为影响南海问题发展不可忽视的新外部因素。欧盟秉持的"规范性力量"能够为其南海政策的内在逻辑和路径提供较好的解释及评估视角。但欧盟在南海问题上"规范性力量"政策的有效性与合法性也面临诸多缺陷与挑战,尤其是欧盟各国对华的不同政策立场及利益需求,导致欧盟的南海政策难以发挥较大影响力。     

欧盟战略态势评估

本文从经济、社会、安全、外交等方面对欧盟当前的战略态势进行了较为全面的分析和评估。本文认为,尽管欧盟及其各成员国一直在努力进行改革和调整,并取得一定成效,但欧盟仍处于战略困境之中,如经济和社会发展面临艰巨挑战,一体化未能走出低谷,能源安全及恐怖主义等各种非传统安全问题日益突出等,这对欧盟外交战略包括对华战略产生了较大影响。     

欧盟公共外交评析

欧盟公共外交源于欧盟共同外交和安全政策(CFSP)发展的需要.它以"信息与沟通"为主题,以全球热点事件、文化、学术和教育交流、对外援助以及基金资助为手段,极大地充实了欧盟对外政策,增进了世界其他国家和地区民众对欧盟理念和价值观的认同,改善了欧盟同邻国的关系,并逐渐成为欧盟预防危机的有效机制.但是,欧盟公共外交在实施过程中仍有不少问题,欧盟内部机制缺失以及各成员国话语分权,导致欧盟公共外交活动存在分散和不连贯现象,且整体协调难度大,广度和深度明显不足.     

俄罗斯与欧盟关系的机制构建及前景

冷战结束后,俄罗斯和欧盟都面临着艰难的内部转型和对外关系的重建问题.在这一进程中,俄罗斯与欧盟关系的发展无论对于后冷战时期欧洲格局的重建,还是对于俄罗斯国内的转型和欧盟的深化与扩大,在很大程度上都具有决定意义.自独立以来,相对于同其他大国及地区的关系,俄罗斯与欧盟关系的发展可以说是较为稳定和深入的.而这种积极态势的出现,与俄欧在地缘、经济、政治和安全等领域的相互依赖的基础上所形成的机制构建有很大的关联性.     

欧盟介入南海问题:路径、动因与前景

近几年来,欧盟对南海局势的关注明显上升,愈来愈成为影响南海问题发展不可忽视的新外部因素.欧盟主要通过三种路径介入南海问题:一是积极倡导多边主义,发表外交政策声明以示关切;二是以国际法为依托,在菲律宾南海仲裁案问题上向中国施压;三是加强与南海声索国的武器售买关系,谋求扩大地区影响力.欧盟之所以介入南海问题,主要是由其在亚太地区的经济和安全利益所决定,源于其海洋安全战略转型的需要,同时也受到美国“亚太再平衡”战略的压力和带动.未来,欧盟的南海政策对中国解决海洋争端的影响不容忽视,中国应加强对欧盟南海政策动向的关注.     

关于欧盟外交政策的几个问题

欧盟外交政策是欧盟研究中的重要课题。但由于欧盟的特殊性,这一问题比较复杂,因此它也是一个研究难题。本文认为,欧盟外交政策不仅包括人们经常所说的“共同外交与安全政策”,还应包括其共同对外贸易、援助以及扩大等政策。欧盟的国际战略地位取决于其对地区和国际的影响力,以及其成员国能够在多大程度上一致对外。尽管欧盟国家致力于外交协调和趋同,并取得了进展,但将外交和防务权力上交给设在布鲁塞尔的超国家机构的想法在很长时间内不会成为现实。这意味着欧盟将继续以不完全或不平衡的“一极”活跃在国际舞台上。     

欧盟天然气供应安全困境及其对策

获得稳定的天然气供应是近年欧盟能源安全政策的重点之一.欧盟天然气资源相对匮乏及内部需求不断增长趋势导致其对外依赖增加,而过于集中的进口来源和较为单一的运输线路对欧盟天然气供应安全构成严峻挑战.为此,欧盟近期制定了一系列应对政策和措施.从长远看,欧盟能源安全战略和政策将对天然气供应安全产生积极影响,但在中短期内,欧盟无法根本解决供需失衡、对外高度依赖的结构性问题,欧盟天然气供应安全的前景不容乐观.     

欧盟衰落问题辨析

近年来,欧盟危机叠加,问题丛生,行动力下降,衰落趋势渐显.种种衰落迹象中,三个主要问题值得关注.一是倒退风险增大.欧盟近年来遭受重重危机,很大程度上是其几十年来持续深化、扩大后反作用力的集中爆发,而欧盟作为一个主权国家联合体,难以应对危机,倒退、解体风险将长期存在.二是经济活力匮乏.欧盟目前的问题和危机,包括社会的激进化、穆斯林融合难、极右势力兴起、恐怖主义威胁增大、难民潮、甚至乌克兰危机等等,都与其经济低迷、缺乏活力密切相关.三是国际地位下滑.无论从欧盟所面临问题和危机的复杂性、严重性,还是从欧盟危机应对的表现看,欧盟国际形象和影响力受损都不是短期或暂时现象,而是长期性问题.欧盟的衰落趋势虽难以逆转,但仍主要是相对而言,且这一进程是渐进的、缓慢的,欧盟当前是、未来也仍将是一支重要的全球性力量.     

欧盟安全与防务议程的自主性进展北大核心

欧盟框架下的安全与防务议程正朝着实质性的战略自主方向显著推进。在近年防务实践中,欧盟的安全主体身份在联盟内外都呈强化之势;其防务职能定位在安全化逻辑下内向化扩展;经济化和产业化成为共同防务新路径;共同防务实践中超政府主义趋向得到加强。欧盟短期内能够取得这些重要进展,主要缘于既有的共同安全与防务政策框架无法满足战略自主的紧迫性需求,战略反思进程在实践中得到落实。欧盟安全与防务议程的自主性进展是对既有框架的超越,它具有过程隐性,发展前景将具有更加突出的两面性,即联盟内部在共同防务上所谓一体化与次区域化嵌套交织,对外安全关系上同北约、美国的竞争与合作并行。     

中东欧国家在欧盟中的地位和作为

从理论上看,欧盟机构运作机制赋予中东欧国家参与欧盟政策制定和实施的权力。但在实践中,中东欧国家因国力弱小很难成为欧盟的主导。尽管如此,中东欧国家、特别是在面积和人口上堪称欧盟大国的波兰,仍在欧盟深化与扩大、欧盟对外关系和中期预算谈判方面有所作为。斯洛文尼亚、捷克、匈牙利、波兰、立陶宛还通过担任欧盟轮值主席国,推动它们所关注的议程,扩大在欧盟的影响力。