基层社会组织参与应急管理的困境与对策

应急管理作为基层社会组织的一项重要职责，也是对基层社会组织公共治理能力的挑战。在应急管理过程中，基层社会组织因受其地位、职责、管理手段的影响。对资源掌握的能力有限且受到自身能力的局限，在参与应急管理中面临诸多困境。只有充分了解基层社会组织参与应急管理的困境，才能从根本上采取有效的措施来解决这些问题。     

基层社会治理中社会组织作用发挥情况调查——以乐山市车子镇老年协会为例

中国的社会组织经历了从管控到发展的历史阶段,农村老年协会作为农村社会组织的重要一员,也迎来了发展的黄金期。乐山市车子镇老年协会正是在这样的政策背景和社会背景中,担任"四大员"参与乡村社会治理,从而使自身拥有了较大的自主性空间和较强的行动能力。基层政府需要加大扶持和培育老年协会的力度并推动与老年协会的协同共治才能实现基层社会的有效治理。     

试议如何推进基层党建工作科学发展

基层党建是推动科学发展、促进社会和谐的重要保证，尤其是在新的历史发展时期，进一步加强党建工作尤为重要、尤为紧迫。今年以来，在去年底开展调查的基础上，我们又深入全市71个乡镇、212个村、15个社区、53个企业，对基层党建工作进行了重点调研。通过认真学习，深入调研，系统总结，理性思考，我们认为新时期加强基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导，充分运用科学发展观所蕴含的世界观和方法论，科学认识基层党建工作规律，科学分析现状，科学谋划思路，全面推进基层党建工作科学发展，为加快科学发展、促进社会和谐提供坚强的政治和组织保障。     

山东基层民主建设中存在的问题及对策

基层民主建设是民主政治建设的基础工程,是实现政治文明的基本目标。基层民主建设存在的主要问题是政治文化的无序性、制度建设的无效性、社会组织职能的缺失等几个方面。正确处理我省基层自治组织与党组织、基层政权、民众的关系是发展和完善基层民主的重要前提,建立规范民主的有效制度,保障基层民众的民主政治权益是基层民主建设的关键所在。     

发展社区社会组织的对策研究——以哈尔滨市为例

随着社会管理体制改革的深化,社会组织在社会治理领域发挥着越来越重要的作用。而作为社会组织的重要组成部分,社区社会组织是社区建设的有效载体,也是创新基层社区治理模式和构建基层社会治理体系的基本途径。本文以哈尔滨市为例,分析发展社区社会组织的必要性,对社区社会组织发展现状进行总结,从而归纳出市社区社会组织发展存在的问题,并提出促进社区社会组织发展的对策。     

西部民族地区基层政府治理困境及变革路径

我国西部民族地区正处于从传统农业社会向现代工业社会、半封闭型社会向开放型社会的快速转变期。从实践来看,基层政府存在治理观念陈旧落后、治理机制刚性僵化、府际组织协同困难等问题。官僚文化意识影响深远、学习型政府构建不力、公民社会发育不良是基层政府治理困境的主要成因。坚持以人为本、强化基层政府社会善治理念,建立多元互动协同治理网络,构建现代法治型基层政府,健全治理评价追责机制,加强行政伦理常态化教育,是西部民族地区基层政府治理变革的实践要求和路径。     

山东基层民主建设中存在的问题及对策

基层民主建设是民主政治建设的基础工程，是实现政治文明的基本目标。基层民主建设存在的主要问题是政治文化的无序性、制度建设的无效性、社会组织职能的缺失等几个方面。正确处理我省基层自治组织与党组织、基层政权、民众的关系是发展和完善基层民主的重要前提，建立规范民主的有效制度，保障基层民众的民主政治权益是基层民主建设的关键所在。     

党领导基层社会治理的逻辑理路与实现路径

党领导基层社会治理是巩固党的执政基础的客观需要,是推进基层治理现代化的根本保障,是历史逻辑、理论逻辑、价值逻辑和现实逻辑的有机统一。分析党领导基层社会治理的逻辑理路可知,困境主要源于基层党组织无法完全满足基层治理现代化的需要、基层政权与群众自治组织关系失衡、群众自治组织活力不足、治理主体法治精神薄弱、党领导基层社会治理的整体性引领有待加强。因此,需巩固和加强党对基层社会治理多元主体的全面领导、进一步促进党的建设与基层群众自治共融共生、推动习近平法治思想在基层落地生根、持之以恒地在城乡社区厚植社会主义道德土壤,形成党领导基层社会治理的新格局。     

混混、乡村组织与基层治理内卷化——乡村混混的力量表达及后果

混混与乡村组织的交互作用,以及由此带来的一系列政治社会现象,成为我们理解基层治理样态和困境的新视域。改革开放后三十年,乡村混混逐渐实现从乡村社会边缘人向经济精英的转型,而这种转型与乡村组织援引混混等灰色势力参与基层治理存在高度关联。后税费时期,乡村混混与乡村治理组织形成利益同盟,共同占有国家自上而下的惠农政策资源和地方发展成果,导致的后果是混混的实力与国家政策倾斜力度和地方社会发展同步增长,基层治理合法性丧失,税费改革之后国家资源下乡并没有实现预期的政治效果,基层治理出现内卷化困境④。     

全过程人民民主视域下基层党建嵌引社会治理的中国式道路构建

习近平总书记在党的二十大报告中指出全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。全过程人民民主作为民主政治建设的前进方向，在拓展政治文明、推动新型党建以及实现基层善治方面具有重要作用。作为国家治理的重要组成部分，社会治理的重心在基层，难点也在基层。当前基层党建引领社会治理的实践反映出了基层治理中的一些矛盾与问题，因此需要在全过程人民民主的框架内对党建引领的相关理论和逻辑理路予以审视和分析，针对治理实践中的共同体困境、下沉困境和数字化困境构建优化路径，提升党建引领基层社会治理的效能。     

论构建城乡统筹的基层党建新格局

构建城乡统筹的基层党建新格局是统筹城乡经济社会发展过程中按照科学发展观的要求对基层党建模式的重大创新。目前推进这项工作面临着思想认识、城乡体制、组织领导等多方面的困境,是基层党建领域内的一个难点问题。知难而上解决这一难点问题,必须坚持统筹规划与有序推进、共性均衡与个性鲜明、联合共建与独立自主相结合等重大策略原则,从创新党组织设置方式、建立健全城乡党建资源整合系统、建立健全基层党建工作领导体系等方面入手,全面设计构建城乡统筹基层党建新格局的战略路径。     

政府购买视角下的社会组织发展路径思考

政府购买作为维系政府与社会组织合作的重要方式,是我国公共服务制度的重大创新,也是社会组织发展的重要契机。目前我国政府购买社会组织服务还面临诸多现实困境,应从以下几方面着手完善社会组织发展:一是构建政府与社会组织的良性合作环境;二是突破体制困境,改革社会组织管理体制;三是增强社会组织自身能力,提高公共服务质量;四是调整布局结构,提高社会组织服务供给能力。     

培育社会组织参与和谐社区建设

目前,我国社会处在深刻转型和快速发展时期,随着建设服务型政府进程的加快,需要社会组织不断提高能力和水平,承担更多的政府转移出来的职能。对于城市而言,社会服务工作重点在基层,而基层重点又在社区。民进常州市委会一直以来着眼基层、关注民生,在对常州市的基层调研中,     

老行当的生存现状及发展路径——基于苏州地区的调查与分析

老行当作为我国传统文化的重要组成部分,在现代社会面临着生存困境。基于相关调研,本文提出应尽快建立包括老行当本体、载体、发展环境在内的老行当保护体系,并通过老行当的自我调整与创新、参与式的政府支持、成立老行当保护组织、建设老行当产业集群等措施,突破老行当发展困境。在老行当产业化过程中应避免"伪行当"的出现。     

基层治理中的党员志愿服务制度化:意义、困境与路径

志愿服务本质上是一种社会治理方式,发展志愿服务是国家治理现代化的题中应有之义。党员志愿者服务是共产党员参与基层治理的重要形式,通过党员的志愿服务理念彰显道德理想的引领力是新时期维护和体现党的执政地位的有效途径。"被志愿"、不配套、走形式等现象反映了当前基层治理中党员志愿服务制度化面临的困境:服务组织行政化、服务平台摆设化、服务结果低效化。要让党员志愿者愿意、能够而且有效地参与基层治理,必须强化三种机制:动力机制、承载机制和保障机制。要真正使基层治理中的党员志愿服务常态化既要解决相关的制度缺失问题,更要解决党员的信仰危机问题。     

优化基层党内政治生态:逻辑理路、现实困境与实践进路

基层党内政治生态是党在基层生存发展的现实环境和基本状态,是基层党风、政风的集中反映。良好的基层党内政治生态是新时代实现党的根本宗旨、永葆党的先进性和纯洁性以及落实全面从严治党要求的重要保证。在长期执政、改革开放和市场经济环境下,由于受国内外各种因素的影响,优化基层党内政治生态依然面临着意识形态、组织管理和实践操作等多方面困境。为破解困境,新时代优化基层党内政治生态必须推进常态化政治思想教育,选优配强基层党组织带头人队伍,加强长效性制度机制建设,发展积极健康的党内政治文化,全面净化民风和社会风气。     

维护稳定也是政绩

某地一位主要领导同志在基层调研稳定工作时说：“社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。抓好经济、促进发展是政绩，维护稳定、保障人民群众安居乐业同样也是政绩。”这一番话，可以引发对干部政绩的思考。     

维护稳定也是政绩

<正>某地一位主要领导同志在基层调研稳定工作时说:"社会稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提。抓好经济、促进发展是政绩,维护稳定、保障人民群众安居乐业同样也是政绩。"这一番话,可以引发对干部     

基层党组织再造是巩固执政党地位之本

基层党组织再造,对于巩固执政党地位、维系社会稳定、创建和谐社会有着十分重要的意义。目前,一些基层党组织的建设明显不符合社会发展要求,基层党组织中存在着宗旨观念淡薄、角色定位模糊、组织结构"空心化"等问题。基层党组织再造的当务之急是,将科学发展观落到建构服务型基层党组织的实处,从完善基层党组织做起,进而推动基层社会管理创新,全方位提升党的执政质量。     

海林市公务员行政伦理状况调研报告

公务员行政伦理对于激励和约束公务员行为具有重要意义。本文以黑龙江省海林市为研究个案,运用问卷调查与个别访谈相结合的研究方法,对基层政府公务员行政伦理状况做了一次专项调研。调研内容包括公务员行政伦理认知状况,公务员自身行政伦理状况,我国行政组织伦理环境,公务员行政伦理困境和行政伦理法治化等五个方面。