加快新型工业化步伐 深化城乡一体化建设

近年来,武汉市汉南区认真贯彻落实科学发展观,按照＂两型社会＂建设的总体部署,以创建城乡一体化改革试验区为契机,突出抓好新型工业化这个关键，促进了县域经济又好又快发展。     

城乡一体化建设的实践与启示——以襄13B市尹集乡为例

湖北省襄阳市襄城区在全面建设小康社会的进程中．以实现农村改革发展“二次飞跃”为目标．坚持城乡统筹发展．着力农业农村经济发展和农村社会管理体制机制创新．积极探索以城镇化为引领的城镇化、工业化、信息化、农业现代化“四化同步”实现途径．选择了基础条件较好的尹集乡进行试点．规划用3年左右的时间．实现“城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理、市场体系、基层组织建设”等七个一体化．把尹集建成全省镇级市建设试点、全市整镇推进城乡一体化示范区及全国农村综合改革试验区。     

对力口快通辽市城乡一体化建设进程的调查与思考

统筹城乡发展、推进城乡一体化，是经济社会发展的客观规律，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。当前，通辽市坚持经济结构调整与转变发展方式并举、富民与强市并重的发展思路，为统筹城乡发展、推进城乡一体化创造了有利条件，提供了大好机遇。加快通辽市城乡一体化建设，就要实现城乡建设管理一体化、城乡产业布局一体化、城乡基础设施建设一体化、城乡公共服务一体化和城乡社会管理一体化。     

成都建设城乡一体化的公共文化服务体系研究

加快成都城乡文化一体化公共服务体系建设是深入贯彻落实科学发展观，保障人民基本文化权益的必然要求，是推进成都“世界生态田园城市”建设的必然选择，是实现成都建设“中西部最具影响力、全国一流和国际知名的文化之都”的重要途径。为加快城乡文化一体化建设，促进城乡文化共建共享，缩小城乡文化发展的差距，成都市应建立适合自己的城乡文化一体化公共服务体系模式：“环形一螺旋”体系，即以城市和农村两个区域为基点，从图书馆、文化工作站、文化活动、文化建设的基础设施等各项公共文化服务体系基本内容着手，打造一个从城市到农村，再由农村到城市循环发展、相互发展、上升发展的城乡一体化公共文化服务体系。     

努力实现城乡教育一体化

2006年，北京市委市政府出台了《关于统筹城乡经济社会发展，推进社会主义新农村建设的意见》．组织了35个政府职能部门建立起“部门联动、政策集成、资金聚焦、资源整合”的工作机制；2008年，出台了《关于率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的意见》，形成了较为完备的城乡一体化发展政策体系。几年来各部门全力配合，城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理“六个一体化”扎实推进。根据《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求，“十二五”时期，我市要在全国“率先形成城乡经济社会发展一体化新格局”。按照这一要求，各部门加紧布置，确定发展思路，谋划更大发展。为贯彻市委市政府精神，本刊《城乡发展一体化》栏目将集中反映这些部门所取得的成就、主要经验与思路目标。     

凝心聚力谋发展 开拓创新求突破 打造沿黄城市带乡域经济范例

板桥乡总面积30．68平方公里，总人口30109人，下辖11个行政村、78个村民小组，15个党支部。2009年，乡政府坚持以科学发展观统领工作全局，以城乡一体化建设为主线，以招商引资、争取项目资金为突破口，加快推进城市化、工业化、农业产业化建设进程，不断推进全乡经济和社会各项事业全面发展。全乡社会总产值13.5亿元，增长12％；农民人均纯收入达到6316元，人均增加495元；新增固定资产投资1．8亿元。先后荣获吴忠市“文明单位”、“五好乡镇党委”等荣誉称号。     

探索城乡一体化社区党建工作新格局

早在1986年１月，在上海市农村工作会议上，市委、市政府就正式提出了城乡一体化的重要战略思想。2002年４月，在上海市郊区工作会议上，市委、市政府又强调指出，上海郊区要围绕城乡一体化，加快农村城市化，推进农业现代化，实现农民市民化。按照市委、市政府的要求，我镇党委就构筑城乡一体化的社区党建工作新格局，进行了初步的探索。一、加强城乡一体化社区党建工作的必要性城乡一体化，就是以消除城乡二元结构为主要特征，通过农村工业化、城市化、现代化，实现城乡经济、社会、生态等方面的融合，从而达到城乡共同繁荣、富裕、文明的…     

落实科学发展观 实现城乡一体化

大通县农村基础设施水平和农村社会事业发展水平落后于城区．城乡发展不平衡，城乡差距大，二元结构突出，给城乡一体化工作带来严峻挑战。因此，推进大通城乡一体化建设就要以科学规划为重点，以产业发展为支撑，以机制创新为动力．以促进充分就业和完善社会保障为主要手段，统筹城乡经济社会发展，打破城乡二元结构，加快县域经济、农村工业化和农村城镇化发展进程。     

以新型工业化推进城乡一体化的思考

党的十七大提出要加快形成城乡经济社会发展一体化的新格局，这就要求加快改革我国城乡经济社会发展中存在的二元结构，从根本上解决“三农”问题。从我国目前发展状况和资源禀赋来看，以新型工业化来推进城乡一体化不失为一种可选的途径。     

城郊推进城乡一体化的思路

武汉市汉南区推进城乡一体化,支撑点是规划先行、实体项目、政府推动、政府推动、城乡联动、培植优势产业和体制创新。一、统筹城乡规划。汉南区坚持把278平方公里的区域作为一个整体进行统一规划。2007年初再次修定的规划图遵循城乡一体化的目标定位,从城乡之间的内在联系来考虑城乡布局、生产力     

北辰区：抓好项目建设 实现跨越发展

今年以来，北辰区加快转变发展方式，坚持城乡一体化发展，保障和改善民生，促进社会和谐稳定，实现了又好又快发展。在市委理论学习中心组读书会暨“调结构、惠民生、上水平”交流推动会上介绍展示的5个项目，都是规模大、质量高、结构优、效益好的大项目、好项目，符合市委推进示范工业园区、农业产业园区、农民居住社区的三区联动发展要求，代表了北辰区的建设发展水平，展示了全区上下加快建设天津北部中心的新举措、新成效和新气象、新变化。     

太原城镇化与城乡一体化任务解析

城镇化是城乡一体化的基础和突破口，城乡一体化则是城镇化的高级阶段。应当明确城镇化是城乡一体化的基本任务，并把握关键，分清主次，逐步实施，扎实推进。“十二五”时期，太原市推进城镇化建设及城乡一体化发展应主要完成进一步完善城乡规划体系、实施产业赶超战略、实行城乡统一的户籍制度、逐步建立城乡接轨的社会保障体系、加快城乡基础设施建设、建立全面推进城镇化和城乡一体化发展的体制机制、彻底改变城乡人居环境等十个方面的任务。     

财政支持城乡一体化发展的困境及路径

党的十八大报告指出．解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重．城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。而公共财政是推动城乡统筹发展的经济体制基础和保障．对缩小城乡差距、促进城乡统筹发挥着重要作用．为城乡一体化建设提供强力支撑。作为财政部门．必须以财政改革为抓手．积极探索出调优支出结构、提升涉农支出总量与比重．设立统筹城乡发展专项预算．增加村级公共服务和社会管理经费投入的新机制．积极推进城乡一体化发展进程。     

做到“六个结合”实现城乡统筹发展

推进城乡一体化建设，是一个庞大而又复杂的社会工程，涉及到社会的方方面面和各个环节之间的关系，要做好此项工作，必须做到六个结合：     

推进我省新型农村社区建设的几点思考

党的十八大报告提出“城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途经”。实现这一从城乡非均衡发展向城乡一体化发展的历史性跨越，任务艰巨而光荣。当前，最重要的是要找准一个切入点。扎实、有效地推进城乡一体化发展。从欧美发达国家的社会进程来看，从自然村落发展到农村社区是实现城乡一体化的发展方向，建设新型农村社区是城乡一体化最佳切入点。一、我省新型农村社区建设工作情况     

城乡一体化背景下基层民主政治建设要“上下联动”

在城乡一体化大背景下，基层民主政治建设由于在“制度下乡”的过程中存在着一系列的现实困境。2004年12月，四川省眉山市以市县乡三级联动作为党代会常任制的试点，是对社会主义政治文明建设的一种探索和尝试。统筹城乡民主政治建设必须以体制内民主为着力点，把党内民主、社会民主（人民民主）有机结合起来。     

城乡一体化发展模式探索

改革开放以来，随着我国经济社会发展以及工业化、城市化进程的不断加快，城市与农村发展不平衡的问题日渐凸显，严重制约着我国经济社会的整体发展步伐。党和政府对此高度重视，十六大以来，从强调解决“三农”问题，推进“新农村”建设，推行“城乡统筹”到最终实现“城乡经济社会一体化新格局”，一系列支持城乡一体化发展的政策相继出台。     

关于推进南昌城乡发展一体化的思考

加快形成城乡经济社会发展一体化新格局是破解”三农”工作难题的根本出路，是缩小城乡差别、实现城乡共同繁荣的根本途径，也是加速南昌社会经济发展，打造核心增长极战略目标的根本要求。目前南昌市已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，率先实现城乡经济社会发展一体化也已具备了一定条件，但也存在一些问题，诸如城乡发展规划滞后、农村土地流转难、城乡基础建设不同步等，这些不足严重制约了南昌市城乡经济社会发展一体化进程。     

适应城乡一体化建设与发展需要的组织工作分析研究——来自重庆市统筹城乡综合配套改革试验区的实践调查

城乡一体化承栽着城市的发展之重，寄托了农村的未来之望。党的十七大作出了城乡经济社会统筹发展的战略部署，组织工作如何顺应城乡一体化发展形势，是当前和今后一段时期必须面对的现实课题。在重庆市统筹城乡综合配套改革试验区的实践与探索的基础上，分析了城乡一体化建设过程中组织工作存在的不适应问题，提出要破除四个认识误区，树立“非均衡推进理念”、“依托工业集聚和产业支撑的城镇化理念”、“城乡融合需要社会认同为前提的理念”、“关键在激发农民主体意识的理念”。坚持从创新培训模式、拓宽选人视野、健全评价体系入手，提升党政领导干部领导和推动城乡一体化建设的能力水平。坚持多元开发与健全机制相结合，重点从人才开发机制、人才市场体系、人才信息服务平台三个方面下工夫，建立开放的城乡一体化人才市场体系。坚持以改革创新精神，促进党的组织与城乡经济社会组织相融对接，探索城乡互动的党组织资源配置与活动方式，建立覆盖城乡的党员管理和联系服务群众机制，加快农民工“市民化”推进步伐，努力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。     

论成都市城乡发展一体化的法治建设

深入研究城乡发展一体化在城乡规划、基础设施、公共服务等方面的体制机制制度建设，是解决“三农”问题的根本途径，也是促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的重要路径。应当以完善城乡规划法制为先导，统筹基础设施法制为基础，健全公共服务法制为保障。