戊戌维新制宪思想及其经济架构

在近代中国．戊戌维新派在仿照西方构建自己的制宪思想同时，还从理论上营造了一个近代工业化的经济依托．希冀其制宪主张付诸实施。但是被移植变异的西方政治、经济文化因找不到与当时中国社会整合的契点。最终导致其近代政治经济理念以悲剧结束。     

改革以来中国社会政治生态分析

社会政治生态指政治系统中的诸要素在运行和互动中所形成和显示出来的整体状态.公共权力是政治系统的核心要素,公共权力的运行模式和配置结构对于政治生态的形成具有决定性影响,就此而言,中国社会政治生态表现为权力主导下的渐进改革.渐进改革在历史行进中所展示出来的是国家释权与社会增权的一般过程,在这一过程中逐渐形成的国家与社会的互促型均衡结构构成了改革以来中国社会政治生态的内在规定性.     

美国革命制宪时期对行政权认识的思想转变及原因

从美国政治思想史的发展历程来看,美国人民对行政权的认识有着极为深刻的转变。在北美殖民地时期,处于权力对自由威胁的恐惧,北美殖民地人士普遍对行政权采取不信任的态度,《邦联条例》的制定反映了各州政府对中央政府和行政权力的畏惧。革命胜利后,一个弱势的、纯立法的国家政府所产生的问题日益暴露出来。在制宪会议上,美国政治精英们赋予对行政权力以"有限信任"。人性复杂说、"分权与制衡"原则、"共和主义"和"好政府"理论共同构成了制宪时期美国政治精英们对重新理解行政权的理念基础,而这也构成了美国总统权力中心地位形成的理念渊源。     

三十年基层民主建设的珍贵记录和完整解析——读《四川基层民主建设研究报告》

社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主。人民当家作主不仅意味着人民通过自己选举出来的代表,组成国家权力机关,统一行使国家权力、管理国家事务;而且,还要在广泛的社会生活中实行民主,由人民群众依法直接行使民主权利,管理经济、文化、社会等各项事务。由于种种原因.所致,后者一直是我国民主政治发展的一个"短板"。真正做到人民当家作主,就需要以上两个领域相辅相成,才能完整地构筑起社会主义民主政治制度。     

论人民监督员制度的法理基础

实行人民监督员制度是检察机关自觉接受社会监督、确保依法行使侦查权的一项重要改革措施,具有坚实的法理基础。它体现了政治民主,有助于执政党在职务犯罪侦查程序中更好地代表和实现国家和人民的根本利益;有利于惩治和预防职务犯罪,在制度上提高执政党拒腐防变的能力和执政能力;有利于预防和纠正检察机关滥用侦查权,强化职务犯罪侦查程序中的人权保障,是对“人权入宪”的进一步落实;有利于增强司法权威和民众对司法的信赖,加大普法教育宣传。因此,这是中国检察制度的创新之举。     

和谐指向下的人权入宪之解析

人权入宪更多的是针对国家而言,辨析的是公权力和私权利之间的关系,对和谐社会的构建具有重要意义.人权入宪对以往存在的不适应构建和谐社会的“地方性知识”进行清扫,是将“以人为本”法治化的一种表达.人权入宪将构建和谐社会的目标以及任务进行总体布局与深度考量,将法治社会的核心价值彰显.在国家价值观上树立了一个可以与最大范围内的世界各国进行协商、对话和交流的概念性平台,使得中国加入各种人权国际公约有了明确的宪法依据,在和谐世界的创造与本国人权保护之间,寻找着内在合力的关联.     

强化国家能力与规范国家权力:现代国家构建的双重使命

现代国家构建应纳入到国家与社会的关系视角中去考察.从国家——社会的向度看,国家应当具备有效控制社会的能力,以维持秩序并提供和平与安全;从社会——国家的向度看,为了保障社会中公民和各社会群体的权利和利益,国家权力应当受到规范.所以,强化国家能力与规范国家权力是现代国家构建的双重使命.强化国家能力就是强化国家的强制能力、监管能力、合法化能力、汲取能力与供给能力;规范国家权力一要使人民掌握国家权力,即实行民主政治,二要使国家权力受到限制,使其在划定的权力边界内依 法行使.     

民本思想的现代意义——对政府与人民政治地位的审视

民本思想是中国古代思想家提出的一种以“民”为立国之本的政治思想,是相对于君本而言的,主要表现为重民、贵民、安民等,目的是为维护和巩固君主的统治.近代民主思想源于社会契约论:国家的权力源自人民的让渡,政府所行使的是人民的权力,主权在民.在社会主义市场经济环境下,我国政治文明建设深受近代民主思想的影响,对传统文化中的积极因素加以吸收和改良,有利于促进政府与人民政治地位平等,促进社会的稳定发展.     

将人民带回中国政治研究北大核心

当代中国政治中的人民不同于西方国家中的人民,它是在中国共产党与广大群众结合在一起的基础上形成的整体性质的政治实体。中国共产党和广大群众是人民的基本要素,人民是群众的伟大力量得到展现的基础上,由中国共产党借助系统化的政治过程塑造出来的。将广大群众塑造成人民是中国共产党的政治使命和中国近现代必须解决的历史任务。人民是根据时代变化而演化得富于活力的政治实体,人民的演化既体现为构成人民的社会力量的调整,又体现为人民内部的支撑结构由单一结构发展为多重结构进而重叠成为复合体。人民是决定当代中国政治的根本力量,中国政治学必须将人民带回研究议程的中心,构建人民政治研究范式。人民政治围绕着人民与政治之间关系的重构已经形成多个解释政治的维度,为人民创造美好生活从而实现人的全面发展是其中的根本。     

中国的精英决策模式及发展趋势

概述了西方精英模式的基本观点,论述了中国公共决策模式为精英模式的理论依据与现实依据,分析了改革开放前中国精英决策模式的构成是政治权力精英主导的决策模式,具体表现为政治权力精英与一般政治精英的合作决策模式。阐述了改革开放后中国精英决策模式演变的过程,指出随着社会精英的崛起,中国精英决策模式逐渐向政治精英与知识精英、经济精英合作的模式演变。并从多角度比较分析了中国精英决策模式与西方国家精英决策模式的区别:指出我国的精英构成、社会精英的实际政治地位与西方国家的精英构成及社会精英的实际政治地位存在差异;我国精英决策不只代表精英的观点,也反映人民的声音;我国的经济精英影响政策的能力远逊于西方国家的经济精英;我国政治精英与知识精英的合作决策不同于西方国家的精英合作决策。分析了中国精英决策模式的优缺点,指出了中国决策模式的发展趋势是精英决策与大众民主的调和。     

公民参与权及其保障思路

在我国,人民是国家的主人和国家政治生活的主体,人民行使政治参与权具体表现为民主选举(选举权)、民主决策与民主管理(政治自由)、民主监督(监督权)等。当前,影响公民政治参与的因素包括:参与的制度化和法治化程度,政府作用的发挥程度,社会组织的发育程度,政治参与的层次性状况,公民的参与意识。保障公民参与权,应当培养公民的参与意识,提高公民行使权利的能力,完善已有的参与途径等。     

对抗式辩论原则与法官释明权之间的冲突及其解决对策

大陆法系和英美法系国家民事诉讼纠纷解决模式分别表现为职权主义和当事人主义诉讼模式。当事人主义模式更多地体现对抗辩论，而职权主义模式要求法官在民事诉讼审理过程中行使释明权。对抗式辩论原则的实现与法官行使释明权之间存在着一定程度的冲突。对此，应加强律师代理民事诉讼纠纷，限制法官行使释明权的范围，使民事诉讼向当事人主义诉讼模式转变，实现对抗式辩论原则与法官释明权之间的良性互动。     

民主政治:实现权力制约的根本途径

正尽管对权力的制约有不少模式和途径,但是,追根溯源,权力制约的根基,还在于民主政治。民主政治包含了权力制约的基本理念和制度。公共权力所有者与行使者分离的内在矛盾,决定了权力所有者应该对权力行使者进行制约。只有通过民主政治建设,才能从根本上实现对权力的制约。一、民主政治包含了权力制约的基本理念民主政治并不是像西方所说的那样,它的实质应是"多数人统治"的政治或"人民主权"的政治,其精神就是主权在民,就是由人民来决定国家事务或公共事务。当人民能够真正决定国家事务或公共事务的时候,既表明民主政治     

我们需要什么样的自由、平等与政府——孙中山的哲学追问与反思

集体自由与国家自由优先于个人自由,起点平等与结果平等并重才是真平等,建立人民有权、政府有能的良善政治,是孙中山在哲学层面审视、反思中国问题与独特道路的理论成果。中国现代化的目标还没有实现,经济社会发展中还存在不少问题。孙中山的政治哲学,对中国特色政治发展道路的探索,具有重要理论价值。     

注重利益表达,发展民主政治

社会发展要体现人民群众的利益,顺应人民群众的基本愿望和要求,就必须充分体现人民群众的利益,反映人民群众的利益要求.人民群众在社会政治生活中的作用,是通过行使公民的政治权利来实现的,而权利行使是从公民的利益表达开始的.在我国社会主义发展过程中,研究利益表达,注重利益表达,对于加强民主政治建设,提高政治活动的水平和效能,具有十分重要意义.     

论当代中国社会分化与政治稳定形态的变迁

社会分化是社会发展的深层动力,也是政治发展的基本生态环境。1949年至今,中国社会在分化过程中经历了由政治强力整合形成的政治身份制结构到法定权利基础上的经济分层结构的转型,与此相适应,政治运行态势也经历了从集权型稳定到过渡型稳定的转变。随着现代化的进一步发展,中国社会将逐渐发展成以中间阶层为主体的现代社会结构。这一社会结构将造就一个较为成熟的市民社会,推动着民主型稳定的实现。社会分化转型从某种意义上说是国家与社会关系的两次较大规模调整。“强国家—强社会”模式是保持政治控制、社会结构分化和政治稳态化三者间平衡发展的最佳可能模式。     

提高认识、加强监督是依法行政的保证

中国共产党第十五次代表大会是世纪之交的盛会,在这次盛会上以江泽民同志为核心的党中央描绘了跨世纪的宏伟蓝图.全国各民族人民为实现跨世纪的宏伟目标,将团结一致,齐心协力,完成十五大确定的政治、经济任务,尽早实现国家强大、人民富裕.国家行政机关有效地发挥其职能,提高其工作效率,是实现跨世纪宏伟目标的重要保证.国家行政机关是国家行使管理权力的机构,国家行政机关行使管理国家的权力本身应遵循一定的规范,这种规范就是行政法.国家行政机关行使职权的活动涉及社会生活的方方面面,它包括政治生活、经济生活和其它社会生活的各个方面.随着我国法制建设的逐步完善,我国虽没有制定一部完整的行政法典,但已经相继制定了一些相应的行政单行法规,例如《税收管理暂行条例》、《工商管理条例》、《治安管理处罚条例》等.这些行政法规为行政机关依法行使行政职权提供了法律依据.与此同时,我国又相继制定了《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政处罚法》,通过这些立法保障和监督行政机关有效实施行政管理,保障公民的合法权益,控制和制约国家行政机关及工作人员滥用职权.但是我们应该看到,虽然我国颁布了一些法律和法规用以制约行政机关行使权力,而行政违法     

党的领导方式和执政方式的创新与发展

党的十六大提出了发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的政治发展目标,指出发展社会主义民主政治,最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一.这一科学论断揭示了发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的基本经验和客观规律,进而解决了在经济文化比较落后、民主观念淡薄的国家,无产阶级政党在领导人民夺取政权后如何行使国家权力、管理国家、实现和发展社会主义民主政治这一重要问题.这是对党的领导方式和执政方式的创新与发展.     

人心政治论

在社会主义的中国,因为社会主义制度的性质和中国共产党的领导,执政党和国家将全体人民的利益作为政治的最高原则来对待,从而形成了超越党派利益的使命型政党,以及由使命型政党统合并引领的人民群众高度信任与广泛认同的人心政治新形态。这种人心政治新形态,以政党组织的先进性为纽带,以人的组织性、组织的情感性和制度的生命力为核心,以持续满足人民美好生活需求的美好生活政治观为指导,通过全心全意为人民服务的使命型政党肩挑"人"与"制度"的主体理性力量的锻造,以及以"将心比心"的情感治理模式所激发的独特情感力量为特色,形成了超越委托代理制基础,融国家硬实力、软实力和信心力三者于一体的新型理论范式,这将为人类社会闯出一条基于委托信任制的集"良心+良制+良治"于一身的新型政治发展道路,进而开创超越时空、与子偕行的人心政治形态的新境界。     

以绿色执政理念推进绿色发展

中国特色社会主义绿色执政理念是中国共产党作为世界上最大的执政党遵循人类社会发展规律、中国特色社会主义建设规律、中国共产党执政规律以及人与自然和谐发展规律,从生态与政治联姻高度,着力解决人与自然关系紧张引发的生态矛盾和保障人民群众生态权益与生态安全的一种生态政治观。只有牢固确立和自觉践行绿色执政理念,才能进一步端正立党为公、执政为民的执政宗旨,为人民执好政掌好权,才能抢抓全球绿色发展的机遇,将生态文明建设当作重大政治责任和政治使命,通过推进绿色发展,建设资源节约型、环境友好型、人口均衡型和生态安全保障型社会,坚定不移地走向生态文明新时代。