李鹏委员长阐述人大制度和人大工作的几个重要问题

今年是人民代表大会成立45周年,又是地方人大设立常委会20周年。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏日前接受了《中国人大》编辑部记者的专访,阐述了我国人大制度和人大工作的几个重要问题。记者:李鹏委员长,九届全国人大常委会成立以来,在立法、监督、自身建?..     

李鹏阐述人大制度和人大工作

新华社北京电今年是人民代表大会成立45周年,又是地方人大设立常委会20周年.中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏日前接受了《中国人大》编辑部记者的采访,阐述了我国人大制度和人大工作的几个重要问题. 记者:李鹏委员长,九届全国人大常委会成立以来,在立法、监督、自身建设等方面做了大     

关于人大制度和人大工作的几个重要问题——李鹏接受《中国人大》编辑部专访

1999年是人民代表大会成立45周年,又是地方人大设立常委会20周年。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏不久前接受了《中国人大》编辑部记者的专访,阐述了我国人大制度和人大工作的几个重要问题。记者:李鹏委员长,九届全国人大常委会成立以来,在立法、监督、自身建设等方面做了大量工作,取得了很大的进展,不仅人大系统,而且党内和社会各界都给予很高评价。李鹏:你们听到的对本届人大这一年多来工作的评价,我理     

人大工作根本指针

李鹏委员长在今年的全国人大常委会工作报告中，总结了近年来人大工作中始终把握的四点：一定要在人大工作中自觉地接受党的领导；一定要把对“一府两院”的监督和支持有机地结合起来，促进依法行政、公正司法；一定要加强与人民群众的联系，自觉接受人民群众的监督；一定要加强与地方人大的联系，共同推进国家的民主法制建设。这不但是本届全国人大工作的经验总结，而且是各级人大工作的重要指针。     

增强监督意识 强化监督职能——谈新形势下加强地方人大及其常委会的监督工作

对"一府两院"实施监督是人大及其常委会的一项重要职责。在新的形势下,地方人大及其常委会要做好监督工作,笔者认为应注意以下几点:——对人大及其常委会依法行使监督权,要有一个全面正确的认识。人大及其常委会的监督权,从根本上说,是人民当家作主的政治权力,是人民行使管理国家权力的重要体现。国家行政机关、审判机关和检察机关接受人大及其常委会的监督,就是接受人民的监督。不承认或不尊重人大及其常委会的监督权,就是不承认或不尊重人民的政治权力。动摇了人大及其常委会的监督权,就是动摇了人民当家作主的地位。江泽民总书记指出:"要进一步完善人民代表大会制度,加强人民代表大会及其常务委员会的立法和监督等职能,更好地发挥人大代表的作用。"李鹏委员长     

李鹏委员长谈做好人大工作

3月9日,李鹏委员长在九届全国人大三次会议上作全国人大常委会工作报告时指出,为了更好地履行宪法和法律赋予的职责,常委会在工作中始终注意把握好以下几点:一定要在人大工作中自觉地接受党的领导。中国共产党执政,就是领导和支持人民掌握管理国家的权力;人民代表大会依法行使职权,是代表人民行使国家权力。坚持党对人大工作的领导,同充分发挥国家权力机关的作用,是完全一致的。常委会要在立法、监督等各项工作中,全面贯彻党的路线、方针、政策,自觉地把坚持党的领导、实现人民当家作主和严格依法办事统一起来,从制度上和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施。一定要把对"一府两院"的监督和支持有机地结合起来,促进依法行政、公正司法。宪法规定国家的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会,各级行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对人大负责,受人大     

中央电视台关于人大报道工作的总结及设想——1998年12月11日在通讯员工作座谈会上的发言(摘要)

加强全国人大及各级人大的报道,是我国民主法制进程的重要组成部分。李鹏委员长在九届全国人大常委会第五次会议上指出,各级人大及其常委会的工作,无论是立法工作还是监督工作,都需要让人民群众知道,以取得人民群众的广泛的理解和支持。为此,加强各种新闻媒介的宣传报道十分必要。作为党和国家的重要宣传阵地,中央电视台对人大的报道历来十分重视,围绕全国人大的立法等各项工作,中央电视台通过新闻、专题节目、知识竞赛等多种形式,加强有关民主法制建设的宣传。同人大工作紧密联系的专题栏目有《新闻     

质询权走向监督常态化

在1980年五届全国人大三次会议上,全国人大代表就宝钢建设问题质询冶金工业部,被称为"共和国质询第一案"。时隔30载,全国人大常委会委员长吴邦国在今年常委会工作报告中重申"询问和质询是人大对‘一府两院’实施监督的法定     

全国人大常委会召开省级人大常委会负责人座谈会李鹏委员长发表重要讲话

11月1日、2日,全国人大常委会在京召开省、自治区、直辖市人大常委会负责人座谈会,这是九届全国人大常委会召开的第一次省级人大常委会负责人座谈会,李鹏委员长出席了座谈会,并在听取会议发言后作了重要讲话。李鹏委员长在讲话中强调,各级人大及其常委会要积极探索,勇于实践,创造性地开展工作,努力开创人大工作的新局面,为推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程作出新的贡献。李鹏说,今年是县级以上地方各级人大开始设立常委会20周年。20年来,地方各级人大及其常委     

人大开展个案监督的思考

在我国的社会政治生活中,有着各种形式的监督,人大及其常委会的监督是国家权力机关的监督,是最高层次的监督,是具有最高法律效力的监督。全国人大常委会委员长李鹏曾反复强调,要把监督工作放在同立法工作同等重要的地位。人大的监督,既包括对宏观的抽象行为的监督,也包括对微观的也就是具体的执法行为的监督。根据以往的工作实践,通过代表大会或常     

人大常委会组成人员应带头述职

全国人大常委会委员长吴邦国指出 :“全国人大及其常委会自身 ,也要接受监督 ,全国人大要接受人民群众的监督 ,全国人大常委会要接受全国人大和全国人大代表的监督 ,全国人大代表要接受原选举单位的监督。” (《中国人大》 2 0 0 3年 8期 )这一重要讲话 ,体现了党的十六大精神和宪法精神 ,其本质要求就是国家权力机关及其组成人员都必须接受监督。也就是说 ,人大常委会组成人员应当接受人大代表的监督 ,人大代表应当接受原选举单位或选民的监督。近年来 ,在地方人大工作中 ,已探索并推广了人大代表向选民或原选举单位述职制度 ,这是一种行之…     

接受人大监督先须摒弃“唱对台戏”意识

据《人民日报》3月10日报道：全国人大常委会委员长吴邦国3月9日上午向十一届全国人大二次会议作全国人大常委会工作报告时强调，监督权是宪法法律赋予人大的重要职权，人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，是不可替代的。人大监督与“一府两院”的工作，目标是完全一致的，不是相互掣肘，不是唱“对台戏”。     

实现信访工作规范化制度化——访市人大常委会信访办主任金红生

全国人大常委会委员长吴邦国曾强调指出，人大常委会信访部门是人大联系群众的一版权法重要的经济性渠道。人大信访部门代表常委会接待人民群众来访、受理人民群众来信，在一定程度上，人民群众是通过信访部门的工作来评价常委会的工作，必须高度重视和切实加强信访工作。不久前，中共中央发出通知，     

浅议如何充分发挥人大代表的作用

李鹏委员长在中南六省(区)人大常委会主任座谈会上强调指出:代表工作是各级人大及其常委会工作的基础,要坚持和完善人民代表大会制度,做好人大及其常委会的工作,都必须重视和发挥人大代表的作用。李鹏委员长关于代表工作重要性的阐述,对于我们搞好新时期的人大工作具有重要的现实意义。众所周知,人民代表大会是国家权力机关,它产生并监督国家行政机关、审判机关和检察机关,其地位和职权都十分重要。各级人民代表大会是由依法选举产生的代表组成的。人大代表是人民意志和利益的反映者,是国家权力机关的     

加强经济工作监督的重要举措——《全国人大常委会关于加强经济工作监督的决定》简介

九届全国人大常委会第十四次会议通过了《全国人大常委会关于加强经济工作监督的决定》(以下简称《经济监督决定》),这是继去年12月九届全国人大常委会第十三次会议通过《全国人大常委会关于加强中央预算审查监督的决定》后,本届人大在加强经济工作监督方面出台的又一重要举措。正像李鹏委员长指出的,这个决定总结了多年来全国人大常委会对经济工作进行监督的基本经验,提出了加     

依法行政是依法治国的重要环节

李鹏委员长在主持九届全国人大常委会第十二次法制讲座时指出,依法行政是依法治国的重要环节,今后一个时期,行政立法仍然是全国人大及其常委会立法工作的一个重点,各级人大及其常委会要加强对行政机关的监督工作,支持和促进各级行政机关依法行政。李鹏说,依法治国,建设社会主义法治国家,是党领导人民治理国家的基本方略。依法行政是依法治国的重要环节,是行政机关正确行使权力的根本保障,对于维护法律的权威和尊严,对于依法治国基本方略的实行,对于有中国特色社会主义事业的顺利发展,具有极其重要的意义。依法行政,首先必须有完备的行政法律制度。行政法律制度是调整国家行政管理活动的法律规范的总和,是有中国特色社会主义法律体系的重要组成部分。党的十一届三中全会以来,全国人大及其常委会十分重视行政立法工作,先后制定了国务院组织法、地方组织法、行政诉讼法、国家赔偿     

人大监督向实质性迈进

吴邦国委员长在十一届全国人大三次会议人大工作报告中指出,今年,全国人大常委会将依法开展专题询问和质询,选择代表普遍关心的问题听取国务院有关部门专题汇报,根据有关法律的规定,要请国务院有关部门主要负责同志到会听取意见、回答询问、答复问题。这样的表述在常委会工作报告中还是第一次,表明了人大监督由程序性监督向实质性监督迈进。     

发展市场经济 完善民主法制建设

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏近日在河南考察工作时强调,现代化建设越是推进,社会主义市场经济越是发展,越是需要加强和完善民主法制建设,加快依法治国的步伐。李鹏说,县级以上地方各级人大设立常委会以来,有立法权的地方人大及其常委会制定了一批地方性法规,对于完善社会主义法律体系,促进地方各项事业的发展起到了积极的推动作用。在监督和代表工作等方面也进行了许多有益的尝试,创造了不少好的经验和做法。在谈到如何发挥人大代表作用时,李鹏指出,代表工作是各级人大及其常委会工作的基础。坚持和完善人民代表大会制度,做好人大及其常委会的工作,都必须重视和发挥人大代表的作用。他说,我国各级人大代表约有三百二十多万,他们是不脱产的,绝大多数人来自各行各业,工作、生活在人民群众之中,了解群众的疾苦,代表选民的利益。这些年来,各级人大常委会在组织代表开展视察和执法检查、开展各种形式的监督方面,做了大量工作,为发挥人民代表作用提供了一定的条件,取得了一些经验。但大家普遍感到人大代表作用仍发挥得不够充分,特别是在闭会期间如何发挥人大代表的作用,需要认真探索。     

全国人大及其常委会的工作制度

最近十几年来,全国人大及其常委会的工作制度主要包括议事程序和会议制度,有了很大发展和完善。特别是全国人大及其常委会制定的《全国人大组织法》(1982年)、《全国人大议事规则》(1988年)和《全国人大常委会议事规则》(1987年)这三个法律(以下简称"一法两则"),对全国人大及其常委会的组织制度和工作制度作了比较详细的规定。"一法两则"规定的全国人大及其常委会的一系列工作制度,总结了多年来人大工作的实践经验,体现了人民代表大会制度的基本要求,也反映了人大工作的特点。人大工作有哪些特点呢?第一,人大及其常委会是直接对人民     

学习“四个一定要”札记

今年3月9日，李鹏委员长向九届全国人大三次会议作的常委会工作报告中，突出地讲到“四个一定要”，即：一定要在人大工作中自觉地接受党的领导；一定要把对“一府两院”的监督和支持有机地结合起来，促进依法行政、公正司法；一定要加强与人民群众的联系，自觉接受人民群众的监督；一定要加强与地方人大的联系．共同推进国家的民主法制建设。这“四个一定要”非常重要，它们既是九届全国人大常委会成立两年来的工作体会，也是改革开放20多年来全国人大和地方人大实践经验的总结。它们折射出具有中国特色的人民代表大会制度的主要内容，揭示了中国共产党领导的人民民主制度同三权分立的西方议会民主制度的本质区别。它们过去是做好人大工作、现在是开创人大工作新局面的根本保证和重要条件。