权力监督为什么这样难——兼谈对监督的制度化思考

反腐败斗争的实践充分证明,自律的作用是有限的,靠个人自律来实现政治清明是不现实的。他律为主,自律为辅,用制度规范和约束行为,以他律促进自律,这是反腐败斗争必须摆正的辩证关系。     

教育·制度·监督与自律和他律

建立健全与社会主义市场经济相适应的预防和惩治腐败体系,实现党的先进性长效机制,关键是正确处理教育、制度、监督的辩证关系,充分发挥教育的基础作用、制度的保证作用和监督的关键作用.……     

和谐政治的道德建设——论由引咎辞职引发的官员道德建设问题

和谐政治的一个主要的特点是民主,而民主政治建设应该包括两个方面:一是制度建设;另一个方面就是作为权力的主体的官员道德建设。官员道德问题并不是个新问题,是个古今中外都倍受关注的问题。在古代中国奉行的是以儒家“修身、齐家、治国、平天下”为轴心的道德自律原则;在西方社会则是以制度监督为主的道德他律。2002年开始实施引咎辞职以来,一批官员相继引咎辞职,再次把官员道德建设问题置于社会关注的焦点。加强官员道德建设问题就是要坚持道德自律和道德他律的辨证统一。     

和谐政治的道德建设——论由引咎辞职引发的官员道德建设问题

和谐政治的一个主要的特点是民主,而民主政治建设应该包括两个方面一是制度建设;另一个方面就是作为权力的主体的官员道德建设.官员道德问题并不是个新问题,是个古今中外都倍受关注的问题.在古代中国奉行的是以儒家"修身、齐家、治国、平天下"为轴心的道德自律原则;在西方社会则是以制度监督为主的道德他律.2002年开始实施引咎辞职以来,一批官员相继引咎辞职,再次把官员道德建设问题置于社会关注的焦点.加强官员道德建设问题就是要坚持道德自律和道德他律的辨证统一.     

论廉政人格修养

制度规范(他律)仅仅是反腐败斗争一个方面的努力。要做好新的历史条件下的反腐败工作,让任何握有的权力的人不仅不敢腐败,也不想腐败,还必须要与公职人员的廉政人格修养(自律)结合起来,二者相辅相成,才能达到最佳效果。     

论公安大学生忠诚警魂铸造的制度支撑

公安大学生忠诚警魂的铸造是一个从他律到自律的动态转化过程。公安大学生正处于铸造忠诚警魂的萌芽时期和忠诚警魂教育的他律阶段。作为公安大学生教育的外在手段和他律形式,制度建构对于铸造公安大学生忠诚警魂的作用不容忽视。正确认识制度建构之于铸造公安大学生忠诚警魂的意蕴与价值,科学、合理地规划制度建构并督促力行,强化制度建构的教育意识、彰显制度建构的教化特性、提升制度建构的执行水准,有利于引导公安大学生在铸造忠诚警魂的过程中从他律走向自律,把外在的制度要求内化于心、外显于行。     

略论市场经济条件下的诚信建设

诚信在现代社会发展中具有重要的作用 ,人际关系的和谐 ,企业的生存和发展 ,以及市场经济的发展都离不开诚信 ,加强诚信建设势在必行 ,须注重诚信的自律与他律 ,使教育、制度、监督、奖惩等相辅相成 ,密切配合 ,并常抓不懈。     

领导干部必须严于自律

反腐败工作三项任务的第一项就是廉洁自律。自律是行为主体自觉地用制度、法律和社会公认的道德准则来规范自己的言行。这是思想政治工作特别是党风廉政建设工作的出发点和根本目的。自律所要达到的目的是要解决“不想贪”、“不愿贪”的问题，使他律、法律方面的工作大大减少。他律、法律要以自律为基础，又要以自律所产生的效果作保证。自律的基础是自觉。自觉来自严格的要求。“严”是自律的灵魂。党的十四大以来，中央对干部的廉洁自律提出了更加严格的要求，制定了引个“不准”、糖政准则》和其他各项关于严格要求的规定，同时又查处了…     

反腐倡廉新举措

在省第八次党代表会上,新一届省委就始终不渝地推进党风廉政建设和反腐败斗争,提出了坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。强化教育在反腐倡廉中的基础作用,完善和落实制度,加强对党员干部行使权力的监督。坚持用改革创新的精神研究解决反腐败工作中的深层次问题。继续完善反腐败领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,形成反腐倡廉的整体合力。对腐败分子,必须发现一个、查处一个,坚决惩处、决不姑息,用党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果,取信于全省各族人民。     

读者评刊

遵义打造反腐“防火墙”贵刊在第14期刊登了一篇名为《遵义:多措并举打造反腐“防火墙”》的文章,为我们全面展示了遵义市打击反腐败的成果。近年来,遵义市积极探索党风廉正建设的新路子,建立了一套完善的反腐保廉体系,有了这样一套坚实的体系,就像筑起了一道无形的防火墙一样。通过这道防线,使人不能腐败,提高了自身的觉悟,让人不想腐败,有效进行监督,从而,使人从本质上不敢腐败。遵义市的这一举措,努力做到了教育、制度、监督三位一体,将领导干部自律与他律、组织监督与群众监督有机的结合在一起。从而,能从源头上预防和治理腐败行为。贵…     

充分发挥家庭监督在廉政建设中的重要作用

在反腐败工作中,教育是基础,制度是保证,监督是关键。应当积极探索家庭监督的有效途径和方法,发挥家庭监督在廉政建设中的重要作用。 1．家庭监督在反腐倡廉中具有重要的地位和作用。首先,干部与家庭成员有共同利益,家庭成员愿意     

筑反腐之基 兴廉政之风

近年来，中国人民银行酒泉市中心支行把“筑反腐之基，兴廉政之风”作为推进基层央行反腐倡廉工作的重要任务，从“教育、制度、监督”三位一体入手，构建了学习教育、自律他律、监督制约相结合的反腐倡廉工作新机制。     

对几种反腐败措施的反思

反腐败工作是关系到我们党和国家前途命运的大事。我们党反腐败的决心是很大的,几乎是年年讲、月月讲、天天讲,成绩也是有目共睹的,但反腐败形势依然严峻。反腐败工作必须不断创新工作方式方法,以找到更加有效的反腐败措施。无效的反腐败措施不仅难以达到反腐败的目的,而且可能淡化反腐败的有效措施。一、廉洁能否仅仅靠“自律”?对领导干部进行廉洁自律教育,是从源头上预防和解决腐败问题的重要措施,已经在实践中取得了很好的成效。但是仅仅依靠自律,还不能根除腐败,还必须抓好查处大案要案和纠正行业不正之风等重要工作。长期以来,我们反腐败的许多政策和制度都是将“人”作为“善人”、作为好人来制定和     

谈自律与他律

眼下 ,改革开放 ,种种诱惑接踵而至。因诱惑而堕落 ,最终成为腐败者屡见不鲜 ,其危害是不言而喻的。因此 ,如何抵挡诱惑 ,防治腐败 ,很值得人们深思。笔者以为 ,抵挡诱惑 ,防治腐败 ,一靠自律 ,二靠他律。自律是行为主体的自我约束 ,强调的是内在约束力 ,具有自发性和局限性 :他律是借助外部力量对行为主体进行监督和约束 ,强调的是外力 ,具有强制性和普遍性。自律和他律都很重要 ,任何重自律轻他律 ,或重他律轻自律的想法都是偏颇的。自律能够使人从主观世界及心灵深处信奉个人生活“志行修洁” ,衣食住行“固守清俭” ,居官不骄不浮 ,一心…     

自律、他律之我见

自律、他律是加强党风廉政建设,深人开展反腐败斗争的两大重要武器,也是我们党预防腐败,惩治腐败的根本办法。领导干部的廉洁自律,是党风廉政建设的关键。这是因为内因是变化的根据,外因是变化的条件,外因通过内因而起作用。从现实大量的事例、案例来看,一些表现较好的年轻干部上台不久,由于不能自律,很快中箭落马,出现了腐败年轻化的倾向。一些工作多年对党有贡献的高中级干部,因为不能自律,晚节不保,出现“五九”现象或“夕阳黑”的现象,一失足成千古恨。同时也说明,搞好党风廉政建设和反腐败斗争,只靠自律的手段是不够的…     

新时期党政干部道德建设的有效途径研究

道德自律和他律是两种不同的道德建设手段和途径,有着不同的特点与功能。在新时期加强党政干部道德建设的过程中,既要重视以道德良心为基础的道德自律,又要不断加强道德规范的制度化,强化道德监督,有效约束党政干部的执政行为。只有做到自律与他律的有机统一,党政干部的道德建设才能切实取得实效。     

建立健全惩防腐败体系浅论

建立健全与市场经济体制相适应的教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系，是我们党对新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求。在邓小平同志诞辰100周年之际，重温邓小平同志反腐倡廉思想，对于更好地坚持生个代表”重要思想，积极推进惩防腐败体系建设，具有重要的指导意义。根本问题是教育人建立健全与市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系，教育是前提，是基础。邓小平同志高度重视思想教育在反腐败斗争中的地位和作用，他多次强调，反腐败根本的问题是教育人”，七定要把思想政治工作放在非常重要的地位”，…     

腐败问题之高薪不能养廉探析

现代社会,腐败问题成为中国民众关注的热点问题之一。随之,如何才能防止腐败,建立廉洁政府也同样困扰着民众。众所周知,从西方的柏拉图到东方的孔子,古今中外都一直在探讨以怎样的方式来更好治理国家的问题。而治理国家需要人,人自利的本性使其可能产生不择手段满足个人欲望的内在行为趋向,所以在实质上不能达到养廉的目的。要实现真正地养廉,必须依靠法律、监督、道德和社会环境,即他律和自律的结合。通过他律—自律—自然的过程,来实现遏制腐败、达到养廉的目的,并逐步实现人民幸福、社会有序、国家发展的目标。     

坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》强调，促进党员领导干部廉洁从政，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，加强教育，健全制度，强化监督，深化改革，严肃纪律，坚持自律和他律相结合。     

论马克思恩格斯的自律观

马克思恩格斯在吸收借鉴前人研究成果的基础上,形成了自己的自律观。他们的自律观对前人的自律思想进行了扬弃,二人在唯物史观的基础上,将自律建立在现实的社会基础之上,并注重自律和他律的统一。马克思恩格斯以人的自由全面发展为终极目标,强调发挥人的主体性和主动性,使主体在自律的过程中显现人的本质。